分鎮(zhèn)街來(lái)看，2016年?yáng)|莞鎮(zhèn)街常住人口排名前五的分別是長(zhǎng)安鎮(zhèn)65.94萬(wàn)人，虎門(mén)鎮(zhèn)63.58萬(wàn)人，塘廈鎮(zhèn)48.82萬(wàn)人，東城48.11萬(wàn)，厚街43.52萬(wàn)。這和2016年?yáng)|莞各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)總量排名略有出入。2016年?yáng)|莞鎮(zhèn)街GDP排名前五位的分別是虎門(mén)、長(zhǎng)安、東城、南城、厚街。常住人口數(shù)量排名和經(jīng)濟(jì)總量排名有出入的情況或許和各鎮(zhèn)街的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等相關(guān)。

在常住人口數(shù)量變化方面，根據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在東莞進(jìn)行的人口普查情況來(lái)看，各鎮(zhèn)街增減不一。

數(shù)據(jù)顯示，2016年和人口普查時(shí)相比，常住人口數(shù)量增長(zhǎng)最快的是松山湖，從2010年的37658人增長(zhǎng)到2016年的11.45萬(wàn)人，增幅為204.05%。這中間固然有松山湖和生態(tài)園合并的因素在里面，但是2010年生態(tài)園管委會(huì)常住人口只有2187人。松山湖人口的增長(zhǎng)更多，主要在于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于人口的吸引力和吸納能力大大增強(qiáng)。

此外，還有多個(gè)鎮(zhèn)街幾年來(lái)常住人口數(shù)量基本保持穩(wěn)定，比如莞城普查時(shí)常住人口為16.21萬(wàn)人，2016年的常住人口為16.64萬(wàn)人，石龍普查時(shí)的常住人口為14.18萬(wàn)人，2016年為14.20萬(wàn)人。

部分鎮(zhèn)街和普查時(shí)相比，還略有下降。如東城普查時(shí)的常住人口為49.28萬(wàn)人，2016年則為48.11萬(wàn)人。樟木頭人口普查時(shí)常住人口數(shù)量為13.28萬(wàn)人，2016年為13.18萬(wàn)人。這或許和上述鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素有關(guān)。

還有一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，出現(xiàn)了常住人口比戶(hù)籍人口少的情況，這種情況其實(shí)非常少見(jiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2016年莞城常住人口為16.64萬(wàn)人，戶(hù)籍人口為18.22萬(wàn)人，常住人口比戶(hù)籍人口少了1.58萬(wàn)人。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這或許和莞城擁有大量的優(yōu)質(zhì)學(xué)位，但是產(chǎn)業(yè)吸引力和居住環(huán)境等方面有待提升有關(guān)。目前莞城擁有具有百年歷史的首批省一級(jí)學(xué)校東莞中學(xué)、莞城中心小學(xué)等，都是在全市“數(shù)得著”的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校，很多人為了優(yōu)質(zhì)學(xué)位將戶(hù)籍落在莞城，但是居住在東城或者南城等其他鎮(zhèn)街。

注重高素質(zhì)人才集聚和發(fā)展

《廣東省人口發(fā)展規(guī)劃（2017?2030年）》提出，制定和完善與主體功能區(qū)相配套的人口政策。統(tǒng)籌區(qū)域資源稟賦，科學(xué)確定不同主體功能區(qū)可承載的人口數(shù)量，實(shí)行差別化人口調(diào)節(jié)政策。珠江三角洲核心區(qū)等優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域，要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能疏解等方式，分類(lèi)控制人口過(guò)快集聚，更加注重高素質(zhì)人才集聚和發(fā)展。

而在東莞，推動(dòng)非戶(hù)籍人口在東莞落戶(hù)對(duì)于為東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力新活力、提升東莞人口的整體素質(zhì)有重要意義。《東莞市推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)實(shí)施方案》提出，東莞放寬農(nóng)村學(xué)生在東莞市大中專(zhuān)院校就讀將戶(hù)口遷入學(xué)校的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上的人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、留學(xué)歸國(guó)人員等八類(lèi)重點(diǎn)群體的落戶(hù)限制。尤其是高校及職業(yè)院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國(guó)人員為三類(lèi)重點(diǎn)群體，屬全面放開(kāi)落戶(hù)限制群體，要堅(jiān)決取消相關(guān)限制條件。

根據(jù)該實(shí)施方案，東莞實(shí)施“兩個(gè)五年”入戶(hù)條件(即參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)5年且辦理居住證滿(mǎn)5年)。從2010年10月開(kāi)始施行的積分入戶(hù)制度就此退出了歷史舞臺(tái)。

東莞市人力資源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年至2017年8月，通過(guò)積分入戶(hù)東莞的達(dá)61360人，入戶(hù)的人員學(xué)歷占比顯示，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占申報(bào)了學(xué)歷狀況入戶(hù)人員的69%，高中及以下學(xué)歷占31%，推動(dòng)外來(lái)人口入戶(hù)對(duì)于提升東莞人口素質(zhì)有積極的作用，可以預(yù)見(jiàn)，隨著越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)人才落戶(hù)東莞，東莞將加速?gòu)娜丝诩t利邁向人才紅利階段。