三、努力建設法治政府

黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署，開啟了建設法治國家的嶄新征程。政府系統及其工作人員要忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

樹立法治思維。時刻牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，自覺將法治理念貫穿到經濟社會發展各環節、各領域，切實維護憲法法律權威，全面推進依法行政，運用法治思維深化改革、推動發展、維護穩定。強化對行政權力的制約，用制度管權管人管事，推進政府及其工作人員按照法定權限和程序行使權力，切實做到法定職責必須為、法無授權不可為，使依法辦事成為政府工作人員干事創業的常態，慣在嚴格遵章守紀中做好工作，慣在嚴格律己中擔當責任。

堅持依法決策。按照依法依規、集體決策、公開透明、終身負責的原則，健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，實行政府法律顧問制度全覆蓋，規范政府系統重大事項決策行為。完善重大決策合法性審查機制，規范合法性審查工作流程，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交集體討論。推進重大決策風險評估制度，切實提高決策質量。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，主動接受市政協的民主監督，認真辦理人大議案、建議和政協提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士意見，高度重視社會公眾和新聞輿論監督，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的重要作用。

規范行政執法。按照“橫向集中、縱向下移”原則，推進行政執法體制改革，進一步理順和完善工商、質監、食品藥品等領域執法監管，積極探索公共衛生、安全生產、交通運輸、城鄉建設等領域綜合執法，在公共資源交易等領域開展相對集中處罰權工作。完善行政執法程序，進一步規范執法自由裁量權。嚴格落實行政執法責任制，大力整治不作為、慢作為、亂作為等行為，推進嚴格規范、公正文明執法。重視行政復議和行政應訴，切實保障公民合法權益。

打造陽光政務。加大政務信息公開力度，以公開為原則、不公開為例外，推進決策、執行、管理、服務和結果公開，讓權力在陽光下運行。重點推進公共資源配置、政府及部門預決算和“三公”經費預決算等信息公開，接受社會監督。建立最嚴格的行政審批事項準入制度，防止行政審批事項邊減邊增、明減暗增。整合設立市長熱線服務中心，進一步暢通民意溝通渠道，及時回應社會關切。

推進普法守法。弘揚法治精神，深入推進“六五”普法，廣泛開展“法律六進”活動，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，讓法治成為全社會的共同意識和行為準則。政府系統全體人員以身作則、率先垂范，帶頭學法、模范守法，爭做遵紀守法的表率。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格執行廉潔從政各項規定，厲行勤儉節約，持之以恒反對“四風”。加強監察和審計監督，從嚴查處違紀違法案件，以鍥而不舍、馳而不息的決心，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，全力推進健康發展。

各位代表，同志們，我們已經踏上再出發、爭上游的新的征程，時不我待，責在其身。讓我們緊密團結在以*同志為*的*周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，進一步解放，改革創新，團結拼搏，開拓奮進，為開創滁州創新發展、綠色發展、健康發展的新局面而努力奮斗!