天津市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議1月15日上午在天津市大禮堂開幕，天津市市長王東峰作政府工作報(bào)告。

王東峰表示，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)改革是2017年天津市政府的重要工作。對此，王東峰表示要堅(jiān)定不移加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，全面提升發(fā)展活力和動(dòng)力，大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”改革。加大鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能力度，在壓減煉鋼產(chǎn)能370萬噸基礎(chǔ)上，2017年再壓減180萬噸。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)做好分流職工安置工作，保障職工合法權(quán)益。支持企業(yè)市場化、法制化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，規(guī)范政府性融資臺(tái)舉債行為，采取有力措施進(jìn)一步降低企業(yè)成本，在減稅降費(fèi)、降低要素成本上下功夫。

大力推進(jìn)國企改革也占據(jù)政府工作報(bào)告重點(diǎn)篇幅。報(bào)告提出，天津要以提高國有企業(yè)核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化機(jī)制。按照天津的總體思路，該市國企改革以推進(jìn)混改為突破口，在清理“僵尸企業(yè)”、股權(quán)多元、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效上下工夫。對競爭性企業(yè)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)參股控股，對公益類、資源類和政府融資臺(tái)企業(yè)保持國有企業(yè)控制力和主導(dǎo)權(quán)，打造國有資本投資運(yùn)營、資產(chǎn)處置、不良金融資產(chǎn)處置“三大臺(tái)”。實(shí)施效益清單管理，全部完成公司制改革，全面推動(dòng)混改，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，切實(shí)提高國有企業(yè)的核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的保值增值。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，促進(jìn)國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

記者梳理政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，天津把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與混改相結(jié)合，實(shí)施新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)民營企業(yè)積極參與國企改革。對此，天津市將放開競爭性行業(yè)領(lǐng)域，推出新一批PPP項(xiàng)目，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，深化商事制度改革，力爭民營經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到一半以上。

值得關(guān)注的是，1月13日下午，天津市召開了進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革工作會(huì)議。市委書記李鴻忠出席會(huì)議并講話，要求天津市要通過混改激發(fā)國有企業(yè)的活力和競爭力，推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，打破國企一股獨(dú)大的“單一結(jié)構(gòu)”，積極引入社會(huì)資本，釋放“鯰魚”效應(yīng)。

會(huì)上，天津市國資委、中環(huán)電子集團(tuán)、醫(yī)藥集團(tuán)、天津銀監(jiān)局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交流發(fā)言。

據(jù)了解，天津中環(huán)電子集團(tuán)現(xiàn)擁有國有、國有控股及參股企業(yè)269家，旗下上市公司包括中環(huán)股份(8.270,0.00,0.00%)、天津普林(15.450,0.17,1.11%)。而天津醫(yī)藥集團(tuán)則擁有中新藥業(yè)(18.990,0.11,0.58%)、天藥股份(6.170,0.01,0.16%)、力生制藥(40.020,0.73,1.86%)三家上市公司，該集團(tuán)已與多家跨國制藥集團(tuán)合作，組建合資企業(yè)10余家，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居中國醫(yī)藥(20.870,-0.10,-0.48%)行業(yè)前列，連續(xù)多年入選中國企業(yè)500強(qiáng)。