工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告。下面是高考知識網小編收集整理的鄂爾多斯市中級人民法院工作報告的內容,歡迎閱讀參考!~
各位代表:
我代表市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和列席的同志提出意見。
一、去年工作主要成績
去年,在黨委領導、人大監督、政府支持、政協民主監督和社會各界的關心下,全市法院以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公正義”為價值準則,忠實履行憲法法律賦予的職責,朝著“打造與鄂爾多斯經濟社會發展水及歷史文化傳統相匹配的金牌法院工作”的目標邁出了新的步伐。
去年,全市法院受理各類案件91080件,審(執)結58359件,同比分別上升37%和29%,收結案數均創歷史新高。其中,受理刑事案件4001件,同比下降2%;受理民商事案件50251件,同比上升38%;受理行政案件383件,同比上升73%;受理執行案件33911件,同比上升47%,執結標的45億多元;受理申訴申請再審案件185件,審結165件。市中院受理各類案件8586件,審(執)結6062件,同比分別上升44%和43%。全市法院審結案件總標的231億多元。
去年,全市人口與案件比為22:1,分別是全區、全國的2.2倍和3.8倍;全市一線法官人均辦案數為240件,分別是全區、全國的2.4倍和3.1倍,全市法院以不到全區法院1/10的法官,辦理了全區法院1/5的案件。在幾項重點審執質效指標中,全市法院一審服判息訴率為94%,二審改判及發回重審率為7%,生效案件發改率為0.02%,法定審限內結案率為98%。在案件數量大幅增長的同時,全市法院涉訴信訪案件總量同比持,這從一個側面反映了審判質量總體上是過硬的。
一年來,全市法院積極應對案件數量快速增長、糾紛類型日益多元、矛盾化解難度不斷加大的挑戰,以“事不避難,義不逃責”的精神狀態,迎難而上,負重前行,從受案數量到審執質效,從隊伍規模到隊伍素質,從完善管理到機制改革,從化解矛盾到實現公正義,從司法環境到司法保障,都有了全面的發展,為全市經濟社會健康發展提供了有力的司法保障。
二、應對和解決突出問題的主要措施
去年,全市法院堅持“抓重點、攻難點、創亮點”的工作思路和“日常工作抓規范,司法難點求突破”的工作方法,采取“一人多崗,一崗多責”的工作措施,針對工作中的突出問題,積極采取有效對策,確保了審判執行工作任務的順利完成。
積極主動作為,為重點工作與重點項目提供司法服務。全市法院切實突出重點,強化工作措施,努力增強服務大局的針對性和有效性。選派百余名熟悉群眾工作的干警常駐村社,化解與“兩重”、“十個全覆蓋”工程相關案件2118件。注重總結審判執行工作中發現的突出社會矛盾和問題,積極參與社會管理綜合治理工作。全市法院共發出司法建議305條,其中208條被有關單位所采納。
嚴格定罪量刑,依法懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款、“酒駕”等本地區多發性犯罪活動。堅持寬嚴相濟的刑事政策,深入推進量刑規范化工作,審結余四仁集資詐騙案等社會關注度較高的經濟犯罪案件共266件,判處罪犯369人,有力地維護了社會和諧穩定和正常金融秩序。依法審結職務犯罪案件31件58人,推動反腐敗工作深入開展。進一步規范“酒駕”案件量刑標準,審結“酒駕”案件1180件1183人。不斷強化環境資源司法保護力度,審結非法占用農用地案件127件137人。
有效化解矛盾糾紛,積極應對民間借貸案件數量多、“刑民交叉”等突出問題。本著既尊重契約自由又維護契約正義的原則,繼續研究解決民間借貸案件中“刑民交叉”、本息認定、舉證責任分配等焦點問題的有效辦法,充分保障當事人的程序權利和實體權利,努力實現債權人與債務人的利益衡。去年,全市法院共受理民間借貸案件16240件,占全部民商事案件的34%,審結13681件,結案標的53億多元。
維護金融安全,積極應對金融債權糾紛快速增長問題。全市法院集中開展了“打擊惡意逃廢金融債權、優化金融生態環境”專項行動,出臺了解決金融債權糾紛的指導意見,完善了金融案件專業化審判機制,充實了金融案件審執隊伍,及時妥善處理金融借款糾紛案件5634件,結案標的58億多元。
堅持分類處理,積極應對房地產糾紛案件激增問題。針對全市房地產產業的特殊情況,全市法院強化市場主體分擔市場風險意識,認真做好訴前協調化解工作,探索適合本地區房地產糾紛的裁判原則和處理辦法,明確不同情況下房地產案件的差別化裁判尺度,最大限度地阻斷因房地產個案而引發的連鎖反應,妥善處理涉眾型房地產案件236件。
嚴防虛假訴訟,規范以物抵債案件審判工作。針對當事人利用以物抵債行為規避國家政策、轉移隱匿財產、進行虛假訴訟這一突出問題,全市法院建立了虛假訴訟防范機制,進一步提高法官的識別能力和防范意識,加大對債權債務關系真實性、合法性的審查力度,加大對虛假訴訟的制裁力度,全面規范以物抵債行為,促進社會誠信。
加強協調溝通,積極應對仲裁裁決和公證債權文書執行案件猛增問題。針對當事人申請法院執行仲裁裁決和公證債權文書案件猛增、執行難度大這一問題,市中院進一步理順法院與仲裁及公證機構的工作關系,規范仲裁裁決和公證債權文書案件的執行工作,努力形成良性互動機制。去年,全市法院共受理仲裁裁決執行案件1358件,受理公證債權文書執行案件1875件。
