甘肅：今年基本完成黨政機關(guān)公車制度改革

甘肅省政府常務(wù)會議日審議通過了省發(fā)展改革委《關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，并轉(zhuǎn)發(fā)全省實施。

《意見》提出，我省將修訂頒布新的甘肅省定價目錄，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)價格;積極推進資源環(huán)境價格改革，實現(xiàn)存量天然氣和增量天然氣價格并軌，在今年年底前，已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價格制度。繼續(xù)推進水價改革，在年底前，設(shè)市城市原則上都應(yīng)全面實行居民階梯水價制度。此外，我省還將研究制定公務(wù)用車制度改革總體方案及相關(guān)配套政策，基本完成黨政機關(guān)公車制度改革。

建立職工收入能增能減的分配制度

《意見》提出，今年我省將制定深化省屬企業(yè)員管理體制機制改革方案。制定省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案，合理確定并規(guī)范省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬水。建立企業(yè)職工收入能增能減的工資分配制度，推動建立企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配行為。

鼓勵非公經(jīng)濟參與省屬企業(yè)改制重組

《意見》提出，我省將按照中央部署，制定省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見。鼓勵非公有制經(jīng)濟參與省屬企業(yè)改制重組，制定省屬企業(yè)混合所有制員工持股管理辦法。同時，深化商事制度改革。推進消費維權(quán)制度改革，構(gòu)建公有序的市場環(huán)境。

破除以藥補醫(yī)機制提高醫(yī)事服務(wù)費

《意見》提出，在全省范圍內(nèi)推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院藥品集中采購制度。破除以藥補醫(yī)機制，提高醫(yī)事服務(wù)費。制定城市公立醫(yī)院綜合改革實施意見。

增加貧困地區(qū)高招招生專項名額

《意見》提出，制定貫徹落實加快中西部教育發(fā)展行動計劃的實施方案。改進招生計劃分配方式，進一步增加貧困地區(qū)高招招生專項名額。探索建立普通高校學(xué)分轉(zhuǎn)換認定機制。制定關(guān)于推進縣域義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流輪崗工作的實施意見。

縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度

《意見》明確，按照國家部署，在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完善最低工資和工資支付保障制度。制定調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施意見，推進機關(guān)事業(yè)單位工資改革。制定機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案。

部分高檔消費品納入消費稅征收范圍

《意見》提出，我省將按照國家統(tǒng)一部署，推進營改增改革，力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。調(diào)整消費稅的征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍。落實修訂后的增值稅、消費稅暫行條例。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記建立居住證制度

《意見》提出，今年將按照國家部署，建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，制定城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤配套政策。深入推進戶籍制度改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，建立居住證制度，落實農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶標準。