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上海市人社部門在解釋新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)指出,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,這些應(yīng)由用人單位另行支付。勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi),中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼,伙食補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,應(yīng)由用人單位另行支付。
2017年失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)行“先歸并,再調(diào)整”,不僅提高待遇,也簡(jiǎn)化操作,方便失業(yè)人員理解政策和計(jì)算待遇。“先歸并”,即先將目前按照累計(jì)繳費(fèi)年限和年齡分三檔設(shè)置的不同標(biāo)準(zhǔn),就高統(tǒng)一歸并至最高檔。“再調(diào)整”,即在第一檔第1-12個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金最高標(biāo)準(zhǔn)1520元/月的基礎(chǔ)上增加140元/月,調(diào)整為1660元/月。
上海還從4月1日起將2017醫(yī)保年度職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額從42萬(wàn)元提高到46萬(wàn)元,最高支付限額以上的部分,仍由地方附加醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付80%。上海同期還調(diào)整了就業(yè)補(bǔ)助、工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。
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市總工會(huì):5元、10元之差亦關(guān)系“民生”
依靠采價(jià)系統(tǒng)和511家樣本單位確保相關(guān)數(shù)據(jù)的科學(xué)性
作為上海市勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)中唯一的職工代表方,上海市總工會(huì)通過(guò)建立全市職工工資和低收入職工家庭生活支出情況的日常監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),一直以來(lái)堅(jiān)持從源頭參與最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定與維權(quán)工作。記者獲悉,在歷年最低工資調(diào)整制定中,總工會(huì)通過(guò)大量前期基層調(diào)研及嚴(yán)謹(jǐn)數(shù)據(jù)分析,為提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)合理、科學(xué)地“發(fā)聲”。
現(xiàn)狀???
除2009年外,每年都頒布
“早在1987年,上海工會(huì)就進(jìn)行了制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究,并向市人大提交了議案。1993年11月24日原勞動(dòng)部發(fā)布了《企業(yè)最低工資規(guī)定》,同年上海就開(kāi)始最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定工作,除發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)的2009年外,每年都頒布新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”市總工會(huì)權(quán)益保障部一位相關(guān)工作人員向記者介紹,她參與了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定工作的全過(guò)程。 所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。 2017年4月1日起,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元增至2300元,增加110元,上調(diào)幅度為5.02%,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從19元調(diào)至20元。其中,最低工資不包括個(gè)人所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金;也不包括延長(zhǎng)法定工作時(shí)間的工資,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;伙食補(bǔ)貼(飯貼)、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。 傳統(tǒng)制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)……該人士告訴記者,上述行業(yè)的生產(chǎn)一線及輔助崗位,較為集中地匯聚了以最低工資為薪酬標(biāo)準(zhǔn)的在職職工。
從市總工會(huì)權(quán)益保障部調(diào)查的一組數(shù)據(jù)來(lái)看,在上海,服務(wù)業(yè)實(shí)得收入在2020元的占行業(yè)總?cè)藬?shù)10.3%,其中77.5%為生產(chǎn)一線和輔助崗位職工;制造業(yè),收入在2020元的占行業(yè)總?cè)藬?shù)5.3%,其中84.3%為生產(chǎn)一線和輔助崗位職工;批發(fā)零售和餐飲住宿業(yè),月收入為2020元的占行業(yè)總?cè)藬?shù)3.7%,其中57.1%為生產(chǎn)一線及輔助崗位。
作用???
四成職工認(rèn)為最低工資顯著影響工資增長(zhǎng)
資料顯示,整個(gè)“十二五”期間,上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)一直以兩位數(shù)的速度向上跑,年均增長(zhǎng)率12.5%,從1120元提高到2020元。
就國(guó)際慣例而言,最低工資一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)均工資的40%-60%。而上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)幅度均高于全市職工均水。據(jù)總工會(huì)介紹,,上海的最低工資加上個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)后,已占到上年職工均工資比例的43.2%。
調(diào)研證明,最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)低收入職工工資增長(zhǎng)、縮小初次分配收入差距作用明顯???
