住建部：狠抓熱點(diǎn)城市控房?jī)r(jià)三四線城市去庫(kù)存

29日，住建部網(wǎng)站發(fā)布《中共住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》，指出將不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，積極開(kāi)展調(diào)研，狠抓熱點(diǎn)城市控房?jī)r(jià)，三四線城市和縣城去庫(kù)存，以及規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序等工作。

事實(shí)上，這已是進(jìn)入12月份以來(lái)決策層面第五次明確房地產(chǎn)調(diào)控以及調(diào)控目標(biāo)。

12月9日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議指出，要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

12月14日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)會(huì)議指出，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，提出解決方案。

12月21日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫。

12月26日住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議住建部部長(zhǎng)陳政高指出，要抓好熱點(diǎn)城市防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)工作。

自9月30日全國(guó)多個(gè)城市出臺(tái)樓市調(diào)控新政后，11月全國(guó)多個(gè)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲幅出現(xiàn)下滑。

△12月11日中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布11月全國(guó)百城住宅價(jià)格指數(shù)

但部分城市的成交量?jī)r(jià)仍在高位，這也觸發(fā)了一系列城市的調(diào)控政策二次升級(jí)。值得一提的是，12月以來(lái)各地管控房?jī)r(jià)的力度依然在加大：

多個(gè)省會(huì)城市升級(jí)限購(gòu)：

12月26日濟(jì)南市

本市戶籍家庭限購(gòu)2套;外地限購(gòu)1套，并且需提供連續(xù)24個(gè)月以上在市區(qū)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。此外，在本次濟(jì)南市出臺(tái)的樓市新政中，對(duì)土地市場(chǎng)的交易行為提出了明確的管理措施。

12月鄭州市限購(gòu)限貸雙升級(jí)

12月21日，鄭州市公布調(diào)控政策，升級(jí)現(xiàn)有限購(gòu)政策。即在原來(lái)的限購(gòu)基礎(chǔ)上，將180方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)也納入限購(gòu)范圍。

非鄭州戶籍家庭在鄭州購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，需提供在鄭州連續(xù)繳納2年以上(含2年)個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。此外，新政還進(jìn)一步加大了其他調(diào)控手段的運(yùn)用力度，比如重申嚴(yán)格控制住房公積金信貸政策等。

12月23日，河南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好鄭州市限購(gòu)區(qū)域個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，二套房首付比例調(diào)整為60%，鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)限貸調(diào)控政策再次升級(jí)。

12月21日武漢市發(fā)布擴(kuò)大住房限購(gòu)范圍通知

規(guī)定自12月22日起，武漢市新增東西湖區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)部分區(qū)域住房限購(gòu)。

一線城市典型代表北京也在日前明確指出，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)行為，確保2017年房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)。這意味著，控制房?jī)r(jià)已成房地產(chǎn)調(diào)控的第一要?jiǎng)?wù)。

中央層面多次重申房地產(chǎn)調(diào)控的要求，加之各地調(diào)控政策的升級(jí)，都進(jìn)一步說(shuō)明了房地產(chǎn)調(diào)控的緊迫性。展望2017年，房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)怎么走?

在火熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，每個(gè)人都盼望擁有一只神奇的水晶球，能看到未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的方向。任何對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)變動(dòng)一口咬定是漲是跌的判斷，都像是一種賭博游戲。不過(guò)好在市場(chǎng)走向是線性延續(xù)的，總結(jié)過(guò)去一年里樓市的變動(dòng)，多少能看出些未來(lái)12個(gè)月中市場(chǎng)的端倪。

多管齊下樓市持續(xù)降溫

首先，前十個(gè)月中高漲的房?jī)r(jià)和較為寬松的貨幣信貸和監(jiān)管不嚴(yán)有關(guān)。一些本來(lái)預(yù)期進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金，轉(zhuǎn)而進(jìn)入了房地產(chǎn)投資領(lǐng)域，推動(dòng)房?jī)r(jià)。10月份后一系列嚴(yán)控房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放或挪用信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策出臺(tái)，對(duì)房地產(chǎn)的影響立竿見(jiàn)影。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月19日發(fā)布的11月份70個(gè)大中城市新建住宅價(jià)格動(dòng)態(tài)顯示，房?jī)r(jià)環(huán)比下跌的城市數(shù)量增至11個(gè)，較10月增加了4個(gè)城市。

