記者從西安市住房保障和房屋管理局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該市出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠措施，加快房地產(chǎn)去庫存速度。其中，非西安市戶籍的居民在西安市購房落戶的優(yōu)惠政策時(shí)限，由12月31日截止延長至2017年12月31日截止。

此次出臺(tái)的題為《西安市貫徹中央和省委關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》要求，簡化審批，推行和放開住房公積金組合貸款和全國異地貸款，支持農(nóng)民工購房。

該意見第22條顯示，對在西安市具有合法穩(wěn)定職業(yè)的非本市戶籍居民，想在西安落戶，在西安市行政區(qū)內(nèi)購買建筑面積90方米(含90方米)以上商品住房(以買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))和二手住房(以買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))的，取得房屋所有權(quán)證且繳納一年以上社會(huì)保險(xiǎn)后，即可在房屋所在地辦理購房本人、配偶和未成年子女的戶籍登記手續(xù)的政策，有效截止時(shí)間為2017年12月31日，較此前的政策截止時(shí)間延長了一年。

另外，支持有意愿的農(nóng)民工等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在西安市購房。將長期在西安市生活居住和就業(yè)的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶納入住房公積金體系。對連續(xù)正常繳納住房公積金6個(gè)月以上、符合貸款條件的，即可申請公積金購房貸款。

陜西省房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長王圣學(xué)表示，此次西安市制定的優(yōu)惠政策，主要目的是加快房地產(chǎn)去庫存速度;改善西安投資環(huán)境;簡化開發(fā)企業(yè)的辦事程序，提高政府辦事效率;同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)及購房者對西安房地產(chǎn)市場的信心。

西安將放寬戶籍準(zhǔn)入條件投資納稅落戶買房入戶條件降低

3月1日起西安放寬戶籍準(zhǔn)入條件

放開普通大中專院校畢業(yè)生落戶限制降低投資納稅落戶條件降低買房入戶條件降低技能人才落戶條件

1月23日，西安市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)公布對西安部分戶籍準(zhǔn)入條件做出重大調(diào)整。市政府正式印發(fā)和公布《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的意見》，于3月1日起正式施行。本次戶籍準(zhǔn)入條件的調(diào)整，放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對“用人單位”的概念界定;降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限，兼顧了西安戶籍政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

普通大中專院校畢業(yè)生放開落戶限制

放開全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶口遷移限制，使學(xué)生集體戶與本市居民家庭戶、居民集體戶享有同等權(quán)利。2017年3月1日起，戶口在本市全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶的在校大中專學(xué)生，在本市市區(qū)內(nèi)擁有合法固定住所的，可進(jìn)行市內(nèi)遷移。沒有合法固定住所的，畢業(yè)后可按照就業(yè)報(bào)到的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負(fù)責(zé)其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶。

放寬全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員落戶條件。

全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)，愿意在西安市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的，可持相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書、身份證、戶口簿(或集體戶口卡)申請落戶。

降低技能人才落戶條件

依法與西安市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，參加西安市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，符合下列條件之一的技能人才，可遷入市區(qū)落戶：

1、省級、地市級和行業(yè)(部級)技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱號獲得者;

2、具有技師、高級技師技術(shù)等級者;

3、具有中級工、高級工等級者，年齡在35周歲(含35周歲)以下;

4、本市無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特殊技能人才。

以上人員，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女可以隨遷。

降低投資納稅落戶條件

國有企業(yè)，在最連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在100萬元以上，依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國人員的職工，在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女，可申請落戶。

股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人，在最連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在10萬元以上、或在最連續(xù)5個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在15萬元以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女，可申請落戶。

若出資比例最低的股東也達(dá)到上述納稅標(biāo)準(zhǔn)，可申請一名在西安市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個(gè)企業(yè)只能申請一次)。

個(gè)體工商戶1年內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在2萬元以上，或最連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在3萬元以上，參加西安市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在西安市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女，可申請落戶。

放寬設(shè)立單位集體戶口條件

凡擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位所有的辦公場所的用人單位，提供單位辦公場所產(chǎn)權(quán)證明、依法注冊證照(企業(yè)單位提供營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人登記證，民辦非企業(yè)提供非企業(yè)單位法人登記證，社會(huì)團(tuán)體提供社會(huì)團(tuán)體登記證)等申請材料，均可設(shè)立單位集體戶口。