上海市總工會(huì)開(kāi)展的“本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)職工收入及家庭生活的影響”專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,據(jù)統(tǒng)計(jì),在被調(diào)查的2065名職工中,有39.2%的職工認(rèn)為“最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)”是推動(dòng)自己工資增長(zhǎng)的最大因素。五年工資增加次數(shù)越多,認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)作用最大的人數(shù)占比越高。
2010年至,2065名職工人均加工資3.13次,人均每月累計(jì)增加929元。對(duì)職工加工資頻率統(tǒng)計(jì)顯示,三成職工增加工資次數(shù)達(dá)到了五次,人均月累計(jì)增加額1171元,略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1070元的增加額。
協(xié)商???
采價(jià)系統(tǒng)+511家成員單位:深入采集職工收入數(shù)據(jù)
上述市總權(quán)益保障部相關(guān)人士說(shuō),“參與最低工資的調(diào)研和制訂,首先就要‘坐得住’,其次是要對(duì)數(shù)據(jù)敏感。”
她說(shuō),調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),主要考慮城鎮(zhèn)低收入家庭基本生活費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、企業(yè)人工成本等因素。由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同上海市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同研究提出方案。
“整個(gè)協(xié)商流程繁瑣,若三方第一次提出的觀點(diǎn)差異較大,那就還要協(xié)商第二次、第三次……只有到觀點(diǎn)基本接后,人社局才會(huì)最終拍板逐級(jí)向上匯報(bào),經(jīng)審議批準(zhǔn)后,最后向全社會(huì)公布。譬如2017年的最低工資調(diào)整,三方從去年12月就啟動(dòng)了第一次協(xié)商。”
記者從市總權(quán)益保障部了解到,上海市總為了履行好源頭維護(hù)的職責(zé),早在上世紀(jì)80年代就開(kāi)始建立職工尤其是困難職工的收入和生活消費(fèi)狀態(tài)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò),并開(kāi)展了各項(xiàng)專題調(diào)查,為每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整提供詳盡的依據(jù)。
作為數(shù)據(jù)來(lái)源之一,上海市總工會(huì)“企業(yè)職工收入狀況調(diào)查網(wǎng)”包括了511家成員單位。其中國(guó)有企業(yè)211家,占41.3%;集體企業(yè)22家,占4.3%;有限公司28家,占5.5%;私營(yíng)企業(yè)189家,占37%;港澳臺(tái)和中外合資企業(yè)61家,占11.9%。行業(yè)分布包括制造業(yè)、批發(fā)零售和餐飲住宿業(yè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育衛(wèi)生和文化娛樂(lè)業(yè)、其他等七大行業(yè)。
市總權(quán)益保障部介紹,針對(duì)這511家單位,開(kāi)展一年兩次的常規(guī)調(diào)查。涉及兩部分內(nèi)容,一部分是分配:包括職工人數(shù)、工資總額、均工資、不同崗位的均工資等等;第二部分是福利:包括職工社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、職工療休養(yǎng)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)等。511家企業(yè),一家一張?jiān)敱M的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,匯總到市總工會(huì),再通過(guò)數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行分析。
數(shù)據(jù)來(lái)源之二,則是上海工會(huì)系統(tǒng)中的一支采價(jià)員隊(duì)伍。他們每周穿梭于菜場(chǎng)、超市、賣場(chǎng),記錄與低收入職工家庭息息相關(guān)的消費(fèi)品價(jià)格。譬如洋雞蛋500克4.52元、鳊魚(yú)500克12.01元,在目前的物價(jià)采集中,除了指定菜場(chǎng)的主副食品價(jià)格外,還包括各類生活用品的采價(jià)。30多年來(lái),這項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集和分析也為最低工資調(diào)整提供了有力依據(jù)。
宗旨???