2017年央行貨幣政策的重點(diǎn)之一會(huì)是抑制房地產(chǎn)泡沫。2017年貨幣政策會(huì)保持穩(wěn)健中性，同時(shí)著力防控資產(chǎn)泡沫，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。貨幣當(dāng)局能通過(guò)調(diào)控，誘導(dǎo)短期利率提高，指導(dǎo)銀行放慢房地產(chǎn)相關(guān)融資的增長(zhǎng)速度，這些措施都會(huì)為房地產(chǎn)降溫。

其次，房?jī)r(jià)高漲和居民缺乏投資渠道有關(guān)。年初接連而至的“熔斷”和“股災(zāi)”，讓大量投資者對(duì)股市喪失了信心，在一刀刀的“割肉”后，有不少資金從股市中轉(zhuǎn)移出來(lái)，流向當(dāng)時(shí)看起來(lái)回報(bào)率不錯(cuò)的樓市。這筆資金的加入后大大提高了市場(chǎng)的熱度，提升樓價(jià)。

新的一年里，雖然難說(shuō)股市肯定會(huì)實(shí)現(xiàn)回暖，但比過(guò)去更差的可能性不大，而且債市在經(jīng)歷了年底的崩盤(pán)后回調(diào)的幾率也在上升。因此在新的一年里投資者會(huì)有更大的選擇余地，不一定固守流動(dòng)性并不好的房地產(chǎn)。這種資產(chǎn)的分流會(huì)讓樓市在一定程度上“去泡沫化”。

第三，新的一年里政府對(duì)樓市的調(diào)控力度會(huì)在的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增大，房子的使用價(jià)值將加速回歸。各方將進(jìn)一步明確房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。在調(diào)控中做到精準(zhǔn)發(fā)力，抑制投資投機(jī)行為，加大普通商品住房供給力度，滿足對(duì)住房的剛性需求。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府將會(huì)通過(guò)增加住宅用地供應(yīng)、規(guī)范租賃市場(chǎng)等多種方式，為居民提供更多的住房選擇。

樓市調(diào)控不是全面打壓是嚴(yán)控與疏導(dǎo)相結(jié)合

因城施策會(huì)是新一年房地產(chǎn)政策的鮮明特點(diǎn)�？梢钥隙ǖ氖牵�政府對(duì)房地產(chǎn)政策不會(huì)進(jìn)行全面打壓、一刀切地進(jìn)行管控，而是會(huì)嚴(yán)控與疏導(dǎo)相結(jié)合。對(duì)于一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)要嚴(yán)控;二線城市的重點(diǎn)在于穩(wěn)房?jī)r(jià);而三四線城市還是以“去庫(kù)存”為目標(biāo)。正是由于調(diào)控目標(biāo)不同，在新的一年里，在一二三線的城市里房?jī)r(jià)的走向可能會(huì)出現(xiàn)更大的分野。

當(dāng)然，這一系列的調(diào)控政策，能否有效的對(duì)樓市產(chǎn)生影響，取決于政府在多大程度上能夠抵御房地產(chǎn)對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的誘惑。在中，由于前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)，使得第四季度成為調(diào)控的窗口期。而在新的一年中，面對(duì)新的開(kāi)始，政府在實(shí)現(xiàn)不低于6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和關(guān)注房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)間的權(quán)衡，在很大程度上會(huì)影響樓市的走向。

同時(shí)需要明確的是，即使在各種條件的共同作用下，樓市在新的一年里難以再像那樣大幅上漲，可同時(shí)并不意味著樓市一定會(huì)大跌。畢竟無(wú)論從目前房貸在銀行貸款中所占的比例看，還是從不動(dòng)產(chǎn)在個(gè)人資產(chǎn)中的比重看，房?jī)r(jià)的大跌會(huì)帶來(lái)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，房?jī)r(jià)大跌也并不符合調(diào)控目標(biāo)。因此在新的一年里，預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)會(huì)告別之前單邊上漲的模式，而在雙向模式下無(wú)論漲跌，都會(huì)被盡力控制在溫和的范圍內(nèi)。