為了規(guī)范采購(gòu)工作，提高采購(gòu)工作的效率，我們必須建立健全多種采購(gòu)管理制度，以此作為采購(gòu)人員與采購(gòu)部門(mén)的工作準(zhǔn)則與行為規(guī)范，以保證采購(gòu)工作健康、有序、高效地運(yùn)行，從而圓滿(mǎn)地完成采購(gòu)任務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)其他部門(mén)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的要求。以下是高考知識(shí)網(wǎng)小編給大家分享的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)依據(jù)，快來(lái)看看吧。

采購(gòu)管理的主要制度有采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、監(jiān)督制度和民主管理制度。

1、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)制度

采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)制度，即采購(gòu)決策制度，按采購(gòu)什么、采購(gòu)多少，什么時(shí)候采購(gòu)等決策權(quán)屬于哪一級(jí)來(lái)劃分領(lǐng)導(dǎo)制度。具體有三種：

(1)集中制

采購(gòu)的決策權(quán)集中于總公司，其他分公司或分廠(chǎng)無(wú)權(quán)采購(gòu)，適用于小企業(yè)或分公司(分廠(chǎng))較集中的企業(yè)采用，集中制的特點(diǎn)是：① 采購(gòu)數(shù)量大，能享受數(shù)量折扣，降低進(jìn)價(jià);②集中采購(gòu)，統(tǒng)籌安排，可節(jié)約大量人力、物力、財(cái)力;③ 目前一些連鎖店大都采用這種決策制度，例如日本的八佰伴集團(tuán)就曾采用這種決策制度。

(2)分散制

將采購(gòu)的決策權(quán)分散于各個(gè)分公司或分廠(chǎng)。一般大規(guī)模企業(yè)，且分公司(分廠(chǎng))分散在各地，企業(yè)的各分公司(分廠(chǎng))所需的物資差異較大時(shí)，企業(yè)常采用這種領(lǐng)導(dǎo)制度，采用這種領(lǐng)導(dǎo)制度能充分調(diào)動(dòng)分公司(分廠(chǎng))的積極性，減少了內(nèi)部物資的調(diào)撥手續(xù)，但不利于采購(gòu)資金的統(tǒng)一管理，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，無(wú)法享受價(jià)格優(yōu)惠，使進(jìn)價(jià)較高。

(3)混合制

若企業(yè)的分公司(分廠(chǎng))的所需的物品相同，且采購(gòu)金額較大時(shí)，由總公司統(tǒng)一采購(gòu)，對(duì)于各分公司間有差異的、金額較小的、臨時(shí)性采購(gòu)的物品由分公司自行采購(gòu)。這樣，一方面能使采購(gòu)資金較合理地統(tǒng)一管理，又能調(diào)動(dòng)各分公司的積極性，及時(shí)滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)的需要。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，以提高經(jīng)濟(jì)效益及服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)地確定相關(guān)部門(mén)、人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)、利益權(quán)力的一項(xiàng)管理制度。明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，有利于維護(hù)采購(gòu)隊(duì)伍的良好的工作秩序，提高工作效率，講究經(jīng)濟(jì)核算，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。采購(gòu)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度通常有以下幾方面：

(1)崗位責(zé)任制

崗位責(zé)任制是采購(gòu)制度的中心環(huán)節(jié)。建立與健全采購(gòu)崗位責(zé)任制，能做到采購(gòu)部門(mén)人人有職責(zé)，事事有人管，目標(biāo)清楚，責(zé)任明確，工作有條不紊，加強(qiáng)職工責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮其聰明才智;可以堵塞工作漏洞，保證采購(gòu)工作的良好秩序。

雖然不同類(lèi)型的企業(yè)采購(gòu)，崗位責(zé)任制不盡相同，但一般采購(gòu)部門(mén)內(nèi)設(shè)有不同的崗位，不同崗位確定有不同的職責(zé)。結(jié)合采購(gòu)工作的實(shí)際，我們認(rèn)為采購(gòu)部門(mén)的人員應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)有：

