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為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,扎實(shí)推進(jìn)“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng)的深入開(kāi)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,推動(dòng)發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象、爭(zhēng)一流”活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)
以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主要查擺和解決鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中存在的影響和制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念不新、精神不振、作風(fēng)不實(shí)、機(jī)制不暢、工作不力等重點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí);進(jìn)一步做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,觀念新、方法新、作風(fēng)新,促進(jìn)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力營(yíng)造解放、創(chuàng)新理念、比學(xué)趕超、勇?tīng)?zhēng)一流的良好氛圍;進(jìn)一步保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),努力形成風(fēng)氣正、思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面,形成推動(dòng)龍興和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力,更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕龍興、生態(tài)龍興、和諧龍興、美麗龍興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政治保證。
二、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞鎮(zhèn)人大第三屆三次會(huì)議和2013年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署、要求,突出鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,依照各自崗位的職能職責(zé)和工作任務(wù),立足鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的和工作實(shí)際,全面開(kāi)展“五查五比五爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)糾正一些不良慣,樹(shù)立一批先進(jìn)典型,總結(jié)一些工作經(jīng)驗(yàn),打造一批精品工程。
一是查,比政德,爭(zhēng)當(dāng)干部楷模。對(duì)照解放、實(shí)事求是的要求,看一看自己是不是有因循守舊、不思進(jìn)取,工作思路不清晰,重點(diǎn)不明確的問(wèn)題,有沒(méi)有確定工作的突破口,觀念是否適應(yīng)發(fā)展要求,能否不折不扣地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。等靠依賴、無(wú)所作為的破除了沒(méi)有,是否“有志氣、有信心”推動(dòng)跨越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增速在全市名次前移、速度靠前;能否在發(fā)展中找定位,在橫比中爭(zhēng)第一,在全市比位次,敢爭(zhēng)敢比敢攀,敢于爭(zhēng)先,振奮精神斗志,攻堅(jiān)克難,奮起直追,不甘落后。能保持勇于進(jìn)取、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的工作斗志、精神士氣,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),爭(zhēng)當(dāng)干部楷模。
二是查作風(fēng),比擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)當(dāng)干事先鋒。對(duì)照務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)過(guò)硬的要求,看一看自己是不是有作風(fēng)漂浮、相互推諉、敷衍應(yīng)付、久拖不決現(xiàn)象,有沒(méi)有不敢觸及和處理矛盾,不愿負(fù)責(zé),不敢負(fù)責(zé),推卸責(zé)任的問(wèn)題;是否有合意就執(zhí)行、不合意就應(yīng)付的消極心態(tài),拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的破除了沒(méi)有;能否破除畏首畏尾,不敢闖、不敢冒、不敢試,怕?lián)?zé)任的“太官”、“混事官”、“糊涂官”,做“太事”、當(dāng)“老好人”等。要樹(shù)立敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),在困難面前不推諉、不退縮,真正做到善干、實(shí)干、能干,形成風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干的良好風(fēng)氣。
三是查發(fā)展,比成果,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)高手。對(duì)照高點(diǎn)創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流的要求,看一看自己是否有目標(biāo)定位不高、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、工作滿足于一般化的傾向;本職工作是否爭(zhēng)先進(jìn)位,是否存在業(yè)績(jī)淡等問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)是否先進(jìn),哪些還比較落后,存在什么問(wèn)題,需要采取什么措施。因循守舊、夜郎自大的破除了沒(méi)有,要破除在招商引資上愛(ài)面子、講情面、顧慮重重、不愿跑、不敢跑、不會(huì)跑、不主動(dòng)跑、被動(dòng)等待、不跑不要的;樹(shù)立主動(dòng)出擊、加強(qiáng)溝通、積極爭(zhēng)取的意識(shí)。在加快發(fā)展中打破常規(guī),大膽探索,勇于實(shí)踐,敢創(chuàng)別人沒(méi)有創(chuàng)的新經(jīng)驗(yàn),敢用別人沒(méi)有用的新辦法,變消極為積極,變被動(dòng)為主動(dòng),變潛力為優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,干事創(chuàng)業(yè),積聚人脈,贏得民心。
