佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度再加碼。昨日，佛山市第一份專門針對創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策性文件??? 《佛山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見》(下稱《意見》)正式出爐，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)資助對象范圍、提高小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼政策打破戶籍限制，不得設(shè)置戶籍、身份等限制條件。昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，佛山市人社局副局長李明國表示，政府期望通過一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，力爭在2015年至2018年，每年促進(jìn)創(chuàng)業(yè)8000人以上，帶動(dòng)就業(yè)3 .5萬人以上，全市新登記注冊初創(chuàng)企業(yè)戶數(shù)、吸納從業(yè)人員人數(shù)均每年增長10%以上。

降門檻

海歸可申領(lǐng)補(bǔ)貼

《意見》與以往相比，擴(kuò)大了一次性創(chuàng)業(yè)資助的對象范圍。在高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的基礎(chǔ)上新增了留學(xué)回國人員、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和登記失業(yè)人員。提高小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，新增租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師交通伙食補(bǔ)貼；同時(shí)，新增優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助和市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)兩項(xiàng)市級獎(jiǎng)補(bǔ)。

打破戶籍限制

記者發(fā)現(xiàn)，《意見》簡化優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序和要求，補(bǔ)貼政策打破戶籍等限制，對一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施“告知承諾制”和“失信懲戒制”。《意見》中明確實(shí)施“告知承諾制”和“失信懲戒制”，承諾6個(gè)月內(nèi)提供有關(guān)材料的，可先行核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼；未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料的應(yīng)退回補(bǔ)貼，逾期不退回的列入失信懲戒“黑名單”，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

補(bǔ)貼政策打破戶籍等限制，明確按照“屬地”原則落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，不得設(shè)置戶籍、身份等限制條件。此前順德區(qū)等部分區(qū)實(shí)行了不分戶籍可申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的政策，該政策將在全市進(jìn)一步鋪開。

為新創(chuàng)企業(yè)開多個(gè)“綠燈”

《意見》中，除為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金補(bǔ)助外，同時(shí)為提供全方位、一站式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)對初創(chuàng)企業(yè)落實(shí)有關(guān)收費(fèi)減免政策，在制度和政策上為新創(chuàng)業(yè)者多開“綠燈”。今后佛山推進(jìn)各項(xiàng)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)的開展，簡化申請步驟，而各區(qū)還要完善政策咨詢、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評估等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持政策、服務(wù)資源等公共信息。

此次降低了企業(yè)登記門檻。對應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人等群體投資創(chuàng)業(yè)提供登記注冊“綠色通道”服務(wù)。支持創(chuàng)業(yè)者依法以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等多種出資方式投資創(chuàng)業(yè)中小微企業(yè)。

放寬創(chuàng)業(yè)者入戶、子女入學(xué)等條件。初創(chuàng)企業(yè)正常經(jīng)營1年以上并依法納稅和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其法定代表人可申請將戶口遷入創(chuàng)業(yè)地；適當(dāng)增加創(chuàng)業(yè)者隨遷子女入讀公辦學(xué)校的積分分值，具體辦法由市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實(shí)際制定。

多補(bǔ)貼

租金補(bǔ)貼每年最高6000元

創(chuàng)業(yè)者租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)(含社會(huì)資本投資的孵化基地)創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，可申請每年最高6000元的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過3年。

帶動(dòng)就業(yè)每人補(bǔ)2000-3000元

初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，總額最高不超過3萬元。

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)金最高20萬元

佛山市從各區(qū)推薦的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中評選一批市級優(yōu)秀項(xiàng)目，由市財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目5萬元至20萬元資助，并支持其申報(bào)省級優(yōu)秀項(xiàng)目。

創(chuàng)業(yè)貸款個(gè)人最高20萬

個(gè)人貸款最高20萬元(此前禪城、順德等部分區(qū)域可享有此政策)，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的總額不超過200萬元，符合貸款條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)貸款額度不超過300萬元，原有貼息政策仍執(zhí)行。

個(gè)案

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)贏20萬資助

人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，佛山創(chuàng)業(yè)行業(yè)包括電子商務(wù)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)，創(chuàng)業(yè)者主要是高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、軍隊(duì)退役人員等，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者占了25%。

佛山的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率如何？市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心副主任張耀峰說，按照現(xiàn)有的管理辦法認(rèn)定，原則上只要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、并正常經(jīng)營的半年以上的都算，不過成功率沒有明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。目前，佛山有比較成功大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。今年5月，佛山市選送高校畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目到省參與“高校畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助申報(bào)評審工作”中的5個(gè)項(xiàng)目中，有2個(gè)項(xiàng)目通過評審。

其中一個(gè)項(xiàng)目佛山點(diǎn)贊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)一站式“私家定制”服務(wù)，獲得省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助最高額度20萬元的資金支持；另外一個(gè)項(xiàng)目為佛山市綠景源農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，專業(yè)為機(jī)構(gòu)團(tuán)體提供健康餐飲服務(wù)和產(chǎn)品，獲得省里5萬元的資金支持。

據(jù)悉，佛山點(diǎn)贊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司是一家專注于電子商務(wù)代運(yùn)營、電商人才輸出的電子商務(wù)第三方服務(wù)商。2014年3月27日正式進(jìn)駐佛山市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。2015年1月，點(diǎn)贊電商獲得京東集團(tuán)拍拍網(wǎng)合作伙伴稱號(hào)，正式成為拍拍微店官方服務(wù)商。

算筆賬

兩人技術(shù)型企業(yè)

一年可獲61萬元資助

如果一個(gè)完全符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，一年內(nèi)總共可以獲得多少補(bǔ)貼或者補(bǔ)助？佛山人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“如果兩個(gè)合伙人的密集型、技術(shù)型的企業(yè)，我們統(tǒng)計(jì)過一年最高補(bǔ)貼和資助可以達(dá)到61萬元。”