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各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理局,有關(guān)單位:
根據(jù)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)、《關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕57號)、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》(財(cái)稅〔2011〕110號)的規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》(建辦標(biāo)〔2016〕4號)的要求,為適應(yīng)2016年5月1日起建筑業(yè)全面推開營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點(diǎn)的需要,保障營改增后工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作順利穩(wěn)實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就營改增后建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的有關(guān)事宜通知如下:
一、調(diào)整原則
凡本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建設(shè)工程),執(zhí)行2008年《重慶市建筑工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市裝飾工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市安裝工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市仿古建筑及園林工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市房屋修繕工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》(以下簡稱2008計(jì)價(jià)定額),2011年《重慶市城市軌道交通工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市城市軌道交通工程費(fèi)用定額》(以下簡稱2011軌道定額),2013年《重慶市建筑安裝工程節(jié)能計(jì)價(jià)定額》,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》(CQJJGZ-2013)(以下簡稱2013清單計(jì)價(jià)),均按照“價(jià)稅分離”和營改增前后各項(xiàng)費(fèi)用水不變的原則調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)。
工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×(1+建筑業(yè)增值稅稅率11%)
其中,稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械(具)使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)之和,各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。
二、調(diào)整時(shí)間及范圍
(一)2016年5月1日起進(jìn)行招投標(biāo)或直接發(fā)包的建設(shè)工程,以及2016年4月30日前發(fā)布了招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)編制及合同簽訂均應(yīng)按本通知規(guī)定執(zhí)行。
(二)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目,或未取得《建筑工程施工許可證》的建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目,在符合《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)等財(cái)稅文件規(guī)定前提下,參照原合同價(jià)或營改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。
(三)2016年5月1日起執(zhí)行2006年《重慶市建筑工程概算定額》、《重慶市安裝工程概算定額》、《重慶市市政工程概算定額》、《重慶市建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》(以下簡稱2006概算定額)編制設(shè)計(jì)概算,其工程費(fèi)用按本通知規(guī)定執(zhí)行。
三、費(fèi)用調(diào)整內(nèi)容
(一)調(diào)整企業(yè)管理費(fèi)組成內(nèi)容,將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加納入企業(yè)管理費(fèi)中,調(diào)整后的企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率見附件1表1、表2。
(二)安全文明施工費(fèi)按《重慶市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)取使用管理規(guī)定》(渝建發(fā)〔2014〕25號)計(jì)算時(shí),除土石方工程、裝飾工程、安裝工程、園林綠化工程和城市軌道交通工程中的通信、信號、供電、智能與控制系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備工程及單拆除、安裝修繕外,其他工程的安全文明施工費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)增加5.26%。
(三)建筑安裝工程稅金是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。
(四)營改增后建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成內(nèi)容除本通知規(guī)定外,均與營改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)內(nèi)容一致。
四、進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算方法
(一)人工費(fèi)不包含進(jìn)項(xiàng)稅額,不作調(diào)整。
(二)材料費(fèi)中的計(jì)價(jià)材料、未計(jì)價(jià)材料價(jià)格均按不含稅價(jià)格確定。在《重慶工程造價(jià)信息》未發(fā)布不含稅材料信息價(jià)前,應(yīng)按照國家稅務(wù)政策規(guī)定確定不含稅材料價(jià)格,也可參照附件2表1扣稅系數(shù)計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。
其他材料費(fèi)、五金材料費(fèi)、照明及安全費(fèi)用、腳手架材料費(fèi)、支架攤銷費(fèi)、校驗(yàn)材料費(fèi)、檢驗(yàn)材料費(fèi)、滑輪繩卡攤銷費(fèi)、橡膠球攤銷費(fèi)、設(shè)備攤銷費(fèi)等以“元”為單位的零星材料費(fèi)用分類扣減進(jìn)項(xiàng)稅額,按附件2表2規(guī)定的扣減系數(shù)計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。
(三)機(jī)械費(fèi)按可分解費(fèi)用的機(jī)械、不可分解費(fèi)用的機(jī)械、定額中其他機(jī)械費(fèi)、垂直運(yùn)輸通訊費(fèi)、超高降效機(jī)械費(fèi)、回程費(fèi)、本機(jī)使用臺班費(fèi)、腳手架機(jī)械使用費(fèi)、機(jī)具攤銷費(fèi)等分類扣減進(jìn)項(xiàng)稅額,按附件2表3規(guī)定的扣減系數(shù)計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。
(四)組織措施費(fèi)根據(jù)夜間施工費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、包干費(fèi)、工程定位復(fù)測、點(diǎn)交及場地清理費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容,按附件2表4規(guī)定的扣減系數(shù)分類計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。
(五)企業(yè)管理費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、建設(shè)工程竣工檔案編制費(fèi)、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi),按附件2表5規(guī)定的扣減系數(shù)計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。
(六)規(guī)費(fèi)、利潤不含進(jìn)項(xiàng)稅額,不作調(diào)整。
(七)按實(shí)計(jì)算費(fèi)用按不含進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)入。
(八)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)中的暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用均按不含進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)入。
五、工程計(jì)價(jià)表格調(diào)整
根據(jù)建筑業(yè)營改增工程造價(jià)計(jì)價(jià)要求,在《關(guān)于調(diào)整工程費(fèi)用計(jì)算程序及工程計(jì)價(jià)表格的通知》(渝建價(jià)發(fā)?2014?6號)規(guī)定計(jì)價(jià)表格的基礎(chǔ)上,調(diào)整和增加定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)相應(yīng)工程計(jì)價(jià)表格,見附件2表1--表11。除表1--表11外,原其他計(jì)價(jià)表格不變。
六、其他事項(xiàng)
建筑業(yè)營改增試點(diǎn)實(shí)施后,各區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門應(yīng)做好實(shí)施過程中工程計(jì)價(jià)的跟蹤、監(jiān)測和分析等工作,確保建筑業(yè)營改增計(jì)價(jià)工作的穩(wěn)有序進(jìn)行。各相關(guān)單位在執(zhí)行過程中若有建議意見,請及時(shí)反饋我委,以便研究解決。
七、本通知自2016年5月1日起執(zhí)行。
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