中國人民銀行、銀監(jiān)會9月30日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》明確，在不實施“限購”措施的城市，對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。

2010年9月，央行、銀監(jiān)會決定，將貸款購買商品住房的首付款比調(diào)整到30%及以上。

央行、銀監(jiān)會各派出機構(gòu)應(yīng)按照“分類指導(dǎo)，因地施策”的原則，加強與地方政府的溝通，根據(jù)轄內(nèi)不同城市情況，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各省級市場利率定價自律機制結(jié)合當?shù)貙嶋H情況自主確定轄內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例。

在本次通知發(fā)布之前，央行等部門已對房貸政策進行了一系列調(diào)整。去年9月，央行、銀監(jiān)會決定，對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，執(zhí)行首套房貸款政策。今年3月，央行、住建部、銀監(jiān)會發(fā)文，二套房貸首付款比例下調(diào)至不低于40%。

專家認為，非限購城市首套房首付款比例下調(diào)，一方面是為了滿足住房剛需，支持房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；另一方面是通過穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，進而為穩(wěn)增長提供可靠支撐。此前的一系列舉措已對房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用，此次調(diào)整最低首付款比例是對房地產(chǎn)信貸政策的進一步完善。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，8月全國70個大中城市新建商品住宅價格同比綜合均從上月下降0.4%轉(zhuǎn)為上漲1.7%，自去年9月以來首次轉(zhuǎn)正。

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然房貸政策向著鼓勵改善居民住房需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的方向調(diào)整，但并未采用大力度刺激手段，也沒有“一刀切”。此次下調(diào)首套房首付款比例針對的只是非限購城市，而且明確要求“結(jié)合當?shù)貙嶋H情況自主確定轄內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例”。