第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，完善公務(wù)活動管理制度，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱自治區(qū)本級各單位）。

本辦法所稱自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)，是指自治區(qū)黨委各部門，自治區(qū)政府各部門、各直屬單位，自治區(qū)人大辦公廳、政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高級人民法院，自治區(qū)人民檢察院，各人民團(tuán)體、各民主黨派和自治區(qū)工商聯(lián)。

第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。

第四條 自治區(qū)本級各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條 差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照分地區(qū)、分級次、分項(xiàng)目的原則制定。自治區(qū)財(cái)政廳將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水、市場價格及消費(fèi)水變動等情況適時調(diào)整。

第二章交通費(fèi)

第六條 交通費(fèi)分城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級見下表：

省（部）級及相當(dāng)職務(wù)的人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷。訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第十條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第十一條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據(jù)報(bào)銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。

第十二條 出差人員的市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，實(shí)行定額補(bǔ)助，包干使用。在自治區(qū)外出差，每人每天80元；在自治區(qū)內(nèi)出差，在銀川市（含所轄縣、區(qū)，下同）的每人每天50元，其它四市的每人每天80元。

第十三條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

第三章住宿費(fèi)

第十四條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十五條 工作人員在自治區(qū)內(nèi)出差的住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)分地區(qū)確定。具體如下：

銀川市：省（部）級干部每人每天800元、廳（局）級干部每人每天470元、其他公務(wù)人員每人每天330元。

石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市：省（部）級干部每人每天800元、廳（局）級干部每人每天430元、其他公務(wù)人員每人每天330元。

住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由財(cái)政部另行發(fā)布。

在自治區(qū)以外地方出差的住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部發(fā)布的中央單位到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

以上住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限額。

第十六條 省（部）級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，其他人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第十七條 住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

當(dāng)天往返的，原則上不報(bào)銷住宿費(fèi)。當(dāng)天往返但公務(wù)活動超過半天的，可安排午休房，最高按全天房價的一半報(bào)銷。

第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

未按規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)住宿的，超支部分個人自理。

第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十九條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。

第二十條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)助，包干使用。

第二十一條 在自治區(qū)內(nèi)出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每天100元。

在自治區(qū)以外地方出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部發(fā)布的中央單位到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。

未按規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)用餐的，超支部分個人自理。

第五章監(jiān)督問責(zé)

第二十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十五條 自治區(qū)本級各單位應(yīng)加強(qiáng)本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理。單位財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)、不按規(guī)定開支的不予報(bào)銷差旅費(fèi)。

第二十六條 自治區(qū)財(cái)政廳對自治區(qū)本級各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

（四）是否轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；

（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十七條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：

（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；

（二）對弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

（三）違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

（六）其他違反本辦法行為的。