【導(dǎo)語】：機關(guān)事業(yè)單位工作人員與事業(yè)的職工養(yǎng)老金保險制度并軌工作，改革的內(nèi)容，可以概括為“一個統(tǒng)一、五個同步”。

2月10日上午10時，廣東省第十二屆人民代表大會第三次會議舉行第一場記者會，現(xiàn)場省發(fā)展和改革委員會李春洪主任，省財政廳曾志權(quán)廳長，省人力資源和社會保障廳林應(yīng)武廳長，省環(huán)境保護廳李清廳長，對記者提問進行回復(fù)。

問：廣東自貿(mào)區(qū)發(fā)展目前推進到什么階段?作為試驗區(qū)，深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴這三個大片區(qū)如何實現(xiàn)錯位發(fā)展?

省發(fā)展和改革委員會李春洪主任說：

廣東自貿(mào)區(qū)去年年底獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)在正在緊鑼密鼓地制定總體方案。據(jù)了解，國家30多個部門現(xiàn)在基本上已經(jīng)達成了共識，總體方案還有一個負面清單也都達成了共識，很快要提交國務(wù)院的辦公會議討論決定，預(yù)計可能會在期內(nèi)批準(zhǔn)這個方案。

初步研究，前海主要還是對香港，以香港為主，維持香港的長期繁榮穩(wěn)定，這方面前海要發(fā)揮重要的作用;橫琴主要是對澳門經(jīng)濟未來多元化發(fā)展提供支撐;南沙將來除了面向港澳之外，還要更多地面向國際，要在投資貿(mào)易各方面的便利化跟國際接軌。當(dāng)然，深圳前海、珠海橫琴同樣也要在提高開放水跟國際貿(mào)易接軌方面發(fā)揮作用。

問：我省GDP預(yù)期目標(biāo)7.5%，但是財政一般公共預(yù)算收入增長目標(biāo)是10%，高于GDP2.5個百分點，想問曾廳長財政收入與GDP有什么樣的關(guān)系?

省財政廳曾志權(quán)廳長說：

財政收入跟GDP的關(guān)系問題，應(yīng)該說經(jīng)濟決定財政，財政收入也取決于經(jīng)濟發(fā)展的增長情況，但是財政收入增長與GDP并不是一一對應(yīng)的關(guān)系。GDP作為反映經(jīng)濟的重要指標(biāo)，它主要由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增長組成的，這里有幾個因素會影響它：一是價格因素。二是財政收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)之間也存在差異。三是部分稅種的稅基與GDP并沒有直接關(guān)聯(lián)，并不是所有GDP項目都進行了征收，也并不是所有征稅項目都計入GDP。四是稅收政策的影響。這四種原因說明財政收入增長與GDP既是有關(guān)聯(lián)的，但是并不是一一對應(yīng)的關(guān)系。

問：廣東將如何推進養(yǎng)老金并軌?

省人力資源和社會保障廳林應(yīng)武廳長說：

日，國務(wù)院下發(fā)了正式的文件，正式啟動了機關(guān)事業(yè)單位工作人員與事業(yè)的職工養(yǎng)老金保險制度并軌工作，改革的內(nèi)容，可以概括為“一個統(tǒng)一、五個同步”。“一個統(tǒng)一”是指機關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工統(tǒng)一實行統(tǒng)賬結(jié)合的制度;“五個同步”是指機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇的確定機制和調(diào)整機制同步完善，將在全國范圍內(nèi)同步實施。

他介紹說，制度實施的時間是從10月1日開始，實施的對象是機關(guān)事業(yè)單位以及在編的工作人員，全省涉及到在職人員約211萬人，制度的模式是單位繳費和個人繳費統(tǒng)賬結(jié)合的模式，個人繳費法定8%。他強調(diào)，這次的改革是漸進式的改革，是立足增量的改革，實現(xiàn)改革前與改革后待遇水能夠穩(wěn)地過渡。

問：今年GDP增速7.5%以及經(jīng)濟新常態(tài)的背景下下行的壓力對企業(yè)的盈利能力也造成了一定影響。如何解決企業(yè)盈利能力以及人們對碧海藍天的環(huán)境需求之間的矛盾?今年的環(huán)保工作有哪些新的亮點和思路?

省環(huán)境保護廳李清廳長說：

這幾年在省委、省政府的重視下和社會的關(guān)注下，我們在經(jīng)濟發(fā)展的同時著力于改善環(huán)境質(zhì)量，成績是不錯的，超額完成了國家安排的任務(wù)，大氣環(huán)境質(zhì)量得到了明顯的改善，特別是珠三角地區(qū)PM2.5下降了10.6%，PM10下降11.4%，從前年的46微克降到42微克;另外有一批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了發(fā)展，飲用水源水質(zhì)達到100%達標(biāo)，應(yīng)該說在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們的環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

明年的工作，主要在幾個方面：經(jīng)濟進入新常態(tài)以后，環(huán)保工作首先一條就是要發(fā)揮環(huán)保的調(diào)控作用，來支撐經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟的適度增長，這是我們一個非常重要的任務(wù)，也就是說，通過優(yōu)化環(huán)保的調(diào)控、改革環(huán)保環(huán)評的審核制度來支持一些制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時通過節(jié)能減排騰出環(huán)境容量給新的項目上來，特別是服務(wù)好三大抓手。