我省新生嬰兒憑《出生醫(yī)學(xué)證明》即可上戶口，不論正常出生還是非婚生、超生，新生嬰兒戶口登記不得設(shè)置任何其它條件，不得與征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、節(jié)育手術(shù)等掛鉤。對涉及繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，派出所受理戶口登記時只做“提醒”。

昨日，省公安廳介紹，該廳與省衛(wèi)生計生委日聯(lián)合出臺《關(guān)于依法加強(qiáng)全省出生人口登記管理的十二條規(guī)定》，已經(jīng)頒布實施。就讀者關(guān)心的細(xì)節(jié)問題，省公安廳治安總隊有關(guān)人士回答了楚天都市報記者的提問。

問：新生兒上戶口一般規(guī)定是怎樣的？

答：新生兒出生后一個月以內(nèi)，由其父母或監(jiān)護(hù)人主動向戶籍地公安派出所申報上戶口。3周歲以內(nèi)的嬰兒，由其父母或監(jiān)護(hù)人提出申請，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》由公安派出所辦理；超過3周歲的，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》，由其父母或監(jiān)護(hù)人提出申請、公安派出所調(diào)查核實，報經(jīng)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后補(bǔ)登戶口。在外地出生的新生兒，憑有效的《出生醫(yī)學(xué)證明》上戶口，不必再提供“異地未落戶證明”。

問：非婚生嬰兒怎么上戶口？

答：非婚生嬰兒原則上隨母親落戶。如果《出生醫(yī)學(xué)證明》沒有父親的姓名，但申請隨父親落戶的，須由嬰兒父、母提供書面申請（捺指紋）、提供合法有效的親子關(guān)系憑證（如法院判決書、有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子關(guān)系鑒定書），及有效身份證件到公安派出所辦理。

嬰兒父母雙亡、失蹤、出國（境）定居、服現(xiàn)役、喪失完全民事行為能力，或者父母戶口登記為學(xué)生集體戶（人才交流中心集體戶）等情形的，嬰兒的祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，可在戶籍所在地向公安派出所申請上戶口。棄嬰、孤兒以及收養(yǎng)登記的落戶規(guī)定仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

問：超生嬰兒上戶口必須繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)嗎？

答：《十二條》規(guī)定，派出所在受理上戶口申請時，若發(fā)現(xiàn)涉及繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，在辦理戶口登記的同時，提醒申請人依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。《十二條》中并不涉及社會撫養(yǎng)費(fèi)等生育政策變化，但準(zhǔn)生證、獨生子女證等規(guī)定，均不得與新生兒上戶口掛鉤。

問：沒有準(zhǔn)生證，是不是拿不到《出生醫(yī)學(xué)證明》？

答：2013年10月24日，省衛(wèi)生計生委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》，已明確規(guī)定，湖北省境內(nèi)出生的嬰兒，均應(yīng)依法獲得國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》。結(jié)婚證、準(zhǔn)生證等不得作為辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的附加條件。

問：沒有《出生醫(yī)學(xué)證明》怎么上戶口？

答：沒有《出生醫(yī)學(xué)證明》的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦。按《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》，《出生醫(yī)學(xué)證明》遺失、損毀的可以申請補(bǔ)發(fā)，但補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》只適用于1996年1月1日以后出生的嬰兒，此前出生的不予補(bǔ)發(fā)。

父母應(yīng)在嬰兒出生后3個月內(nèi)領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》，超過3個月的，需到《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機(jī)構(gòu)辦理，除提供首次簽發(fā)有關(guān)材料外，還需補(bǔ)充提供接生機(jī)構(gòu)辦證時限告知情況說明、原始病歷復(fù)印件（包含首頁、分娩記錄、出院記錄）、逾期原因說明等材料。無法提供接生機(jī)構(gòu)相應(yīng)資料的，應(yīng)提交有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的DNA親子關(guān)系鑒定書。

問：如果個別地方不執(zhí)行新規(guī)定怎么辦？

答：《十二條》規(guī)定，對于不落實新規(guī)定的單位和個人，各級公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生計生部門嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。公安派出所不執(zhí)行新規(guī)定造成惡劣影響的，一律降為五級（末級）派出所，全省通報，相關(guān)人員待崗學(xué)習(xí)或調(diào)離，所在市州公安局向省廳作書面檢查。同時，對于出具虛假《出生醫(yī)學(xué)證明》、違規(guī)收費(fèi)的工作人員嚴(yán)肅問責(zé)；對偽造、變造《出生醫(yī)學(xué)證明》等違法犯罪行為追究法律責(zé)任。