采購(gòu)主管和計(jì)劃人員的職責(zé)是：①制定采購(gòu)計(jì)劃;②制定和修訂采購(gòu)制度;③統(tǒng)籌安排采購(gòu)資金;④監(jiān)督和考評(píng)采購(gòu)人員，并指導(dǎo)其工作;⑤ 合同的審議和管理;⑥決策購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，以提高經(jīng)濟(jì)效益;⑦組織領(lǐng)導(dǎo)采購(gòu)人員搜集市場(chǎng)信息，預(yù)測(cè)可供貨源及其趨勢(shì)，為企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀;⑧ 指導(dǎo)采購(gòu)人員與供應(yīng)商搞好關(guān)系。一般采購(gòu)人員的職責(zé)是：①貨源、價(jià)格、服務(wù)等市場(chǎng)調(diào)查;②與供應(yīng)商談判，確定有關(guān)事項(xiàng)，如價(jià)格、質(zhì)量、交貨期及結(jié)算條件等;③ 催貨;④處理退貨、索賠;⑤發(fā)票的核對(duì)與付款;⑥辦理物品入庫(kù)手續(xù);⑦與供應(yīng)商建立良好關(guān)系;⑧搜集調(diào)撥信息，預(yù)測(cè)可供資源及其趨勢(shì)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;⑨ 節(jié)省購(gòu)進(jìn)費(fèi)用支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(2)采購(gòu)費(fèi)用承包制

這是采購(gòu)部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的一種形式，在實(shí)際工作中，許多企業(yè)的采購(gòu)費(fèi)用大大超過(guò)正常的費(fèi)用水，造成采購(gòu)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)效益低下，從而也影響了整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，用制度的形式來(lái)控制采購(gòu)費(fèi)用的開(kāi)支水顯得尤為重要。

采購(gòu)費(fèi)用承包制是將采購(gòu)費(fèi)用指標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)采購(gòu)人員身上，只允許其在規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)開(kāi)支費(fèi)用，從而控制采購(gòu)費(fèi)用支出。 實(shí)際操作過(guò)程中，可以用相對(duì)數(shù)來(lái)控制，如規(guī)定采購(gòu)每噸商品的費(fèi)用額或每百元商品的費(fèi)用額等。也可以用絕對(duì)數(shù)來(lái)控制，如規(guī)定采購(gòu)部門(mén)在按要求完成采購(gòu)任務(wù)的前提下，每月的采購(gòu)總費(fèi)用水，對(duì)于超支的部門(mén)由采購(gòu)部門(mén)、采購(gòu)員自己承擔(dān);對(duì)于節(jié)支的部分可由采購(gòu)部門(mén)、采購(gòu)人員自行分配，以激發(fā)其工作責(zé)任感。

3、獎(jiǎng)懲制度

為了調(diào)動(dòng)廣大采購(gòu)人員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智、努力干好本職工作，企業(yè)應(yīng)該建立與健全各種形式的獎(jiǎng)懲制度以真正體現(xiàn)“干多干少不一樣，干好干壞不一樣，干與不干不一樣，干輕干重不一樣”的分配精神。對(duì)于一些成績(jī)突出、工作勤奮踏實(shí)的采購(gòu)人員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);對(duì)于那些工作散漫、績(jī)效較差，甚至給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的采購(gòu)人員應(yīng)進(jìn)行必要的懲罰，甚至清除出采購(gòu)隊(duì)伍。

在建立獎(jiǎng)懲制度時(shí)應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是把握好“刺激度”，即拉開(kāi)檔次，不搞均主義，要獎(jiǎng)得高，罰得重，使獎(jiǎng)懲措施真正起到激勵(lì)的作用。另一方面要注意多種獎(jiǎng)懲方法相結(jié)合，根據(jù)心理學(xué)理論，人的需求是多方面的，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)只能滿(mǎn)足職工物質(zhì)方面的需要，過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激，會(huì)產(chǎn)生“一切向錢(qián)看”的錯(cuò)誤觀念，其作用必然有限。我們提倡物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與其他獎(jiǎng)勵(lì)形式的配合，如精神鼓勵(lì)(評(píng)先進(jìn)、表?yè)P(yáng)、提干等)。對(duì)于懲罰來(lái)講也是如此，可以罰款，亦可行政處分，甚至開(kāi)除公職，這樣獎(jiǎng)懲制度才真正有效。

4、監(jiān)督制度

貫徹采購(gòu)制度必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督與考核，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督，采購(gòu)制度就會(huì)流于形式，嚴(yán)格的監(jiān)督是以科學(xué)考核依據(jù)為基礎(chǔ)的。在實(shí)際工作中監(jiān)督的方法包括三種：一是由采購(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)各部門(mén)組織和職工個(gè)人執(zhí)行情況進(jìn)行縱向檢查;二是組織有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行橫向聯(lián)合檢查;三是個(gè)人自查。

