第一條　為了規范我市物業管理活動，維護業主和物業服務企業的合法權益，根據《物權法》、《物業管理條例》、《江西省物業管理條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用本市行政區域內物業管理活動及其監督管理。

本辦法所稱物業管理，是指業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，為業主提供服務，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。

第三條　市、縣（區）人民政府應當將物業服務納入現代服務業發展規劃、社區建設和社區管理體系，制定、落實扶持政策，減輕物業服務企業負擔；建立和完善專業化、社會化、市場化的物業管理機制，鼓勵采用新技術、新方法，提高物業管理和服務水。

第四條　市、縣（區）房產主管部門，負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作，履行下列職責：

（一）業主大會和業主委員會的業務指導；

（二）物業服務企業的資質、服務質量的監督管理，物業服務的招投標、物業服務合同的簽訂、收費的監督管理；

（三）專項維修資金和住宅物業質量保修金的交存、使用的監督管理；

（四）受理、處理對物業服務企業和從業人員的投訴；

（五）物業使用和維護的監督管理；

（六）其他監督管理職責。

第五條　公安部門負責物業管理區域內的治安管理，對物業管理區域內安防設施依法實施監督管理；對物業服務企業履行消防安全職責情況實施監督檢查,依法查處違反消防法律法規行為。

民政部門負責落實社區居民委員會、村民委員會對業主委員會的指導、監督，參與物業管理相關工作。

人力資源社會保障部門負責對物業服務企業勞動用工的指導，對物業服務企業與招用人員依法簽訂勞動合同、繳納社會保險等進行監督。

衛生計生部門負責對物業管理區域內二次供水的衛生進行監督管理。

建設部門負責商品房交付使用監管工作，依法規范商品房交付使用行為；負責物業管理區域內綠化調整的監管，協調解決因綠化影響居民生活以及綠化養護引發的矛盾。

環保部門負責對物業管理區域及周邊的建設項目依法進行環境影響評價文件審批和環境保護設施竣工驗收，對污染源依法實施監督管理；對制造超過規定標準排放的污水、廢氣等涉及環保的投訴和糾紛進行調查處理；對制造超過規定標準的建筑施工噪聲的行為進行查處。

規劃部門負責在土地出讓前的規劃條件和建設工程設計方案審查中，按規定標準落實物業管理區域內公建配套建設指標；負責查處未取得規劃部門許可擅自搭建建筑物、構筑物、在非承重外墻上開門（窗）、破壞房屋外立面等違法行為。

城管部門參與物業管理區域內前期規劃論證,加強對物業管理區域內環衛設施的管理。

人防部門負責物業管理區域內人防工程及設施維護管理的指導和監督。

物價部門負責物業服務收費行為的監管，依法規范物業服務企業的收費行為，及時查處物業管理中的收費及價格違法行為。

信訪部門負責協調督促相關地區和部門按照各自職責及時處理物業管理中的信訪矛盾。

稅務部門負責落實物業服務企業稅收優惠政策，依法對物業服務企業的納稅行為進行指導、監管。

市場監督部門負責對在物業管理活動中合同欺詐、虛假廣告和無須取得許可（含批準文件）或已經取得相關許可而未依法領取營業執照等違法生產經營行為依法進行查處。負責對物業管理區域內的電梯、機械式停車設備、鍋爐、壓力容器等特種設備進行安全監察；依法對特種設備使用登記、維護保養、定期檢驗、作業人員持證上崗等情況開展監督檢查；調查處理物業管理區域內的特種設備事故，依法查處特種設備安裝、改造、維修和使用中的違法行為。

第六條　供水、供電、供氣等企業應當按照各自的職責，依法做好物業管理區域內的相關管理和服務工作。建立投訴登記制度，并在物業管理區域內顯著位置公布聯系人姓名、聯系方式、服務事項和監督電話，依法處理物業管理區域內的違法行為。

第七條　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當建立本轄區物業管理工作制度，會同市、縣（區）人民政府房產主管部門具體指導、監督所轄區域內的業主依法成立業主大會和選舉業主委員會，并監督業主大會和業主委員會依法履行職責，依法調解物業管理糾紛，協調物業管理與社區管理的關系。建立物業管理矛盾投訴調解、物業應急維修服務等機制，設立并公開投訴電話、投訴點，接受并解決群眾的投訴和糾紛，完善社區公共服務體系，為業主提供基本服務；指導社區居民委員會、村民委員會、人民調解委員會等組織及時協調處理物業管理中的矛盾和糾紛。

社區居民委員會、村民委員會應當協助街道辦事處、鄉鎮人民政府依法開展物業管理的相關工作。協助街道辦事處、鄉鎮人民政府處理業主、業主委員會、物業使用人和物業服務企業之間的矛盾糾紛；與街道辦事處、鄉鎮人民政府建立物業管理聯動機制，協調解決物業服務企業退出和交接過程中出現的問題；發現本區域內違法建設等違反法律法規的行為，應當立即制止，并及時向有關部門報告。

物業服務企業應當配合街道辦事處、鄉鎮人民政府開展物業管理的相關工作。拒不配合的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當提請市、縣（區）人民政府房產主管部門依法處理。

第八條　物業管理行業協會應當依法加強行業自律管理，規范行業行為，維護市場秩序和公競爭，促進物業服務企業和從業人員依法經營、誠信服務，推動物業管理行業健康發展。