河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議《河北省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》。《條例修正案(草案)》顯示，河北將實(shí)施全面二孩政策，在刪除“晚婚、晚育”規(guī)定的同時(shí)，對(duì)婚假、產(chǎn)假做出修改：

依法結(jié)婚登記的夫妻，獎(jiǎng)勵(lì)婚假15天;

符合法律規(guī)定生育子女的，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假45天;

給予配偶陪產(chǎn)假15天;

獎(jiǎng)勵(lì)婚、產(chǎn)假期間，享受正常婚、產(chǎn)假待遇。

依法結(jié)婚登記，婚假可休18天

《條例修正案(草案)》刪除了“晚婚獎(jiǎng)勵(lì)”，修改為“依法辦理結(jié)婚登記的公民，獎(jiǎng)勵(lì)婚假15天”。換句話說就是國(guó)家規(guī)定3天+河北獎(jiǎng)勵(lì)15天=18天。

獎(jiǎng)勵(lì)婚假期間，享受正常婚假待遇。

產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)45天，配偶有15天護(hù)理假

《條例修正案(草案)》刪除了“晚育獎(jiǎng)勵(lì)”，修改為“符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假45天”。即，國(guó)家規(guī)定98天+河北獎(jiǎng)勵(lì)45天=143天。

同時(shí)，給予配偶護(hù)理假15天。

獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假期間，享受正常產(chǎn)假待遇。

生育兩個(gè)以內(nèi)子女免費(fèi)登記

《條例修正案(草案)》顯示，“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，生育兩個(gè)以內(nèi)子女的實(shí)行免費(fèi)登記制度”;“雙方無子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育兩個(gè)子女”。

三種情況可申請(qǐng)生三孩兒

《條例修正案(草案)》顯示，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)安排再生育一個(gè)子女：

一、夫妻生育的兩個(gè)子女中有經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

二、再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育一個(gè)子女，婚后共同生育一個(gè)子女的;

三、再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的。

有《獨(dú)生子女證》，仍可拿獎(jiǎng)勵(lì)

《條例修正案(草案)》顯示，對(duì)依法領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母，持證可享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

一、從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起，到子女18周歲止，對(duì)獨(dú)生子女父母由雙方所在單位每月分別發(fā)給不低于10元的獎(jiǎng)金;

二、獨(dú)生子女父母，是國(guó)家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時(shí)分別給予不低于3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);是農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

附：

河北省人口與計(jì)劃生育條例

(2003年7月18日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 　根據(jù)5月30日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 　根據(jù)7月24日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 　根據(jù)3月 29日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正)

第一章　總則

第一條　為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保持適度生育水，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 　居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第四條　各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)制定具體措施，共同做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第五條　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好人口與計(jì)劃生育工作。

各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府組織公民在計(jì)劃生育工作中實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

第六條 　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，根據(jù)工作需要設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職工作人員。企業(yè)的計(jì)劃生育工作由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接受所在地人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章　人口發(fā)展規(guī)劃的制定與組織實(shí)施

第七條　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第八條　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，并加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的管理、監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì)的措施。

第九條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)本管轄區(qū)域的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十條 　城市的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理和服務(wù)機(jī)制，并將其納入創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明家庭的內(nèi)容。

第十一條　各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理， 為流動(dòng)人口提供基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和組織形式。

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第十二條 　在人口與計(jì)劃生育工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)以及安排生育情況等定期公開，自覺接受公眾監(jiān)督。人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、 瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第十三條　各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

發(fā)展改革、財(cái)政、民政、公安、工商、人力資源社會(huì)保障、教育、食品藥品監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)， 負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，提供人口與計(jì)劃生育有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第十四條 　衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的人口觀念和生育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

大眾媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

第十五條　加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，健全基層工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)計(jì)劃生育管理人員給予適當(dāng)報(bào)酬。

第十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)予以保障，并逐步提高對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第三章　生育調(diào)節(jié)

第十七條　公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第十八條　提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。生育兩個(gè)以內(nèi)子女的實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)制度。

第十九條　雙方無子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育兩個(gè)子女。符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)安排再生育一個(gè)子女：

