陜西省太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地管理辦法(試行)

第一條 為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)和“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，正確處理保障社會(huì)發(fā)展與保護(hù)土地資源的關(guān)系，支持太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，加快我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào))及《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔2013〕46號(hào))，結(jié)合我省太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，特制定本試行辦法。

第二條本辦法適用于規(guī)劃建設(shè)的太陽能光伏發(fā)電(晶體硅式電池組件)項(xiàng)目用地。薄膜電池光伏發(fā)電項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 太陽能光伏發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)符合國(guó)家供地政策和土地開發(fā)利用規(guī)劃要求，使用荒山、荒灘、荒漠及未利用地，盡量不毀壞原有林草植被，盡量不占或少占耕地，不得占用基本農(nóng)田。鼓勵(lì)太陽能光伏發(fā)電企業(yè)利用現(xiàn)有屋頂、設(shè)施農(nóng)業(yè)頂棚、煤礦采空區(qū)、荒灘荒草地，以及具有壓覆礦產(chǎn)備采區(qū)等建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。

第四條 建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，需轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的部分，依法辦理用地手續(xù)，涉及林地的，依法辦理林地審核審批手續(xù)。不改變?cè)�有利用類型、不影響原有林草植被的非建設(shè)用地部分，由用地單位與土地權(quán)利人協(xié)商補(bǔ)償，或以多種方式有償使用。

第五條 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)按照規(guī)劃裝機(jī)容量核定場(chǎng)區(qū)用地總面積。其中永久性設(shè)施用地面積在用地標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)按照實(shí)際需要確定。施工期間的臨時(shí)用地，依法按規(guī)定辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，臨時(shí)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)可參照相關(guān)建設(shè)用地定額執(zhí)行。

第六條 太陽能光伏發(fā)電改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)充分利用原有的場(chǎng)地和設(shè)施，以減少征收、征用土地。施工期施工道路盡可能利用已有道路，或與運(yùn)行期檢修道路相結(jié)合。

第七條 太陽能光伏發(fā)電(晶體硅式電池組件)項(xiàng)目建設(shè)用地面積由生產(chǎn)區(qū)用地、生活區(qū)用地和電場(chǎng)外永久性道路用地三部分組成。生產(chǎn)區(qū)用地面積包括升壓站、配電室、控制室等生產(chǎn)用地和場(chǎng)區(qū)內(nèi)的永久性道路用地; 生活區(qū)用地面積包括辦公、住宿、食堂、活動(dòng)場(chǎng)所、庫房等附屬設(shè)施用地。

第八條太陽能光伏發(fā)電(晶體硅式電池組件)項(xiàng)目用地的標(biāo)準(zhǔn)按10MWp計(jì)算：

附表：

太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)(hm2)按10MWp計(jì)算

　　場(chǎng)區(qū)用地總面積僅作為確定項(xiàng)目建設(shè)用地面積審核的依據(jù)。當(dāng)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)容量大于或小于10MWp時(shí)，其用地面積按照實(shí)際需要測(cè)算并從嚴(yán)確定。

第九條太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)道路寬度不得大于6.0米，檢修道路寬度不得大于4.5米，用地面積按實(shí)際需要核定。

第十條太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地，按照《劃撥用地目錄》(國(guó)土資源部令第9號(hào))，可采取劃撥方式供地。根據(jù)企業(yè)要求也可以采取協(xié)議出讓方式供地。

第十一條 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，必須在半年內(nèi)辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù);建設(shè)用地依法批準(zhǔn)后，必須在1年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，否則按閑置土地的相關(guān)規(guī)定依法處置;已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國(guó)有建設(shè)用地，也按閑置土地依法處置。

第十二條本《辦法》自8月7日起施行，2017年8月7日廢止

　　榆林電力分公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)補(bǔ)充辦法(試行)

為進(jìn)一步做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策，根據(jù)《山西省地方電力(集團(tuán))有限公司分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)指導(dǎo)意見》，結(jié)合榆林電網(wǎng)實(shí)際情況，作出補(bǔ)充辦法如下：

第一章總則

第一條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上要求就地消納、衡，不允許送至上級(jí)電源點(diǎn)。

第二章并網(wǎng)服務(wù)流程

第二條 并網(wǎng)申請(qǐng)各營(yíng)業(yè)窗口應(yīng)對(duì)并網(wǎng)申請(qǐng)資料完備性進(jìn)行審核，對(duì)于申請(qǐng)資料不完備的，應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充完善的資料;對(duì)于申請(qǐng)資料玩唄的，應(yīng)出具業(yè)務(wù)受理回執(zhí)，并在2個(gè)工作日內(nèi)，送達(dá)縣公司市場(chǎng)營(yíng)銷部�？h公司市場(chǎng)營(yíng)銷部對(duì)擬接入不同電壓等級(jí)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選，將擬接入10千伏電網(wǎng)的項(xiàng)目資料聯(lián)連同縣公司初步意見送達(dá)市公司市場(chǎng)營(yíng)銷部。

第三條并網(wǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目業(yè)主可向營(yíng)業(yè)窗口提出分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)于接入10千伏電網(wǎng)的項(xiàng)目，縣公司市場(chǎng)營(yíng)銷部在接到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主提供發(fā)用電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全協(xié)議和運(yùn)行維護(hù)協(xié)議等，待項(xiàng)目業(yè)主簽訂后，一并將合同、協(xié)議送達(dá)市公司市場(chǎng)營(yíng)銷部統(tǒng)一簽訂。在發(fā)用電合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)。市公司計(jì)量所負(fù)責(zé)安裝計(jì)量裝置并出具相關(guān)憑證。在計(jì)量裝置安裝完成后3個(gè)工作日內(nèi)，由市公司市場(chǎng)營(yíng)銷部組織并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試，出具驗(yàn)收意見并形成會(huì)議紀(jì)要。

第三章電費(fèi)結(jié)算與補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)付

第四條 結(jié)算流程符合申請(qǐng)補(bǔ)助目錄的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在完成并網(wǎng)后，由項(xiàng)目所在地縣公司市場(chǎng)營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)按合同約定的結(jié)算周期抄錄分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量和發(fā)電量。計(jì)算應(yīng)付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金，與分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)后，及時(shí)將項(xiàng)目補(bǔ)助電量、上網(wǎng)電量、補(bǔ)助資金、上網(wǎng)電費(fèi)和發(fā)票等信息報(bào)送縣公司財(cái)政部門。

縣公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收取增值稅發(fā)票或代開普通發(fā)票，并匯總審核項(xiàng)目收款人信息、發(fā)票金額，核對(duì)一致后，以縣公司為單位，到市公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一核算，然后及時(shí)向用戶支付上網(wǎng)電費(fèi)，補(bǔ)助資金需待財(cái)政廳撥付分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金后，再由財(cái)務(wù)部門向用戶轉(zhuǎn)付。

第四章附則

第五條本補(bǔ)充辦法由市公司市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)解釋。

第六條本補(bǔ)充辦法自發(fā)布之日起實(shí)施