四是查效能,比能力,爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)先模范。對(duì)照規(guī)范有序、高效清廉的要求,看一看自己是否辦事效率低下,能否把主要精力用在抓工作落實(shí)上,保證各項(xiàng)工作的落實(shí);消極等待、畏難情緒破除了沒(méi)有,是否存在辦事拖拉、不促不做、不推不動(dòng)、“快件辦成慢件”、小事拖成大事、易事拖成難事的現(xiàn)象;要樹(shù)立說(shuō)了的事情馬上辦、定了的事情立即干,真行動(dòng)、快節(jié)奏、高效率的意識(shí),真正做到搶先一步、快人一拍、快上加快,提高立說(shuō)立行抓落實(shí)的執(zhí)行力。
五是查紀(jì)律,比形象,爭(zhēng)當(dāng)勤廉標(biāo)兵。對(duì)照遵章守紀(jì)、令行禁止的要求,看一看自己是不是存在有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策的突出問(wèn)題;是否有不講政治、不顧團(tuán)結(jié)的不良行為;是否有鋪張浪費(fèi)、大手大腳現(xiàn)象;作風(fēng)紀(jì)律是否嚴(yán)格,工作秩序是否有序,有無(wú)無(wú)故遲到早退的問(wèn)題,有無(wú)違反各項(xiàng)管理制度的問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范自己的交際行為,要把握分寸,講政治,守規(guī)矩,時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,確保組織管理不失控,干部行為不越軌,做到八小時(shí)以內(nèi)管住,八小時(shí)以外管好。
三、方法措施
1、查找問(wèn)題。集中一個(gè)月時(shí)間,組織所有干部學(xué)習(xí)十八大的報(bào)告、縣三會(huì)精神及作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,對(duì)照以上五項(xiàng)內(nèi)容,每個(gè)干部在認(rèn)真查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真寫(xiě)出剖析材料并提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn),組織召開(kāi)干部民主生活會(huì)。
2、分解任務(wù)。結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,確定全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),明確黨政主干的重點(diǎn)工程、股站所的崗位目標(biāo)、村主干的承諾工程,并逐一分解到人,并以版面形式進(jìn)行公示。
3、績(jī)效考核。制定《龍興鎮(zhèn)百分考核管理辦法》,將日常管理、單項(xiàng)工作、承諾工程、創(chuàng)新項(xiàng)目、年度目標(biāo)等納入考核范圍,制定明確的獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲到位。
4、交帳測(cè)評(píng)。每年組織四次交帳測(cè)評(píng)會(huì)。5月和10月組織機(jī)關(guān)干部,6月和12月組織農(nóng)村兩委干部進(jìn)行大會(huì)交帳,黨政主干對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)工程及所包片的工作,機(jī)關(guān)干部要對(duì)股站所的年度目標(biāo)及所包村的工作,農(nóng)村干部對(duì)承諾工程及績(jī)效工作完成情況進(jìn)行大會(huì)述職,參會(huì)人員按照交帳情況,進(jìn)行無(wú)記名排隊(duì)測(cè)評(píng)。
5、評(píng)先評(píng)優(yōu)。綜合根據(jù)干部境界、工作表現(xiàn)、突出業(yè)績(jī)及工程難易程度、投資數(shù)量、完成質(zhì)量等,邀請(qǐng)部分縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、老干部等評(píng)選一批先進(jìn)干部典型和精品工程,在龍興簡(jiǎn)報(bào)設(shè)立專刊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳報(bào)道,并上報(bào)縣委、縣政府。
6、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每年的七一大會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要對(duì)評(píng)選的先進(jìn)組織和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行大力度的表彰,并做為推薦上級(jí)部門(mén)評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。
7、責(zé)任追究。對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)沒(méi)有按時(shí)完成的,若無(wú)特殊原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任,并與績(jī)效工資掛鉤。因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的,相關(guān)人員不作為、亂作為的,給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、直至組織處理和紀(jì)律處分。
四、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識(shí)。此項(xiàng)活動(dòng)是我鎮(zhèn)加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的主要載體。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要在上高度重視,行動(dòng)上積極迅速,真正使活動(dòng)開(kāi)展的卓有成效。
2、強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)有序開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和檢查考核。
3、營(yíng)造氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)活動(dòng)龍興簡(jiǎn)報(bào)等媒介大力宣傳先進(jìn)事跡。