降低買房入戶條件

非西安市戶籍居民，7月1日以后，在西安市市區(qū)內(nèi)購買建筑面積90方米(含90方米)以上商品住房(以買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))和二手住房(以買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))的，取得房屋所有權(quán)證(或不動(dòng)產(chǎn)登記證)且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，即可在房屋所在地辦理購房本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。

降低固定常住人員社保繳費(fèi)年限

降低長期在西安市區(qū)就業(yè)具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限，持外省市常住戶口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿3年以上，在西安市市區(qū)具有合法固定住所的人員，可遷入市區(qū)落戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。

重新定義“用人單位”概念

“用人單位”是指在本市市區(qū)依法注冊、具有獨(dú)立法人資格和用人自主權(quán)、依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊，依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的分公司和分支機(jī)構(gòu)。

《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的意見》已由市政府正式印發(fā)和公布，將于3月1日起正式施行。

全力打造新型落戶政策

西安市政府新聞發(fā)言人說，西安作為國家確定的區(qū)域中心城市，承擔(dān)著國家多項(xiàng)改革試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，有必要、有責(zé)任在戶籍政策改革上貢獻(xiàn)出“西安方案”。為此，西安市委、市政府本著跳出“城墻思維”的改革精神，在廣泛考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，從服務(wù)西安城市長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，對西安市現(xiàn)行部分戶籍準(zhǔn)入政策進(jìn)行了深度改革調(diào)整，全力打造方便各類人才匯聚西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新型落戶政策。可以說，這次戶籍制度調(diào)整改革的深度和力度之大前所未有，充分展現(xiàn)了西安市深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)定決心。

張開雙臂歡迎各類人才來西安

據(jù)了解，西安市現(xiàn)行的戶籍政策制定于2006年，期間雖然經(jīng)過幾次局部微調(diào)，但仍在引進(jìn)吸納各類人才方面，滯后于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。為了增強(qiáng)城市發(fā)展活力，助推“追趕超越”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在這次戶籍準(zhǔn)入政策的調(diào)整改革中，充分向各類人才張開雙臂。“只要愿意投身建設(shè)西安，或有志于在西安創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人，西安都表示歡迎。特別是在廣大青年才俊落戶西安的問題上，充分敞開懷抱，簡化辦事流程。”新聞發(fā)言人說，真誠地期待，通過這次戶籍政策的調(diào)整改革，能有大批的優(yōu)秀人才到西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并成為西安實(shí)現(xiàn)“追趕超越”目標(biāo)的生力軍。

降低準(zhǔn)入條件適應(yīng)發(fā)展格局

新聞發(fā)言人說，本次對西安部分戶籍準(zhǔn)入條件做出的重大調(diào)整，是適應(yīng)“大西安”長遠(yuǎn)發(fā)展格局，加快建設(shè)具有歷史文化的國際化大都市的需要。當(dāng)前，西安承載著國家區(qū)域中心城市建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略、兩個(gè)“國字號”創(chuàng)新改革試驗(yàn)、陜西自貿(mào)區(qū)核心區(qū)建設(shè)等一系列國家戰(zhàn)略性任務(wù)。這些重大戰(zhàn)略在西安的疊加推進(jìn)，為西安提供了黃金發(fā)展機(jī)遇。最，省委、省政府又對“大西安”的發(fā)展步伐進(jìn)一步做出了新的布局，為加快西安建設(shè)富有歷史文化的國際化大都市注入了新的生機(jī)。

讓“孔雀”不再“東南飛”

西安大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。西安市作為全國大中專院校和各類高層次科研院所的聚集地，處在引進(jìn)各類人才的“水樓臺(tái)”，這也是西安實(shí)現(xiàn)“追趕超越”目標(biāo)的重要有利資源。在這次戶籍政策調(diào)整中，全面放開過去對全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶口的遷移限制，就是要為用好這一有利資源充分敞開大門，讓“孔雀”不再“東南飛”。

新聞發(fā)言人說，目前，西安市級各有關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定完善具體的執(zhí)行細(xì)則，展開政策執(zhí)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息管理臺(tái)調(diào)整等各項(xiàng)技術(shù)操作層面的工作。本次戶籍準(zhǔn)入條件的調(diào)整，僅是西安市今年相關(guān)戶籍制度改革的第一步。下一步，西安市政府還將通過制定和完善積分落戶的辦法，進(jìn)一步調(diào)整和解決西安市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要的其他各類人員的落戶問題。

據(jù)悉，3月1日前將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，并將簡化辦事流程，符合相關(guān)條件的人員可在網(wǎng)上申報(bào)，在公安部門戶籍窗口辦理。