強化誠信訴訟,積極應對司法環境與誠信環境惡化問題。全市法院集中開展了優化司法環境專項活動,加大對纏訪鬧訪行為的整治力度,切實維護正常的司法秩序。建立執行網絡查控系統,加大對失信被執行人的懲戒力度。全市法院共曝光失信被執行人4809人,其中1249人被曝光后而履行了債務。集中開展“打擊拒不執行法院判決裁定犯罪”專項活動,全市法院共向公安機關移送涉嫌拒執犯罪案件549件,同比增長了25倍。
完善院長接訪制度,暢通訴求表達渠道。本著既堅持訴訪分離,又尊重訴訟傳統文化的原則,進一步完善了院長接訪制度,切實還好“法治帳”、“經濟帳”和“感情賬”,堅決打擊企圖“鬧訪取利”的行為,涉訴信訪矛盾化解率達到了98%,初步實現了涉訴信訪工作的良性循環。
勇于直面問題,認真整治“六難三案”問題。全市法院認真開展“三嚴三實”專題教育、“嚴紀律守規矩,轉作風敢擔當,重實干樹形象”專項活動、“知足促廉”及司法良知教育活動,集中開展“六難三案“(“門難進、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執行難”和“人情案、關系案、金錢案”)專項整治活動,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決清除隊伍中的害群之馬。去年,全市法院共查處違法違紀案件9起,給予紀律處分11人,其中撤銷職務1人。
合理調配審判力量,積極應對“案多人少”矛盾。全市法院不斷推進審判權運行機制改革和審執工作機制創新,努力提升干警職業素養和司法技能,健全專業化內設機構,進一步優化了審判力量配置。多渠道充實干警隊伍,緩解“案多人少”矛盾。注重培養使用優秀年輕法官,充分調動干警工作積極性。大力推行院、庭長辦案制度,讓資深法官回歸審判執行一線。全市法院院長、庭長審執結案件19236件,占審執結案件總數的34%。
三、工作中存在的主要問題及困難
,全市法院的整體工作取得了較好成績,同時,我們也清醒地看到工作中還存在著許多問題和困難,其中主要是:一是全市法院隊伍司法能力不夠強,一些案件在程序上和實體上,還存在這樣那樣的問題,差錯案件還時有發生,審判執行整體工作的質量和效率有待提高。二是立案登記制改革后,積案驟增,幾乎占到全國法院積案的0.5%,“案多人少”、“小馬拉大車”的矛盾雖有緩解但仍突出。三是少數干警司法作風亟待改進,“六難三案”問題仍沒有徹底解決,司法公信力有待提高。四是審判執行管理工作的許多方面和許多環節還存在著很多漏洞,特別是對審判權、執行權的制約監督還遠遠沒有跟上。五是法官職業保障機制缺失,骨干法官流失和法官斷層問題更加突出。六是司法環境有待優化,一些當事人和訴訟參與人誠信喪失,虛假訴訟、偽證、逃避審理執行以及蔑視法庭、謾罵誹謗誣陷甚至傷害法官的事件時有發生。七是全市法院特別是基層法院司法保障水有待提高。八是在實現公正、效率這一司法核心價值過程中,還存在諸多制約因素,司法機制改革任重而道遠。
“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”。對于以上這些問題和困難,我們將采取更加有力的措施,堅持眼睛向內,立足內挖潛力,切實加以解決,也懇請各位代表給予更多的關心和支持!
四、今年的主要任務
,全市法院要在抓好常規工作的基礎上,突出抓好以下工作:
以服務大局承擔好政治責任。全市法院要始終堅持人民法院工作的政治方向,正確處理好依法獨立審判所涉及的各類關系,并以自己的全部工作服務好本市經濟社會發展的大局。
以有效作為履行好法院職能。在全面依法治國的新形勢下,全市法院不僅要懲治犯罪、化解矛盾,更要依法維護公正義。全市法院廣大干警要提升履職理念,承擔起法治責任,助推法治鄂爾多斯建設。
以司法改革推動法院管理回歸司法規律。要全面深化法院工作改革,借鑒全國試點法院的經驗,以建立司法人員分類管理、完善司法權力運行機制、健全司法人員職業保障等為重點,積極穩妥地推進司法改革工作,著力解決制約司法能力、影響司法公正的深層次問題,確保法院依法獨立公正行使審判權,真正讓司法管理在改革中回歸本位。
以司法擔當助推鄂爾多斯“爬坡過坎”。“邑有流亡愧俸錢”。要大膽完善應對經濟下行的司法對策和司法措施,強化民間借貸、金融借款、房地產糾紛、非法集資等重點案件的審執工作,并就其中的難點問題,主動負責地向市人大提出立法建議,進而有針對性地解決好本地區的突出司法問題,切實助推鄂爾多斯“爬坡過坎”。
以嚴字當頭打造法治之師。要認真落實全面從嚴的要求,堅持從嚴治院,加快推進法院隊伍正規化、專業化、職業化建設。要深入整治“四風”和“六難三案”問題。嚴格落實各項廉政制度,建立符合司法規律的法官懲戒制度,確保司法公正廉潔。
各位代表,“滄海橫流,方顯英雄本色”。面對空前繁重的審執任務和前所未有的工作壓力,全市法院將緊緊依靠黨委領導,自覺接受人大監督,以“志高太華,胸博岱岳”的“精氣神”,積健為雄,全力做好審判執行工作,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠而不懈努力!
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