勞動(dòng)保障部部長(zhǎng)談“十一五”期間我國(guó)勞動(dòng)保障政策

就業(yè)是民生之本。“十一五”時(shí)期勞動(dòng)保障工作確定了怎樣的目標(biāo)?又有哪些有益于百姓的新舉措、新政策出臺(tái)?日前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成就“十一五”期間我國(guó)勞動(dòng)保障政策有關(guān)問題接受了新華社記者的專訪。

未來5年登記失業(yè)率將控制在5%以內(nèi)

“下一個(gè)5年，我國(guó)城鎮(zhèn)將有4500萬人走上工作崗位，登記失業(yè)率將控制在5%以內(nèi)。”田成表示：“‘十一五’期間將堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，并對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)政策進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，使得政策延續(xù)、范圍擴(kuò)大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。”

為鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，明確從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的，可向商業(yè)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，可擴(kuò)大貸款規(guī)模。相比原政策，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，增加了國(guó)有企業(yè)辦集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。貸款貼息的范圍也從現(xiàn)行規(guī)定的 19個(gè)微利項(xiàng)目調(diào)整為由各地根據(jù)實(shí)際確定。

個(gè)體戶和靈活就業(yè)人員成為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)

“我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將不斷完善，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。”田成告訴記者。

根據(jù)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員收入不穩(wěn)定的特點(diǎn)，將他們的繳費(fèi)比例統(tǒng)一為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞ�工資的20%，其中8%記入個(gè)人賬戶，低于企業(yè)職工的繳費(fèi)比例，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)他們的關(guān)懷。

田成說，將繼續(xù)抓好東北三省做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作，抓緊研究制定擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)的具體方案。制定個(gè)人賬戶基金管理和投資運(yùn)營(yíng)辦法，實(shí)現(xiàn)保值增值。

為與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。同時(shí)，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

到“十一五”末期技能人才力爭(zhēng)超億

田成指出，目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬人左右，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來。

田成說，“‘十一五’期間，要建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指標(biāo)體系，把職業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的重要手段和長(zhǎng)效措施。力爭(zhēng)到‘十一五’末期，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量超過1億人，其中技師、高級(jí)技高考知識(shí)網(wǎng)550萬人。”據(jù)新華社11月13日電