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工資上漲情況:
在主要承擔行政職能、主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、主要從事公益服務這三類事業(yè)單位中,其實都有部分參加了社保。目前現(xiàn)狀主要是各地事業(yè)單位參加社保的進度不同,區(qū)別較大。2008年國務院出臺方案,在山西、上海、浙江、廣東和重慶五省市試點事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。褚福靈表示,其中部分省份已經(jīng)有所突破。
最,國務院發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》規(guī)定:“事業(yè)單位工作人員的工資水應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。”事業(yè)單位人員的工資會因此上漲嗎?
學校、醫(yī)院、科研院所等都屬于事業(yè)單位。工資制度改革直接影響教師、醫(yī)生、科研人員的收入。現(xiàn)在我們來看看大學的情況。
大學教師收入差別很大。參照行政機關制定的工資制度約束了大學的發(fā)展。不少大學建立了崗位津貼制度,在一定程度上彌補了傳統(tǒng)工資制度的不足。但是,不同大學之間的崗位津貼差別較大。985工程大學和211工程大學處于絕對優(yōu)勢。
大學教師除工資收入外,還有不少其他收入。“做課題”是其中重要形式之一。做課題,在完成科研成果的同時,主事者往往將“費用”部分轉(zhuǎn)化為“收入”。這引發(fā)了對虛假報賬問題的思考。
大學教師做課題,從大的方面來看,這是大學服務社會的一種方式。從學校層面來看,至今仍在流行的大學評比指標中涉及科研經(jīng)費規(guī)模。從教師個人來看,爭取科研經(jīng)費不僅僅與個人收入有關,還與學校設置的職稱晉升、崗位津貼等相關。在不少大學,即使科研成果豐富,如果沒有科研經(jīng)費,教師的職稱晉升和崗位津貼也無法保證。
事業(yè)單位工資制度如何因應復雜多變的市場環(huán)境,需要的不僅僅是一紙公文,更需要具體問題具體分析,建立更為靈活的工資制度。即使是同一大學的教師,由于所處的勞動力市場不同,市場報酬往往也有很大差距。
事業(yè)單位行政人員的工資怎么定,也是難題。行政人員多以“管理者”的身份出現(xiàn)。只要事業(yè)單位采取有利于專業(yè)人員收入的措施,行政人員總會有相應待遇。教師有職稱,管理人員就有行政級別。這種對應的工資制度可以促進單位內(nèi)部“和諧”,但不能體現(xiàn)“激勵與約束相結(jié)合”,也與未來事業(yè)單位去行政化改革目標相悖。
企業(yè)退休人員漲工資的現(xiàn)狀
自2013年1月1日起,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水,提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。在普遍調(diào)整的基礎上,對企業(yè)退休高工、高齡人員等群體適當再提高調(diào)整水,對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關規(guī)定予以傾斜。會議還要求,研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。
根據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計,我國企業(yè)退休人員已超過6000萬人。2005年至2012年,國家已連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水。2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達到1721元,與2005年調(diào)整前月人均700元的水相比,8年累計月人均增加1021元。
2015工資上漲情況
或?qū)⒔B(yǎng)老金調(diào)整長效機制
“我2004年退休時養(yǎng)老金大約是1200元,現(xiàn)在差不多翻了一倍,今年還會再漲10%!”某企業(yè)退休職工劉某說,“但老實說,心里還是有點不踏實,明年要是不漲了怎么辦?”劉某的不安反映出很多企業(yè)退休人員的心態(tài)。
但專家提出憂慮和建議:我國應盡快建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制,變‘人為調(diào)整’為‘機制調(diào)整’。調(diào)整的參數(shù)可以參照物價水、經(jīng)濟發(fā)展或社會均工資等因素。連續(xù)幾年大幅度增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,一旦中斷調(diào)整政策,可能引發(fā)新退休人員的不滿。這也表示我國將建立養(yǎng)老金調(diào)整的長效機制。
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