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日,住建部、財(cái)政部和央行三部委聯(lián)合下發(fā)通知,放寬租房提取公積金條件。只要連續(xù)足額繳存公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租房,就能提取雙方公積金,支付房租,不再要求提供“租房發(fā)票”。
關(guān)乎公積金究竟該怎么用,一直以來(lái)是一個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的話(huà)題。基于公積金的本意,自是一種住房?jī)?chǔ)金,通過(guò)集體互助的形式,給普通勞動(dòng)者買(mǎi)房提供兜底服務(wù)。但這也正是矛盾的所在,并非每一個(gè)公積金的繳存者都需要公積金貸款服務(wù),也并非所有繳存者都能恰好符合公積金貸款條件,在強(qiáng)制扣除的背景下,個(gè)人對(duì)于這筆資金是否應(yīng)該有更多的支配權(quán),比如說(shuō)代繳租金,甚至包括治病?
這聽(tīng)起來(lái)似乎有些好笑,公積金顧名思義,是住房公積金,本不該有過(guò)多的用途,但現(xiàn)實(shí)是,一方面目前公積金繳存,沉睡資金頗多,公積金使用率太低;另一方面,勞動(dòng)者被動(dòng)繳存,提取使用路徑受限。以此而言,針對(duì)公積金的改革思考,提取門(mén)檻的降低應(yīng)該成為破除公積金使用難題的一個(gè)好的開(kāi)始。
從實(shí)踐來(lái)看,制度壁壘與現(xiàn)實(shí)困難并不大。一則,公積金提取門(mén)檻降低,雖盤(pán)活了沉睡資金,增強(qiáng)了資金流動(dòng)。但鑒于公積金繳存的總量偏大,且強(qiáng)制扣除性質(zhì),并不會(huì)造成所謂的資金枯竭,影響正常公積金貸款。二則,提取門(mén)檻的降低并不意味著針對(duì)公積金的監(jiān)管同時(shí)就放松了,只要在申請(qǐng)公積金提取等環(huán)節(jié),做好相關(guān)監(jiān)督,完全可以遏制可能的騙取套用公積金的行為。
最大的困難來(lái)自哪里,來(lái)自公積金提取門(mén)檻降低后,能不能隨之推動(dòng)使用范圍的擴(kuò)容。就目前而言,公積金使用僅僅對(duì)租房放開(kāi),有些局限。畢竟,從職工群體總量來(lái)看,需要公積金租房的也僅僅是一小部分。更徹底盤(pán)活公積金的使用,需要激活更多的公積金使用路徑。而這首先需要相關(guān)部門(mén)敢于直面這樣的現(xiàn)實(shí),敢于沖破利益障礙藩籬,打破固有成見(jiàn),從盤(pán)活沉睡資金的角度出發(fā),真正正視民眾對(duì)公積金使用需求,從而推動(dòng)公積金使用的相關(guān)制度配套改革
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