(一)夫妻生育的兩個(gè)子女中有經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

(二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育一個(gè)子女，婚后共同生育一個(gè)子女的;

(三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的。

第二十條　涉外婚姻的生育，涉及臺(tái)灣、香港、澳門同胞的生育和出國(guó)留學(xué)人員的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　夫妻生育第一個(gè)子女和第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在懷孕期間通過計(jì)劃生育網(wǎng)上辦理臺(tái)或者到夫妻一方戶籍所在地(居住地) 的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

第二十二條　符合本條例第十九條規(guī)定，申請(qǐng)安排再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府、街道辦事處衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。審核、審批應(yīng)當(dāng)自受理之日起各七個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況下審核、審批各不得超過十五個(gè)工作日。

審批期限不包括病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定時(shí)間。對(duì)批準(zhǔn)生育的，由一方戶籍所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門發(fā)給《生育證》;對(duì)不予批準(zhǔn)生育的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。

第二十三條　遺棄、溺害、買賣、藏匿、違法送養(yǎng)子女的夫妻，不再安排生育。

第二十四條　實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。

預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第二十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障實(shí)行計(jì)劃生育的公民享有避孕節(jié)育措施的知情選擇權(quán)。

第二十六條　育齡夫妻自主選擇安全、有效、適宜的計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。

對(duì)已生育兩個(gè)以上子女的夫妻，提倡首選長(zhǎng)效避孕措施。

第二十七條　實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻，免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

前款所需經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定列入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十八條 　依法辦理結(jié)婚登記的公民，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，延長(zhǎng)婚假十五天;符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，延長(zhǎng)產(chǎn)假六十天，并給予配偶護(hù)理假十五天。延長(zhǎng)婚、產(chǎn)假期間，享受正常婚、 產(chǎn)假待遇。

第二十九條 　對(duì)計(jì)劃生育受術(shù)者，按規(guī)定給予節(jié)育假;接受絕育手術(shù)確需其配偶護(hù)理的，其配偶享受七至十天的護(hù)理假。國(guó)家工作人員、企業(yè)職工在上述假期內(nèi)，視為全勤;農(nóng)村居民可以由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十條　對(duì)自2016年1月1日起生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。依法領(lǐng)取《 獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母，持證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起，到子女十八周歲止，對(duì)獨(dú)生子女父母由雙方所在單位每月分別發(fā)給不低于十元的獎(jiǎng)金;

(二) 獨(dú)生子女父母，是國(guó)家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時(shí)分別給予不低于三千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);是農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十一條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母，其獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、 死亡的，按照規(guī)定給予扶助。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、應(yīng)急幫扶、親情關(guān)愛等方面給予照顧。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計(jì)劃生育救助公益金。其經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政投入和社會(huì)捐助，主要用于獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者不再收養(yǎng)子女的，退休或者喪失勞動(dòng)能力時(shí)的補(bǔ)助。

第三十二條　在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠的，繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠：

(一)在扶持發(fā)展生產(chǎn)上，對(duì)獨(dú)生子女家庭給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠和支持;

(二)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧、以工代賑和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧;

(三)提高農(nóng)村獨(dú)生子女家庭宅基地標(biāo)準(zhǔn)，多增加一人份的集體福利分配份額;

(四)對(duì)下崗的獨(dú)生子女父母，在同等條件下優(yōu)先安排培訓(xùn)和就業(yè);

(五)農(nóng)村獨(dú)生子女在參加本省中考、高考時(shí)，給予增加十分的照顧;

(六)對(duì)獨(dú)生子女入托兒所、幼兒園、上小學(xué)、就醫(yī)住院等方面給予適當(dāng)照顧;

(七)對(duì)六十歲以上的獨(dú)生子女父母，在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面給予優(yōu)先照顧。

第三十三條 　根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，對(duì)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間符合政策的農(nóng)村獨(dú)生子女和兩女家庭，按照規(guī)定繼續(xù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，有條件的農(nóng)村可以實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

第三十四條　對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并已享受本條例規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠的夫妻再生育子女的，停止其獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》 。

第三十五條　對(duì)執(zhí)行本條例成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。