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2019年六安拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷賠償明細(xì)表相關(guān)政策規(guī)定
拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收房屋進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審,給予所有權(quán)人安置和遷移損失補(bǔ)償。那么六安拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定的?六安拆遷賠償明細(xì)表時(shí)如何規(guī)定的?本文現(xiàn)代知識(shí)網(wǎng)整理了一些關(guān)于六安拆遷的相關(guān)信息!讀者務(wù)必參考官方發(fā)布的六安拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)!以下信息來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)僅供產(chǎn)考!
六安市城區(qū)集體土地房屋等附屬物
征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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經(jīng)市政府批準(zhǔn)調(diào)整了城區(qū)集體土地住房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決集體土地上房屋征收與國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償不銜接問(wèn)題。現(xiàn)在我就《六安市城區(qū)集體土地房屋等附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(六政〔2017〕59號(hào))文的出臺(tái)背景、過(guò)程和征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容三個(gè)方面作出政策解讀說(shuō)明。
一、出臺(tái)背景
隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,六安城區(qū)商品房?jī)r(jià)格也在不斷上漲。2016年,市政府調(diào)整了城區(qū)征收安置政策,推進(jìn)貨幣化和購(gòu)房券安置,市本級(jí)逐步減少了安置房的建設(shè)。現(xiàn)行的《六安市人民政府關(guān)于調(diào)整六安市被征土地上房屋和其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政〔2015〕75號(hào))已實(shí)施兩年,已不能適應(yīng)六安城區(qū)征收補(bǔ)償安置工作的需求。加之國(guó)有土地上房屋征收自國(guó)務(wù)院590號(hào)令后,市政府多次完善相關(guān)政策,如《六安城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置補(bǔ)償規(guī)定(試行)》(六政辦?2016?51號(hào))等,逐步提高國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償價(jià)格,使得城區(qū)集體土地上住房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同地塊上國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異較大。
為進(jìn)一步完善六安城區(qū)集體土地上住宅房屋征收補(bǔ)償安置政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,依據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2015〕24號(hào))第四條規(guī)定:“……各市人民政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水和實(shí)際情況,調(diào)整被征收土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省國(guó)土資源廳備案后執(zhí)行……。”
根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由市國(guó)土局牽頭,對(duì)六安城區(qū)集體土地住房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂調(diào)整。市國(guó)土局和金安、裕安兩區(qū)政府及安徽省中信評(píng)估公司相關(guān)人員組成工作組,結(jié)合實(shí)際,對(duì)《六安市人民政府關(guān)于調(diào)整六安市被征土地上房屋和其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政〔2015〕75號(hào))中房屋征收補(bǔ)償及其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)測(cè)算和全面調(diào)整。
二、出臺(tái)過(guò)程
根據(jù)市政府工作部署,市國(guó)土局組成工作組(兩區(qū)也派人參與了)通過(guò)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)棚改項(xiàng)目和樓盤(安置小區(qū))進(jìn)行調(diào)查摸底,結(jié)合實(shí)際房屋成交均價(jià)進(jìn)行綜合分析,得出測(cè)算結(jié)果,確定《關(guān)于調(diào)整六安市城區(qū)集體土地房屋等附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(初稿)》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》),并將《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》向金安區(qū)、裕安區(qū)、開發(fā)區(qū)征遷部門征求意見,結(jié)合反饋意見和建議,對(duì)《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修改。后又通過(guò)組織相關(guān)單位赴外地開展調(diào)研、召開相關(guān)部門參加座談會(huì)、向省國(guó)土資源廳和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)和公眾參與座談?dòng)懻摃?huì)等形式再次對(duì)《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》修改完善,并聽取了提出的建議和合理化意見。經(jīng)綜合研究、甄別取舍,最后形成了《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(草案)。該《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》草案于2017年9月8日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)原則通過(guò),并于2017年9月25日以《六安市人民政府關(guān)于調(diào)整六安市城區(qū)集體土地房屋等附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政〔2017〕59號(hào)文)的形式印發(fā)執(zhí)行。
三、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整內(nèi)容
此次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)共涉及重置價(jià)格、貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等九項(xiàng)內(nèi)容。
(一)房屋重置價(jià)
我市各類房屋重置價(jià)格是依據(jù)市建委、物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布的房屋重置價(jià)格,通過(guò)委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估計(jì)算所得。磚木結(jié)構(gòu)最低514元m2至框架結(jié)構(gòu)最高1657元m2。人均超出40 m2以外的合法建筑面積,適用此價(jià)格補(bǔ)償。
(二)房屋征收貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
