2017廣東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告全文

胡春華代表十一屆省委向大會(huì)作報(bào)告，全面總結(jié)了過去五年工作，深入分析了廣東面臨的困難和挑戰(zhàn)，明確了今后五年工作的指導(dǎo)和主要目標(biāo)，對下一步重點(diǎn)工作作了部署。

胡春華指出，大會(huì)召開前，*對廣東工作作出重要批示，提出了“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求。這是*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略在廣東的具體化，對廣東發(fā)展具有重大的里程碑意義。我們一定要以*重要批示為統(tǒng)領(lǐng)，更加奮發(fā)有為做好廣東工作，決不辜負(fù)*和*的殷切期望。

胡春華指出，過去五年，我們在以*同志的*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持把學(xué)系列重要講話精神擺在首要位置，以“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”統(tǒng)攬工作全局，統(tǒng)籌穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)成效突出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，推動(dòng)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，全面深化改革開放扎實(shí)推進(jìn)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯成效，保障和改善民生取得豐碩成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作上了大臺(tái)階，從嚴(yán)管黨治黨開創(chuàng)新局面，全面完成省第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)取得新的重要進(jìn)展。

胡春華指出，廣東工作之所以取得令人矚目的成就，最根本的是，始終以*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略為遵循，以*對廣東工作的重要指示統(tǒng)領(lǐng)工作全局;最關(guān)鍵的是，始終堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，每一項(xiàng)決策部署都落到具體抓手上;最重要的是，始終注重發(fā)揮各級(jí)黨組織的積極性和創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾共同奮斗。

胡春華指出，今后五年全省工作的指導(dǎo)是：在以*同志的*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，*，以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持*、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持改革開放，為全國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐，努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)*新征程上走在前列。

胡春華指出，今后五年全省工作的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，整體進(jìn)入創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體行列，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本建立。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，各方面制度更加成熟定型。文化繁榮發(fā)展，中國夢和*更加深入人心，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。人民群眾過上美好小康生活，基本公共服務(wù)均等化水顯著提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從局部改善轉(zhuǎn)向全面改善，生產(chǎn)生活方式綠色化水顯著提升。黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，建黨和制度治黨水全面提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，注重用改革的辦法破解深層次結(jié)構(gòu)性問題，不斷提高供給體系質(zhì)量和效率。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能，加快培育新動(dòng)能。要大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，強(qiáng)化綜合制造能力優(yōu)勢，深化國資國企改革，鞏固提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，加大力度減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以土地確權(quán)為突破口推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要建設(shè)面向未來的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)覆蓋全省、通達(dá)全國、連通世界的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。要重塑營商環(huán)境廣東優(yōu)勢，努力打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。堅(jiān)定不移把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出科技支撐，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新動(dòng)力盡快超過舊動(dòng)力。要建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、市場、資本高效對接，把更多科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，把創(chuàng)新落到發(fā)展上。要推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建以深圳、廣州為龍頭，珠三角各市分工互補(bǔ)的“1+1+7”創(chuàng)新發(fā)展格局。要大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。要打造創(chuàng)新人才高地，加大人才政策支持和投入力度，為各類人才安居樂業(yè)創(chuàng)造條件。要營造良好創(chuàng)新生態(tài)，打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心和全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，提升國際競爭力。提高把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性，加快構(gòu)建具有更強(qiáng)競爭力和自主性的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以對外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競爭的主動(dòng)。要加快與國際通行規(guī)則相銜接，創(chuàng)新對外開放體制機(jī)制。要加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步把外貿(mào)工作重點(diǎn)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到“穩(wěn)份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”上。要構(gòu)建以“一帶一路”為重點(diǎn)的對外開放新格局，瞄準(zhǔn)歐美發(fā)達(dá)國家加大引資引技引智力度，形成直接聯(lián)系主要投資貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，打造高水對外開放門戶樞紐。要深化粵港澳合作，把合作重點(diǎn)拓展到共同走向世界、開拓國際市場上，攜手建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，一起邁向國際分工體系高端。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全省一體化發(fā)展新格局。統(tǒng)籌全省生產(chǎn)力和人口布局，提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要充分發(fā)揮珠三角輻射帶動(dòng)作用，把先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先行責(zé)任。要完善珠三角聯(lián)通粵東西北的交通網(wǎng)絡(luò)，形成以珠三角核心城市為中心的全省2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。要深化珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建，拓展珠三角發(fā)展空間，促進(jìn)粵東西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)高水發(fā)展。要推進(jìn)珠三角城市更新和粵東西北城市擴(kuò)容提質(zhì)，打造珠三角世界級(jí)城市群，提高粵東西北中心城區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的首位度。要加快新農(nóng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，從根本上改變農(nóng)村落后面貌。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要大力推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏。加快建成珠三角國家綠色發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)粵東西北綠色崛起，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁進(jìn)綠色發(fā)展新軌道。要構(gòu)建綠色發(fā)展空間格局，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅(jiān)決打好污染治理“三大戰(zhàn)役”，采取更加有力措施推進(jìn)水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量根本性改善。要加快推動(dòng)工業(yè)綠色化發(fā)展，以綠色為標(biāo)尺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，從源頭上減少污染排放。要倡導(dǎo)綠色生活方式，讓每個(gè)人都自覺行動(dòng)起來，參與和支持環(huán)境保護(hù)。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)，共建共享美好生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，確保如期高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)，讓人民群眾過上更加富裕、更加健康、更有保障、更有發(fā)展的美好生活。要持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收行動(dòng)計(jì)劃。要大力提升公共服務(wù)水，推進(jìn)健康廣東建設(shè)，打造全國食品藥品質(zhì)量安全示范區(qū)，提升教育發(fā)展質(zhì)量，提高住房保障水。要提高社會(huì)保障水，深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，健全社會(huì)救助體系。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)，把貧困村建成新農(nóng)村示范村。要豐富人民群眾精神文化生活，積極培育和踐行*，擴(kuò)大文化惠民。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省，建設(shè)法治社會(huì)。更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，全面提升法治政府、法治社會(huì)、法治廣東建設(shè)水。要堅(jiān)持黨對全面依法治省的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走*道路。要把黨委政府工作納入法治化軌道，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公正義。要推動(dòng)全民尊法學(xué)法守法用法，全面提升社會(huì)治理法治化水。要依法維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)安廣東。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決維護(hù)以*同志的*權(quán)威，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以*同志的*權(quán)威，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要堅(jiān)持用*治國理政新理念新新戰(zhàn)略統(tǒng)一全省黨員干部，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。要旗幟鮮明講政治, 善于從政治上把大局、看問題，做政治上的明白人。要堅(jiān)持黨管干部原則，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，以基層治理促進(jìn)基層黨建，以基層黨建引領(lǐng)基層治理。要堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)反腐，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從集中整治向常態(tài)治理深入，以黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)取信于民。

大會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍，以*對廣東“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，不斷開創(chuàng)廣東改革發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!