問及原因，教育部基礎教育司負責人稱，隨著互聯網和手機終端發展，成癮性網絡游戲、邪惡動漫、不良小說、互聯網賭博等不斷出現，造成一些中小學生沉迷游戲、行為失范、價值觀混亂等問題，嚴重影響了中小學生的學習進步和身心健康，甚至出現人身傷亡、違法犯罪等惡性事件。印發這份緊急通知是要求各地充分認識預防中小學生沉迷網絡的極端重要性和現實緊迫性，同時對各地教育行政部門和各中小學提出了明確要求。

《通知》要求，一是切實增強責任感緊迫感。要健全制度機制，強化日常監管，以更大力度、更實舉措抓緊抓實抓好這項工作，保障廣大中小學生在良好的網絡環境下健康快樂成長。

二是迅速開展一次全面排查。發現涉及中小學生的網絡違法違規行為，以及宣揚賭博、暴力、色情等內容的網絡文化產品，要及時會同相關部門采取措施予以整治。發現學生有沉迷網絡等問題的，要及時給予教育和引導，恢復正常的學習生活。

三是集中組織開展專題教育。要通過多種形式開展專題教育，引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡，了解預防沉迷網絡知識和方式，提高對網絡黃賭毒信息、不良網絡游戲等危害性的認識，自覺抵制網絡不良信息和不法行為。

四是嚴格規范學校日常管理。要研究制定預防學生沉迷網絡工作制度，并指導學校加強對校園網內容管理，建設校園綠色網絡。各校要明確學校各崗位教職工的育人責任，加強午間、課后等時段管理，規范學生使用手機。

五是推動家長履行監護職責。要通過開展家訪、召開家長會、家長學校等多種方式，提醒家長承擔起對孩子的監管職責，幫助家長提高自身網絡素養，掌握沉迷網絡早期識別和干預的知識。同時下發《致全國中小學生家長的一封信》，要求各地傳達到每一所學校、每一位家長，并做好回執回收保管。該信另附“防迷網”三字文，朗朗上口，便于記憶。

《通知》還附上了《致全國中小學生家長的一封信》，倡導全體家長，恪盡父母責任，力行“五要”，與學校共筑防范之堤。一要善引導，重監督。二要重表率，立榜樣。三要常陪伴，增親情。四要導心理，促健康。五要多配合，常溝通。