原六政〔2015〕75號(hào)文補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是為適應(yīng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的需要而確定的被征收房屋安置房?jī)r(jià)格。當(dāng)時(shí)是按房屋重置價(jià)格測(cè)算的結(jié)果。
此次《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》是通過(guò)征收地塊評(píng)估價(jià)格、樓盤銷售價(jià)、房屋成交均價(jià)匯總分析測(cè)算,得出的區(qū)位內(nèi)均價(jià)格。房屋征收貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是四類區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):3857元/m2--5000元/ m2,之所以定四類區(qū)域作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),主要是因?yàn)槟壳埃酥两窈笠欢螘r(shí)間,大量的集體土地上房屋征收主要集中在四類區(qū)域。
通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)分析測(cè)算,中心城區(qū)集體土地1類區(qū)位內(nèi)均價(jià)6960元m2,除1、2、3類外,4類區(qū)位均價(jià)為:4500元/m2;全市均5730元/m2(扣除了集體土地補(bǔ)償成本)。征求金、裕安區(qū)、開發(fā)區(qū)拆遷部門綜合意見,在4類區(qū)位原評(píng)估基礎(chǔ)上(4500元/m2)適當(dāng)增加調(diào)整至5000元/m2,更接市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí),區(qū)政府(管委)可在擬定的具體地塊征收補(bǔ)償安置方案中根據(jù)房屋市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)有土地房屋征收價(jià)格,適時(shí)微調(diào)修正。
中心城區(qū)國(guó)有土地1類區(qū)位內(nèi)均價(jià)7900元/m2,4類區(qū)位均價(jià)為:5150元/m2,全市均6525元/m2。
(三)房屋征收成新系數(shù)
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪,結(jié)合兩區(qū)拆遷部門和市住建委意見,參照其它地市經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為: 2006年以后系數(shù)1.0;1996年至2005年0.9-0.99;1986年至1995年系數(shù)0.8-0.89;1986年以前系數(shù)0.8。系數(shù)計(jì)算方式更加科學(xué)合理。
(四)房屋征收區(qū)位系數(shù)
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,主城區(qū)建設(shè)范圍逐年擴(kuò)大,原四類區(qū)域劃分與實(shí)際已不相一致,一、二類區(qū)位基本征收完畢,目前征收范圍主要在三類和四類區(qū)位。
為了農(nóng)民房屋征收補(bǔ)償價(jià)格能與市場(chǎng)房屋價(jià)格較好的接軌,與國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償價(jià)格相銜接,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和金安、裕安、開發(fā)區(qū)三區(qū)征遷工作人員及專家研討,原劃定的四類區(qū)位價(jià)格基本無(wú)差距,因此重新劃定了四個(gè)區(qū)位,一、二類區(qū)位向外拓展,其他區(qū)域向外延伸,第四個(gè)區(qū)位內(nèi)價(jià)格定為補(bǔ)償價(jià)格,通過(guò)各類區(qū)位內(nèi)的校準(zhǔn)系數(shù)得出相應(yīng)的補(bǔ)償價(jià)格,既符合政策要求,又適應(yīng)工作需要,并與市場(chǎng)房?jī)r(jià)相銜接。因此,調(diào)整區(qū)位劃分,可以使被征收戶通過(guò)貨幣補(bǔ)償在周邊購(gòu)買到適宜的房屋。
(五)房屋附屬物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
參照國(guó)有土地上房屋征收附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)集體土地上房屋征收中的組合柜、地板磚等附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整提高,保持與國(guó)有土地上基本一致。
(六)簡(jiǎn)易搭蓋及其它附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
簡(jiǎn)易搭蓋及其它附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)有土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和公眾參與座談會(huì)代表建議,進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)整,增加了檐高的要求,提高了部分項(xiàng)目的補(bǔ)償金額。
(七)樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1新增觀賞花樹一項(xiàng),主要依據(jù)六政〔2006〕8號(hào)文規(guī)定:“觀賞花樹,按果樹價(jià)格的兩倍計(jì)算”,予以明確;
2為解決桃樹等低矮樹種測(cè)算依據(jù)問(wèn)題,增加了新的測(cè)算方式(主指房前屋后);
樹木主干直徑,從離地面100厘米處測(cè)量,特殊種類果樹的直徑,從離地面20厘米處測(cè)量。
3通過(guò)走訪種植戶和咨詢農(nóng)業(yè)部門,葡萄均年產(chǎn)值約7000-10000元/畝,桃園均年產(chǎn)值約4000元/畝。根據(jù)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第三十七條第四款:苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林按照其被征用前三年均年產(chǎn)值2倍補(bǔ)償,尚無(wú)產(chǎn)值的,按實(shí)際造林投資2倍補(bǔ)償。
竹園1500元/畝;桑園2000元/畝;葡萄園:幼苗期(1-2年)3000元/畝、培育期(3-4年)7000元/畝、豐產(chǎn)期(5年以上)20000元/畝;桃園幼苗期(1-3年)4000元/畝、豐產(chǎn)期(4年以上)8000元/畝。
4根據(jù)工作實(shí)際,兩區(qū)政府要求,解決征收地塊中遇到的成片花、木園林征收補(bǔ)償無(wú)文件標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,參照?qǐng)@林部門建議和兩區(qū)拆遷部門意見,新增一條備注:“經(jīng)批準(zhǔn)有相關(guān)證照的成片花、木園林按園林管理相關(guān)規(guī)定評(píng)估核定。”
(八)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)兩區(qū)征遷部門意見,新增加一條“草莓、瓜蔞等經(jīng)濟(jì)作物按年產(chǎn)值補(bǔ)償”。
(九)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、設(shè)備搬遷費(fèi)、搬家費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.鄉(xiāng)(街)、村(居委會(huì))企業(yè)房屋補(bǔ)償(合法建筑面積)依據(jù)市建委、物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布的房屋重置價(jià)格評(píng)估計(jì)算。對(duì)于發(fā)布征遷公告之日起前半年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積給予停產(chǎn)停業(yè)損失一次性補(bǔ)助300元/方米,設(shè)備搬遷費(fèi)7元/方米。
2.征收住宅(房屋合法建筑面積)給予搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。1搬遷補(bǔ)助費(fèi):每戶一次性發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)800元。2臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):按征收房屋合法建筑面積每個(gè)月8元/方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。3過(guò)渡期限:貨幣補(bǔ)償過(guò)渡期為6個(gè)月。
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