一、文件梳理
1.今日,發(fā)布了《國家稅務總局關于修訂企業(yè)所得稅2個規(guī)范性文件的公告》(國家稅務總局公告第88號)文件,其中第二條關于核定征收的小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠問題是這樣說的:
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知》(國稅函〔2009〕377號)第一條第(一)項修訂為:享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和國務院規(guī)定的一項或幾項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)(不包括僅享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定免稅收入優(yōu)惠政策的企業(yè)、第二十八條規(guī)定的符合條件的小型微利企業(yè))。
眨一看,許多人傻眼了:核定征收的小型微利企業(yè)不可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策了?且慢,把相關文件找出來,看看究竟說了啥。
2.《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知(國稅函〔2009〕377號)第一條第(一)項的原文是:一、國稅發(fā)〔2008〕30號文件第三條第二款所稱“特定納稅人”包括以下類型的企業(yè):(一)享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和國務院規(guī)定的一項或幾項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)(不包括僅享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定免稅收入優(yōu)惠政策的企業(yè))。
修改條文的內容是將括號內的增加了小微企業(yè)的部分:
(不包括僅享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定免稅收入優(yōu)惠政策的企業(yè)、第二十八條規(guī)定的符合條件的小型微利企業(yè))。
而該條的最后是對列舉企業(yè)的再次說明:
對上述規(guī)定之外的企業(yè),主管稅務機關要嚴格按照規(guī)定的范圍和標準確定企業(yè)所得稅的征收方式,不得違規(guī)擴大核定征收企業(yè)所得稅范圍;對其中達不到查賬征收條件的企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅,并促使其完善會計核算和財務管理,達到查賬征收條件后要及時轉為查賬征收。
因此,它修改之后的含義是:明確把《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條規(guī)定的符合條件的小型微利企業(yè)從“特定納稅人”不適用核定征收辦法的范圍中剔除了!!!
3. 《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法〉(試行)的通知》(國稅發(fā)〔2008〕30號)第三條規(guī)定,納稅人具有下列情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅:
(1)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設置賬簿的;
(2)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬薄的;
(3)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(4)雖設置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(5)發(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經稅務機關責令限期申報,逾期仍不申報的;
(6)申報的計稅依據明顯偏低,又無正當理由的。
特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用本辦法。上述特定納稅人由國家稅務總局另行明確。
在理解這一條的時候很容易產生誤解:“上述特定納稅人”一般情況下慣性認為是指上面的五種情況,可是,這里偏偏不是,是指“特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人”
因此,綜合以上三點的結果是:把《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條規(guī)定的符合條件的小型微利企業(yè)從“特定納稅人”不適用核定征收辦法的范圍中剔除,也就是小微企業(yè)核定征收的可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
二、優(yōu)惠規(guī)定
1.《國家稅務總局關于貫徹落實進一步擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關問題的公告》(國家稅務總局公告第61號)規(guī)定,自10月1日至2017年12月31日,符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè),無論采取查賬征收還是核定征收方式,均可以享受財稅〔2015〕99號文件規(guī)定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
2.財稅〔2015〕99號規(guī)定,至2017年12月31日,對年應納稅所得額在20萬元到30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
因此,結合以前的規(guī)定,符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)無論采取查賬征收還是核定征收方式,年應納稅所得額在30萬元(含30萬元)以下的,均減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,其所得減按50%計入應納稅所得額。實質就是征收10%的所得稅,政策不變。
三、所得稅核定方法
根據國稅發(fā)〔2008〕30號規(guī)定,稅務機關應根據納稅人具體情況,對核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,核定應稅所得率或者核定應納所得稅額。
1.核定應稅所得率
具有下列情形之一的,核定其應稅所得率:
(1)能正確核算(查實)收入總額,但不能正確核算(查實)成本費用總額的;
(2)能正確核算(查實)成本費用總額,但不能正確核算(查實)收入總額的;
(3)通過合理方法,能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的。
2.核定應納所得稅額
納稅人不屬于以上情形的,核定其應納所得稅額。
3.計算方法
采用應稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的,應納所得稅額計算公式如下:
應納所得稅額=應納稅所得額×適用稅率
應納稅所得額=應稅收入額×應稅所得率
或:應納稅所得額=成本(費用)支出額/(1-應稅所得率)×應稅所得率
應稅所得率幅度標準表
行 業(yè) | 應稅所得率(%) |
農、林、牧、漁業(yè) | 3-10 |
制造業(yè) | 5-15 |
批發(fā)和零售貿易業(yè) | 4-15 |
交通運輸業(yè) | 7-15 |
建筑業(yè) | 8-20 |
飲食業(yè) | 8-25 |
娛樂業(yè) | 15-30 |
其他行業(yè) | 10-30 |
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