大病保險應努力提高精準性
3月5日,李克強總理在政府工作報告中提出,今年要實現大病保險的全覆蓋,政府將會加大投入,讓更多的大病患者減輕負擔。這意味著,將是實現大病保險全覆蓋決定性的一年。
據報道,讓城鄉居民應保盡保,是醫保制度公性、普惠性的必要體現。在已覆蓋人群中,大病保險的作用十分明顯。各地一般以當地上一年度人均可支配收入作為大病保險的啟動標準,一旦個人醫療費用超過臨界點,便自動進入大病保險統籌報銷范圍。
全國人大代表、重慶醫科大學附屬兒童醫院副院長李秋提到,大病醫保是基本醫療保障制度的拓展和延伸,同城鄉居民基本醫療保險一起,構成居民醫療保障的“雙保險”。落實大病醫保全覆蓋,將會有更多個人和家庭從中受益。
除大病保險在覆蓋面上的缺口外,報銷比例是一個更大的難題。對此,《錢江晚報》提到,按照“逐步提高支付比例”的政策要求,去年大病保險支付應達到50%以上,根據個人醫療實際負擔,部分地區的支付比例可達到70%。但這都是在合規醫療費用范疇內給予報銷。一般來講,甲類藥可全報,乙類藥部分可報,丙類藥幾乎都是自費。這樣算下來,即便按正常治療方案,個人仍需承擔不少費用。
財新網發文指出,基本醫保的保障水低,使得因病致貧、因病返貧的情況時有發生。在農村地區,“一病回到解放前”“一人重病,拖垮全家”的問題尤為突出。政府在過去幾年間,幾乎每年都會提高新農合和城鎮居民醫保的財政補助標準,但對許多背負大病負擔的家庭而言,增加財政補助,仍不足以改變他們的經濟困境。
南開大學衛生經濟與醫療保障研究中心主任朱銘來說:“大病保險補償機制應強化提質增效。按照醫療費用高低分段制定大病保險支付比例,醫療費用越高,支付比例越高。要鼓勵地方探索向困難群眾適當傾斜的具體辦法,努力提高大病保險制度托底保障的精準性。”
網友“香濃人生LINDA”反映,“今年我住院,6000元住院費,只報銷了593元。”網友“宙斯之箭”表示,“希望能不斷提高保險比例,把一些需要長期門診服藥或者門診為主的治療,納入醫保報銷范疇,才是真正地惠民。”
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