2018年退休人員基本養(yǎng)老金上漲的通知下發(fā)后，確定我們的均退休金增長(zhǎng)幅度是5%。

但是我們的退休金卻不是根據(jù)去年的水直接上漲5%的。

而是根據(jù)公公正原則，確定了三個(gè)調(diào)整方式，定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜。

定額調(diào)整是指每一個(gè)人都同樣上漲一定的具體金額，各省份一般從35到60元不等。這種調(diào)整方式體現(xiàn)了我們的公原則。

掛鉤調(diào)整，主要體現(xiàn)工齡的長(zhǎng)短和以前退休金的高低。

一般掛鉤工齡調(diào)整是根據(jù)每年工齡上漲幾元的退休金，各個(gè)省份一般是從一元到三元不等。

而我們的比例掛鉤調(diào)整，主要是根據(jù)大家以前的退休金為基數(shù)，分別上漲1%到3%左右的養(yǎng)老金。這里邊其實(shí)也有工齡調(diào)整的一部分。因?yàn)槲覀兌贾�道，退休時(shí)工齡越長(zhǎng)，待遇越高。我們又在待遇的基礎(chǔ)上漲同樣的百分比。

所以，整個(gè)掛鉤調(diào)整，都是體現(xiàn)工齡部分的。

至于適當(dāng)傾斜，這是照顧到我們年齡偏大的老年人，以及艱苦貧困地區(qū)的退休人員，或者是收入偏低的退休人員，對(duì)他們的一項(xiàng)特別照顧。

所以，工齡調(diào)整，一般要根據(jù)省份不同而確定不同的金額。不管怎么樣，工齡越長(zhǎng)，到時(shí)候調(diào)整的退休工資越高是越合算的。

一、完善待遇確定機(jī)制

對(duì)65歲及以上居民適當(dāng)傾斜

人社部表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立時(shí)間不長(zhǎng)，還存在著保障水較低、待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制尚未健全、繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制不強(qiáng)等問題。

根據(jù)意見??

中央根據(jù)全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財(cái)力狀況等因素，合理確定全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；

地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)65歲及以上城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜；

對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)、超過最低繳費(fèi)年限的，應(yīng)適當(dāng)加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜，是考慮到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立時(shí)間不長(zhǎng)，部分年齡較大的老年居民沒有繳費(fèi)或繳費(fèi)年限不長(zhǎng)，無(wú)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金或金額較低，但他們過去為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

二、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

參考收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)等因素

目前，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)為70元/月，這一標(biāo)準(zhǔn)是在2015年從55元的基礎(chǔ)上調(diào)整并執(zhí)行至今的。而同期退休職工的基本養(yǎng)老金每年都進(jìn)行了上漲。

這一狀況將得到改變。根據(jù)意見??

人社部要會(huì)同財(cái)政部，參考城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時(shí)提出城鄉(xiāng)居民全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)*和國(guó)務(wù)院確定；

地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門提出方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府確定。

中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整與城鄉(xiāng)居民收入掛鉤，使居民能夠共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；與物價(jià)水掛鉤，從而確保購(gòu)買力不降低；與職工養(yǎng)老金調(diào)整水掛鉤，以避免城鄉(xiāng)居民和退休職工之間的養(yǎng)老金收入差距擴(kuò)大。

三、建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制

檔次要合理確定和調(diào)整

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在建立的時(shí)候，個(gè)人繳費(fèi)設(shè)定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，省（區(qū)、市）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。

此次意見再次強(qiáng)調(diào)，各地要根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況，合理確定和調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，供城鄉(xiāng)居民選擇。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要保證最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)隨當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民收入增長(zhǎng)而合理增長(zhǎng)，既保障居民繳費(fèi)負(fù)擔(dān)適度，又促進(jìn)個(gè)賬戶儲(chǔ)存額正常增長(zhǎng)，提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水。

四、建立繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

“多繳多補(bǔ)” 引導(dǎo)選擇高檔次繳費(fèi)

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可以享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。意見要求，各地要建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和財(cái)力狀況，合理調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼水。

其中，對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的人員可適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

張盈華認(rèn)為，這是強(qiáng)調(diào)建立和完善 “多繳多補(bǔ)”的機(jī)制，旨在鼓勵(lì)參保人員增加繳費(fèi)，未來(lái)可獲得更高的養(yǎng)老金，從而提高保障度。

人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)劉從龍：

對(duì)于歲數(shù)比較大的一些人，包括貧困對(duì)象和殘疾對(duì)象，我們都有適當(dāng)?shù)膬A斜政策。如果交不起費(fèi)，那么政府幫他代繳，讓他先進(jìn)到制度里面來(lái)。

此次印發(fā)的《意見》還提出將建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制。地方要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和財(cái)力狀況，調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼水，建立繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織提高繳費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)其他社會(huì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)加大資助。

多繳多得，長(zhǎng)繳多得。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資方式是三方，是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼，現(xiàn)在包括像我們農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)，如果有條件的話，應(yīng)該給老百姓一些這個(gè)補(bǔ)助。建立了正常調(diào)整機(jī)制以后，養(yǎng)老金增長(zhǎng)將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高，進(jìn)一步保障和改善民生。

五、開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資

實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶基金保值增值

意見要求，各地要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法的通知》要求和規(guī)定，開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水和基金支付能力。

這意味著，繼城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開始投資運(yùn)營(yíng)后，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也將開始投資。

那么，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金現(xiàn)在有多少錢呢？人社部的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5385億元。

張盈華表示，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，告別了以非常低的利率存在銀行的這種 “長(zhǎng)錢短存”的方式，可以通過多元化投資獲取更好收益，確保“長(zhǎng)錢”實(shí)現(xiàn)保值增值，從而提高參保人員的待遇，激勵(lì)參保人多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。