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避稅型個人養(yǎng)老險試點漸行漸
所謂的“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險”在歐美等發(fā)達國家已經(jīng)日漸成熟,成為個人養(yǎng)老體系的重要補充,其主要方式是指所繳納的個人商業(yè)保險金在一定比例之內(nèi),可以在個人所得稅前扣除。
“上海醞釀試點個人延稅型養(yǎng)老金已經(jīng)有多年了,目前雖然進入倒計時操作落實階段,但能否向全國推廣,要看試點情況而定。”上海金融辦知情人士這樣告訴記者:“早在2007年9月,關(guān)于個人延稅型養(yǎng)老保險運營機制的論證報告便已完成,上海保監(jiān)局會同上海金融辦及相關(guān)壽險公司與養(yǎng)老公司啟動政策研究。此后,國稅總局也參與了市場調(diào)研工作。”
今年3月,國務(wù)院批復上海建設(shè)“兩個中心”的意見中明確指出,“鼓勵個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險,由財政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會會同上海市研究具體方案,適時開展個人稅收遞延型養(yǎng)老保險產(chǎn)品試點”。記者從上海保監(jiān)局獲悉,此項試點工作已經(jīng)列入該部門明年首先要完成的工作行列。然而,明年能否推出該項試點的決定權(quán)并不完全在上海,國稅總局的態(tài)度十分關(guān)鍵。
目前,我國的養(yǎng)老金制度有三個階梯,即社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金養(yǎng)老金、個人商業(yè)養(yǎng)老保險。
中央財經(jīng)大學保險系教授郝演蘇卻認為,這類保險產(chǎn)品大多超過20年,從稅收遞延定義出發(fā),個人現(xiàn)在不繳個稅,20年后政府還存在著能否收回這部分稅額的問題。因此,該項試點工作能否最后過關(guān),國家稅務(wù)總局的“稅收監(jiān)管能力”問題就變得非常關(guān)鍵。
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