在制定監(jiān)督制度時(shí)，要注意把握兩個(gè)方面：一是對(duì)權(quán)力的使用和監(jiān)督，檢查是否有濫用職權(quán)、借采購(gòu)之機(jī)以權(quán)謀私的現(xiàn)象;二是對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)任的監(jiān)督與檢查，檢查責(zé)任是否落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人，或是否有職責(zé)不清、相互推諉的現(xiàn)象。

5、民主管理制度

實(shí)現(xiàn)民主管理制度是現(xiàn)代企業(yè)的重要趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了民主管理是一項(xiàng)基本制度。采購(gòu)部門(mén)同樣應(yīng)強(qiáng)調(diào)民主管理。實(shí)行民主管理，可以較好地把民主與集中結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)職工的積極性;可以集中廣大采購(gòu)人員的智慧，集思廣益，共商大計(jì);可以密切干群關(guān)系，克服官僚主義、瞎指揮;也可以有利于解決采購(gòu)部門(mén)內(nèi)部的矛盾與爭(zhēng)端，促進(jìn)采購(gòu)部門(mén)的安定團(tuán)結(jié)。

實(shí)施民主管理制度，要求企業(yè)一方面在采購(gòu)部門(mén)內(nèi)部提倡民主的作風(fēng)，一些重大的采購(gòu)決策不能只是采購(gòu)負(fù)責(zé)人一人說(shuō)了算，要?jiǎng)訂T大家討論，每個(gè)采購(gòu)員天天與供應(yīng)商打交道，熟悉市場(chǎng)行情，充分利用他們的智慧，能提高采購(gòu)決策的準(zhǔn)確性;另一方面，也應(yīng)廣泛征求企業(yè)其他部門(mén)的意見(jiàn)，采納他的合理化建議，特別是銷(xiāo)售部門(mén)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門(mén)意見(jiàn)，因?yàn)樗麄兠刻炫c客戶(hù)打交道，了解消費(fèi)者的需要，了解市場(chǎng)變化趨勢(shì)，聽(tīng)取他們的合理化建議，往往能確保采購(gòu)的商品適銷(xiāo)對(duì)路，滿(mǎn)足消費(fèi)者需求，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 建立和健全采購(gòu)管理制度是搞好采購(gòu)工作、保證采購(gòu)部門(mén)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，各種制度 需要不斷地完善，以體現(xiàn)其科學(xué)性。我們同樣強(qiáng)調(diào)各種采購(gòu)制度之間的協(xié)調(diào)、各種制度互相配合，共同構(gòu)建成企業(yè)采購(gòu)制度體系。這樣的規(guī)章制度才能真正發(fā)揮其效用。

政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度范本

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作，規(guī)范采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及省市政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本局用財(cái)政資金實(shí)施的貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi)采購(gòu)。

全市系統(tǒng)統(tǒng)一采購(gòu)或代區(qū)、縣局采購(gòu)，參照本辦法執(zhí)行。

第三條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公、公正原則，做到“規(guī)范、高效、節(jié)儉、誠(chéng)信”，維護(hù)公共利益，保證行政效率。

第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 市局成立政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，業(yè)務(wù)主管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由財(cái)務(wù)裝備科、辦公室、信息中心和其他有采購(gòu)工作項(xiàng)目的科室、所屬單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立、完善本局政府采購(gòu)工作制度;督導(dǎo)、檢查采購(gòu)辦公室履行職責(zé);審議或?qū)彾ū揪终�府采�?gòu)工作議案。監(jiān)察室負(fù)責(zé)人列席研究本局重大政府采購(gòu)工作。

第五條市局成立采購(gòu)辦公室(下稱(chēng)“局采購(gòu)辦”)，主任由分管財(cái)務(wù)裝備工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由財(cái)務(wù)裝備

科、辦公室、信息中心和其他有采購(gòu)工作項(xiàng)目的科室、所屬單位負(fù)責(zé)人組成，各科室、所屬單位要確定一名負(fù)責(zé)本單位政府采購(gòu)工作的具體工作人員。

第六條局采購(gòu)辦在政府采購(gòu)工作中履行以下職責(zé)：

(一)建立政府采購(gòu)管理工作制度，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)采購(gòu)人員的監(jiān)督和培訓(xùn);

(二)編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和政府采購(gòu)信息;

(三)依法委托或自行辦理政府采購(gòu)事宜;

(四)選定代表參與政府采購(gòu)評(píng)審工作;

(五)確認(rèn)中標(biāo)、成交供應(yīng)商并簽訂采購(gòu)合同，組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收;

(六)答復(fù)供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑;

(七)負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)檔案的管理工作;

(八)接受監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。