在發(fā)展，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬(wàn)職工參加，積累了7400多億資金，還有很大的發(fā)展空間。這次改革如果只是改基本的制度還是不完整的，所以引入了職業(yè)年金的設(shè)計(jì)。

說(shuō)到制度公的問(wèn)題，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障。1月1日開(kāi)始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定，不僅個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅，而且在投資收益進(jìn)入到個(gè)人賬戶的部分也是延交個(gè)人所得稅，這是積極的信號(hào)。當(dāng)然這需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程，因?yàn)槠髽I(yè)的情況千差萬(wàn)別。

網(wǎng)上在講國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)了文件，我也注意到了這個(gè)信息。配合這次改革，確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前，這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行。

E　繳費(fèi)細(xì)化到月體現(xiàn)職業(yè)生涯貢獻(xiàn)

對(duì)于一個(gè)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，改革前和改革后退休的，養(yǎng)老金領(lǐng)到的標(biāo)準(zhǔn)有什么樣的變化?

胡曉義:我先說(shuō)宏觀，這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革到底改了什么?第一，改了一個(gè)制度模式。原來(lái)是單位保障模式，現(xiàn)在變成了一種社會(huì)化的制度安排，這樣單位退休撫養(yǎng)比不衡就被分散掉了。第二，改了計(jì)發(fā)辦法。原來(lái)參照退休前一個(gè)月的工資和工作年限，改革后是按照繳費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資來(lái)計(jì)算，細(xì)化到每一年甚至每個(gè)月的繳費(fèi)，體現(xiàn)了一個(gè)工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。

到底哪個(gè)高哪個(gè)低?具體到每個(gè)人會(huì)非常細(xì)致。從政策設(shè)計(jì)上，我有這樣的信心，對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講，如果不是極特殊情況，待遇水都會(huì)有所增加，至少是不降低。坦率地說(shuō)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際運(yùn)行中，確實(shí)有一些企業(yè)和個(gè)人有這樣那樣的想法，覺(jué)得我繳費(fèi)，現(xiàn)實(shí)的收益少了，即期的收入少了，所以千方百計(jì)地規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)際上這是對(duì)自己長(zhǎng)期和未來(lái)利益的損害，大家一定要明確這一點(diǎn)。所以如實(shí)、及時(shí)地繳費(fèi)，是對(duì)自己利益的最好保障。

F　已退休老人養(yǎng)老待遇保持不變

《決定》中明確對(duì)改革前已退休的老人維持原待遇不變，并執(zhí)行新的待遇調(diào)整辦法。這句話怎么理解?很多自收自支單位已經(jīng)退休的老人，他們的養(yǎng)老金以后由誰(shuí)來(lái)發(fā)?

胡曉義:第一，老人的待遇是不是有保障，這個(gè)回答是明確的，原來(lái)發(fā)多少錢還發(fā)多少錢，不會(huì)改變。同時(shí)“執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法”，將來(lái)養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)候，他還會(huì)跟著調(diào)整。第二，這個(gè)錢誰(shuí)來(lái)發(fā)。自收自支的事業(yè)單