4、強(qiáng)化考核。鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)度,解決具體問(wèn)題,推動(dòng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,著力形成敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)、勇?tīng)?zhēng)一流的生動(dòng)局面,原陽(yáng)縣人民檢察院結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定了《原陽(yáng)縣人民檢察院敢擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng) 爭(zhēng)一流”實(shí)踐活動(dòng)方案》。3月28日上午,該院召開(kāi)了“敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、爭(zhēng)一流”實(shí)踐活動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,黨組成員、政治處主任?延菊傳達(dá)了“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)” 實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)范衛(wèi)彬?qū)?shí)踐活動(dòng)做動(dòng)員講話。
為了開(kāi)展好此次活動(dòng),該院決定采取以下幾項(xiàng)措施,努力把“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好,抓出成效。
(一)立足檢察職能,在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境上下功夫
組織廣大干警運(yùn)用法律知識(shí),在轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展的第一線發(fā)揮檢察職能。幫助企業(yè)解決法律難題;對(duì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、破壞發(fā)展環(huán)境的刑事犯罪嚴(yán)厲打擊,推動(dòng)該類(lèi)案件的快偵、快訴、快結(jié),提高訴訟效率;健全完善“兩法銜接信息化臺(tái)”功能;進(jìn)一步加大送法“五進(jìn)”法制宣講活動(dòng) ,營(yíng)造全面依法治縣的濃厚氛圍。
(二)堅(jiān)持懲防并舉,在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上下功夫
對(duì)多發(fā)易發(fā)的職務(wù)犯罪和相關(guān)領(lǐng)域,開(kāi)展精準(zhǔn)預(yù)防,處理好發(fā)展所需與法規(guī)所限之間的矛盾,把握好擔(dān)當(dāng)與擔(dān)責(zé)之間的關(guān)系。
(三)圍繞發(fā)展重點(diǎn),在服務(wù)保障縣委中心工作上下功夫
立足檢察職能積極作為,通過(guò)開(kāi)展環(huán)境資源保護(hù)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)、集中查辦和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)、非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航活動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)事前預(yù)防等專項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造良好法治環(huán)境,全力服務(wù)和保障縣委中心工作的順利推進(jìn)。
(四)在嚴(yán)肅辦案紀(jì)律上下功夫
嚴(yán)禁利用案件線索做交易,要挾企業(yè);嚴(yán)禁越權(quán)辦案,插手經(jīng)濟(jì)糾紛及企業(yè)管理,干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)禁到企業(yè)吃拿卡要,利用辦案接受企業(yè)贊助;嚴(yán)禁插手工程招標(biāo),政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利。 動(dòng)員會(huì)上,范衛(wèi)彬檢察長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求。他指出,全體干警要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)” 活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”活動(dòng),是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)有效載體。通過(guò)有效開(kāi)展“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)” 活動(dòng),有利于提高檢察干警素質(zhì),有利于引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚,在全院上下形成正氣涌流、人心向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍,對(duì)于推進(jìn)檢察工作具有強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)意義。
范衛(wèi)彬檢察長(zhǎng)指出,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,是推動(dòng)“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”活動(dòng)有力有序地開(kāi)展保障。一要在上高度重視。各科室局要把開(kāi)展“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)” 實(shí)踐活動(dòng)納入議事日程,擺上重要位置,周密部署安排,精心組織實(shí)施。二要在機(jī)制上強(qiáng)化保障。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任、加強(qiáng)配合,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。各部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。三要在推進(jìn)中加強(qiáng)督導(dǎo)。四要在宣傳上形成聲勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì) “敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,形成常態(tài)化的活動(dòng)宣傳報(bào)道機(jī)制。并通過(guò)微信臺(tái)、電子顯示屏等各類(lèi)形式,形成全方位、立體化的宣傳格局,努力營(yíng)造“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)” 活動(dòng)的強(qiáng)大輿論氛圍。
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