鄧華坦承，作為一家正規(guī)企業(yè)，即使公司很小，也會遵守國家法律法規(guī)，保障公司員工的權(quán)益，給所有員工繳納五險一金�！暗珜嵤虑笫堑卣f，現(xiàn)行社保制度給我們這樣的小微企業(yè)造成了較大的負(fù)擔(dān)”。

隱性費用居高不下，專家呼吁建立社保聯(lián)動機(jī)制

“中央天天喊給小企業(yè)減負(fù)，其實要減負(fù)的地方太多了。我們這樣的小微企業(yè)，還有很多隱性的費用。”鄧華說。

《中國企業(yè)報》記者在鄧華公司的一份繳費清單上看到，每年企業(yè)上繳的殘保金記錄顯示：2012年1028元，2013年1143元，1028元。另一份日期為11月份的繳費記錄則顯示，企業(yè)當(dāng)月繳納的地方教育附加、城市維護(hù)建設(shè)稅、個人所得稅、教育費附加共計278.25元。他還告訴記者，幾乎每個季度在開了增值稅票之后還得繳納一些附加費。

“像我們這樣只有幾個人的小微企業(yè)也要繳教育附加費，你就知道我們的錢都去哪兒了!”鄧華十分無奈。

“因為有這些負(fù)擔(dān)，在招聘員工時就更加謹(jǐn)慎，原本我們提供的薪酬與大企業(yè)相比缺少優(yōu)勢，再扣除自身承擔(dān)的社保及公積金費用之后，員工最后到賬的收入就更少一些，要招聘員工，難度就更大。而要留住現(xiàn)有員工，就必須不斷加薪。”鄧華抱怨說。

不過，郭宇強(qiáng)認(rèn)為，目前我國經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整轉(zhuǎn)型期，企業(yè)經(jīng)營收入減少了，但繳費比例不變，這使企業(yè)感到壓力�！敖�(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的后果由企業(yè)單獨承擔(dān)顯然不公。各方面都要承擔(dān)相應(yīng)成本，不能全部轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上。政府也要擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該主動讓利，幫助企業(yè)渡過難關(guān)”。

郭宇強(qiáng)認(rèn)為，更科學(xué)的社保制度應(yīng)該采取聯(lián)動機(jī)制，而不是一成不變的。要充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。政府要適應(yīng)新常態(tài)，對企業(yè)可以通過稅收杠桿，通過減免稅收或政策上的支持來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本。

政府應(yīng)該如何給企業(yè)減負(fù)?鄧華建議，政府降低繳納五險一金的比例，直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)或在企業(yè)繳納五險一金時可減免相應(yīng)的稅費，間接減輕負(fù)擔(dān)�！皽p輕企業(yè)繳納負(fù)擔(dān)，同時督促企業(yè)必須全員上社保，增加繳納的范圍，保證國家大池子的總收入不變”。

有關(guān)專家指出，降低社會保險費率理應(yīng)通過劃撥國有資產(chǎn)、提高國企分紅、加大財政補(bǔ)貼等方式還清舊賬，更要加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。數(shù)據(jù)顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠(yuǎn)低于西方國家30%至50%的比例。

事實上，目前我國社會保障體系面臨不少問題亟待解決。

一邊是企業(yè)職工退休金少，職工參保缺少積極性，另一邊是公務(wù)員