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國家企業信用信息公示系統助市場“活而不亂”

我省于今年6月底在全國率先建成國家企業信用信息公示系統。運行半年來已有5100萬條涉企信用信息被“曬”在陽光下

“一張網”助市場“活而不亂”

東南網12月29日訊(福建日報記者　林侃　通訊員　陳孔霖)截至11月底，全省已有44個省直、中直部門在國家企業信用信息公示系統(下簡稱“一張網”)上實現信息共享公示，5100萬條涉企信用信息被“曬”在陽光下。業內人士認為，“一張網”既利于“寬進”后的“嚴管”，有效維護市場公公正，又極大提升了監管效能。

隨著商事制度改革不斷深入，市場準入越來越寬松。但隨著企業數量快速增長，如何讓監管更加行之有效、讓市場“活而不亂”，成為擺在各個監管部門面前的難題。在這個背景下，“一張網”應運而生。今年2月底，工商總局同意福建先行建設國家企業信用信息公示系統，最終，于6月下旬基本建成，7月初通過驗收。

最，南的創業者蘇先生在辦理工商登記時碰了壁，原因是自己上了法院“失信被執行人名單”。咨詢后得知，自己數年前曾為朋友借款提供責任擔保，但朋友一直未還款。經法院判決，他作為被擔保人一并被要求承擔還款義務，但他一直沒當回事。蘇先生只好回南到法院主動還款，并要求將其從臺“黑名單”中撤出。

工商部門提供的數據顯示，7月至11月底，省高院就向“一張網”推送失信被執行人信息49.17萬條、股權凍結信息4205條;全省4671家金融機構累計登錄查詢企業經營異常名錄信息達24917次……“實踐證明，依據對 一張網的海量數據進行實時查詢，各相關部門可依法有效地對當事企業進行信用約束和限制，真正實現了一處失信，處處受限�！笔」ど叹制髽I監管處有關人士表示。

“一張網”的建成，也為進一步簡化辦事流程，減輕企業負擔提供了可能。

現如今，許多部門在辦理涉企事務時，只需登錄系統，便可輕松查詢到各類行政許可、行政處罰、抽檢抽查、聯合懲戒等信息�！斑^去，申請人辦理涉及新聞出版、廣播影視的企業設立及變更，就要提供工商營業執照，而現在涉企信息在 一張網 上都可以方便查詢，就無需提供了。另外，新聞出版、廣播影視系統部分涉及外商禁止類和限制類審批事項，過去企業也要準備大量材料，而現在企業是否有外資背景和成分通過 一張網也能一目了然，企業省了不少麻煩�！笔⌒侣劤霭鎻V電局政策法規處處長林誠介紹說。

省工商局有關負責人表示，“一張網”將散落在各地各領域的部門涉企信息歸集起來，告別了查單家企業信息要獲得各部門許可，并登錄多個部門網站的時代，為部門聯動監管、公眾參與監管，實現社會共治提供了有力抓手。據統計，僅從7月到11月，我省“一張網”訪問量就達2300萬人次。

工商總局與中國銀聯開展企業信息共享合作

11月25日，國家工商行政管理總局(以下簡稱“工商總局”)與中國銀聯共同宣布開展企業信息共享合作。業內人士稱，此次合作是工商總局首次與大型臺企業單位開展企業信息共享合作，對企業信息公示機制建設和銀行卡產業發展具有重要意義。

此前，工商總局和中國銀聯已經在各自領域分別建立了企業信息管理體系，此次合作將實現工商總局全國企業信用信息公示系統與中國銀聯商戶管理系統的對接。今后，借助工商總局全國企業信用信息公示系統，銀聯成員機構將可便捷查詢商戶基礎信用信息，及時了解企業經營情況，實現為大、中、小型商戶提供精準化和個性化服務，提升成員機構商戶服務效率和服務水。

央行副行長范一飛指出，在我國經濟步入新常態的大背景下，央行統籌考慮支付安全和效率，積極推進支付體系創新發展，為經濟社會發展提供多元化金融服務。新形勢下，央行還積極與有關部委齊抓共管，共筑支付安全防線，切實維護人民群眾財產安全和合法權益。此次工商總局與中國銀聯的合作充分體現了政企結合、聯防共治的合作精神，有助于提升商業企業實名制管理水，更好地支持、服務商業企業發展。希望中國銀聯和各商業銀行以此次合作為契機，繼續通力合作，發揚開放共享精神，建立健全支付風險防控體系，共同推動支付產業持續健康發展。

工商總局副局長劉玉亭表示，為推進商事制度改革、提升工商企業社會化管理水，工商總局自起籌建全國企業信用信息公示系統，登記制度從原先標準各異、流程分散，到目前已經實現了全國工商企業信息數據的集中。為構筑良好的市場競爭秩序，發揮企業信用信息公示機制作用，工商總局首次向擁有眾多入網機構的中國銀聯共享企業信用信息，進一步推動信用監管、社會共治良好局面的形成。下一步，工商總局還將繼續深化企業公示系統建設，推動實現各部委間企業監管信息的共享合作，為市場公競爭搭好舞臺，為經濟發展提供有力支撐。

中國銀聯總裁時文朝表示，中國銀聯作為卡組織，一直致力于推動市場和產業良性規范發展。此次與工商總局合作，既是落實政府相關部門關于打擊電信詐騙、落實實名制管理的相關要求，也是提升商戶服務與風險管理的重要舉措。中國銀聯將充分發揮自身優勢，與工商總局合作推進信息公示及監督體系建設，提升銀行卡產業對各類企業的服務水與能力;同時也將繼續聯合成員機構參與企業信息社會共治，共同建立防范體系，聯合防治網絡詐騙、套現移機等不法行為，保障銀行卡產業健康發展。