南通目前是二線城市，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入海口北翼，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。

一、南通是幾線城市

二、南通市簡介

南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入海口北翼，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001方千米，屬長江三角洲沖積原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。是國家歷史文化名城、全國文明城市，首批對外開放的14個(gè)沿海港口城市之一。全市陸域面積8001方千米，海域面積8701方千米，戶籍人口762.5萬人，轄3市1縣3區(qū)，有1個(gè)國家級高新區(qū)、4個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和1個(gè)綜合保稅區(qū)、5個(gè)國家一類水運(yùn)和航空開放口岸。

南通集“黃金水道”與“黃金海岸”于一身，江岸線長166千米，有全國佛教八小名山之首的狼山；206千米海岸線上有全國四大漁港之一的呂四港、蠣岈山奇觀等自然人文景觀。

6500年前，南通開始成陸，新石器時(shí)代青墩遺址是江淮東部原始文化的重要代表，江淮文化與吳越文化在南通相互交融，有“藍(lán)印花布”“沈繡”“梅庵琴派”等一批地域文化標(biāo)志；有國家AAAAA級景區(qū)濠河風(fēng)景區(qū)，環(huán)濠河建成各類博物館20余座。

三、南通最新聞

公共資源交易臺接入長三角電子證照系統(tǒng)，“一碼十辦”打造社保服務(wù)“綜合體”，首創(chuàng)“直開式”投標(biāo)電子保函新模式，27個(gè)公安審批事項(xiàng)進(jìn)“一張圖”，出臺排污許可證“一證式”監(jiān)管工作方案……最，南通各機(jī)關(guān)單位部門爭相推出創(chuàng)新舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。

密集出臺便民惠企創(chuàng)新舉措，提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化營商環(huán)境。今年是南通市委確定的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”，新年第一會(huì)即聚焦作風(fēng)建設(shè)。年初，南通市委市級機(jī)關(guān)工委開展2021年度市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評價(jià)活動(dòng)，企業(yè)和市民代表等服務(wù)對象滿意率在97％左右。而過去多年的評價(jià)結(jié)果也基本是這一水。

如何看待97%這個(gè)數(shù)字？南通市委書記王暉分析，這說明群眾對干部的作風(fēng)基本是認(rèn)可的，但“別小看這剩下的3%，這都是作風(fēng)頑疾，是難啃的硬骨頭”。他認(rèn)為，機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)干部辦事能力、辦事效率、辦事質(zhì)量的綜合反映，更是一個(gè)地方政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。

向“剩下的3%”宣戰(zhàn)！南通市針對當(dāng)前干部隊(duì)伍中表現(xiàn)最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，聚焦真抓實(shí)干、項(xiàng)目審批、政策惠企、文明執(zhí)法等10個(gè)方面，通過自查自糾、明察暗訪、督促整改，推動(dòng)各級機(jī)關(guān)和黨員干部以好作風(fēng)開新局、好形象聚民心，匯聚打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的奮進(jìn)合力。

一場作風(fēng)問題“大掃除”在全市展開。南通市紀(jì)委牽頭成立5個(gè)工作小組，圍繞“十聚焦十查擺”采取不發(fā)通知、不打招呼、隨機(jī)抽查、隨時(shí)復(fù)查的方式開展明察暗訪，全面查找機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的典型作風(fēng)問題。截至6月底，南通市作風(fēng)建設(shè)明察暗訪組發(fā)現(xiàn)解放、真抓實(shí)干等10個(gè)重點(diǎn)方面問題121件，推動(dòng)整改112件。

頑疾之所以難攻，往往存在“玻璃門”“彈簧門”。例如，崇川區(qū)天成熱水供應(yīng)站負(fù)責(zé)人李向青的單位有4臺國三以下標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車報(bào)廢，按照政策可拿到9萬多元補(bǔ)貼，但是由于企業(yè)名下柴油貨車存在《機(jī)動(dòng)車登記證書》信息與現(xiàn)有工商營業(yè)執(zhí)照企業(yè)信息不一致的情況，補(bǔ)貼遲遲無法到賬。李向青跑了多個(gè)部門，但問題一直沒能解決。南通市公安局第一時(shí)間對同類現(xiàn)象進(jìn)行梳理，并舉一反三，發(fā)現(xiàn)有20家企業(yè)33輛車存在該類情況。該局主動(dòng)牽頭聯(lián)系多個(gè)相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，幫助20家企業(yè)領(lǐng)到報(bào)廢補(bǔ)貼75.9萬元。

“機(jī)關(guān)部門不能做群眾訴求的‘中轉(zhuǎn)站’，要當(dāng)解決問題的‘終點(diǎn)站’。”南通市委市級機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記趙男男介紹，截至目前，已先后舉辦5場“我與群眾面對面”專場活動(dòng)。僅7月14日的經(jīng)濟(jì)專場活動(dòng)上，圍繞用工招工、用地保障、政策落實(shí)等方面，企業(yè)代表們提出29條問題。緊接著，就要集中“會(huì)戰(zhàn)”從速解決。

市級機(jī)關(guān)帶頭擰緊作風(fēng)建設(shè)的“發(fā)條”，基層聞令而動(dòng)。“政企早餐會(huì)”是海門區(qū)推出的創(chuàng)新舉措，企業(yè)家與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面對面交流，在輕松氛圍中直面發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)。目前已舉辦4期，共收集企業(yè)問題訴求77個(gè)，答復(fù)滿意率100%。“很多問題，早餐會(huì)剛提出，晚餐時(shí)就已落實(shí)，太給力了！”維柏思特襯布(南通)有限公司總經(jīng)理吳谷深有感觸地說，談的是發(fā)展干貨，聚的是創(chuàng)新動(dòng)能，強(qiáng)的是發(fā)展信心。

作風(fēng)頑疾根子在人，往往要求千遍不如問責(zé)一次。7月9日，如東縣“雙聚雙高”作風(fēng)效能優(yōu)化年推進(jìn)會(huì)上，第一個(gè)議程就是播放題為《將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底》的專題片，自我揭短亮丑，給與會(huì)人員打了一針“清醒劑”。

能否攻堅(jiān)重點(diǎn)難題、化解突出矛盾，是衡量機(jī)關(guān)效能的一把“標(biāo)尺”。在海安和如東之間有條如海界河，過去兩岸“自掃門前雪”，河道淤積嚴(yán)重，污水橫流，影響周圍群眾生活，曾被省政風(fēng)行風(fēng)熱線點(diǎn)名曝光。南通市水利局打破地域壁壘，推進(jìn)跨界河道建立聯(lián)合河長制，落實(shí)跨界河道上下游、左右岸協(xié)同共治責(zé)任，掃清治理盲區(qū)。如今，河水清澈，岸坡整潔，昔日“煩心河”變成“連心河”。

機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，老百姓心里有本賬。今年6月，如皋市九華鎮(zhèn)鄭甸社區(qū)黨群服務(wù)中心新辟2個(gè)醫(yī)保窗口，配備專辦人員。原來需要到城區(qū)或鎮(zhèn)上才能辦理的醫(yī)保事項(xiàng)，現(xiàn)在在家門口就可以辦。“辦事不出村，太方便了。”75歲居民顧錦坤幾分鐘就在自助終端查到醫(yī)保信息，按下了滿意鍵。

“把人民群眾百分百滿意作為奮斗目標(biāo)，作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。”南通市委副書記、宣傳部部長沈雷說，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，將持續(xù)深化“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能再優(yōu)化，營商環(huán)境大提升。