在保證職工基本生活和企業(yè)可承受度中找衡
對(duì)職工來(lái)說(shuō),最低工資意味著維持基本生活及溫飽的最低保障線。
政府每年在調(diào)整最低工資時(shí)都聽(tīng)取兩方面的意見(jiàn):第一個(gè)是聽(tīng)取總工會(huì)等代表的就業(yè)人員的意見(jiàn);另外聽(tīng)取企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)等代表的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方的意見(jiàn)。最后找到大家可以共同接受的數(shù)字。
上海市總工會(huì)權(quán)益保障部負(fù)責(zé)人坦言,“三方臺(tái)下的關(guān)系雖很要好,但一上談判桌,各家都是據(jù)理力爭(zhēng)。”
“事實(shí)上,我們和政府的目標(biāo)是一致的,但企業(yè)方和職工方都需要有一個(gè)代表來(lái)為他們發(fā)聲、說(shuō)話。”她說(shuō),每年,哪怕為了5元、10元的調(diào)整幅度差距,各家都是站在“民生”的立場(chǎng)上,充分發(fā)表意見(jiàn)觀點(diǎn),用數(shù)據(jù)擺事實(shí)、講道理,常常爭(zhēng)得面紅耳赤。
然而,在宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降,企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型時(shí)期,作為職工代表方的總工會(huì)也并非一味建議大幅度提高最低工資。
該負(fù)責(zé)人表示,“我們?cè)谡{(diào)整過(guò)程中也要掌握一個(gè)‘度’,就是既要考慮低收入職工的薪資提高幅度,也要考慮企業(yè)承受的負(fù)擔(dān),要注重最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的科學(xué)性,充分發(fā)揮最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低收入勞動(dòng)者及家庭成員基本生活的保障作用。”
當(dāng)然她強(qiáng)調(diào),每年最低工資增長(zhǎng)要守住的底線包括,首先把物價(jià)增長(zhǎng)水覆蓋掉,確保實(shí)際生活水不下降;其次,要使勞動(dòng)者能分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。“譬如,去年上海的物價(jià)指數(shù)全國(guó)最高,達(dá)到3.2%。這對(duì)低收入職工群體來(lái)說(shuō)開(kāi)銷就大了,實(shí)際收入等于下降了,基本生活就難保證了。”
市企聯(lián):上海最低工資含金量全國(guó)最高
企業(yè)從“被動(dòng)接受”到“達(dá)成共識(shí)”
最低工資制度客觀上是把“雙刃劍”???漲得太慢不利于保障低收入者權(quán)益,漲得太快有可能拖累用人單位。經(jīng)過(guò)三方協(xié)商機(jī)制多年的磨合,對(duì)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)已從一開(kāi)始的“被動(dòng)接受”逐漸變?yōu)椤斑_(dá)成共識(shí)”。
企業(yè)最低工資意識(shí)增強(qiáng)九成企業(yè)愿意上調(diào)
2001年,我國(guó)借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立了國(guó)家級(jí)的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。2002年上海市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)席會(huì)議也隨之正式啟動(dòng)運(yùn)作。其中,市企業(yè)聯(lián)合會(huì)與市工商聯(lián)代表企業(yè)方參與上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)制訂。
“起初幾年做調(diào)研時(shí),許多企業(yè)會(huì)直接表態(tài)‘最低工資不要加’;可最幾年的變化很明顯,說(shuō)‘不加’的企業(yè)已經(jīng)非常少了。”上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)雇主部宋靖坦言,引入勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制之初,滬上不少企業(yè)對(duì)于“最低工資”的概念和認(rèn)識(shí),僅僅停留在“成本”和“負(fù)擔(dān)”的層面上。而幾年改善明顯,有九成以上企業(yè)表示愿意上調(diào)最低工資。
然而經(jīng)過(guò)15年的磨合,對(duì)于最低工資是否該調(diào)整,企業(yè)已從一開(kāi)始的“被動(dòng)接受”逐漸變?yōu)椤斑_(dá)成共識(shí)”。
宋靖說(shuō),一方面,三方通過(guò)年年對(duì)企業(yè)的調(diào)研,無(wú)形中加深宣傳了“最低工資”的重要意義和必要性,企業(yè)認(rèn)識(shí)到對(duì)于一些一線、崗位水較低的職工,不能冷漠以待,應(yīng)該給予關(guān)心;另一方面,企業(yè)也確實(shí)感受到了幾年物價(jià)上漲的勢(shì)頭猛烈,也自發(fā)希望做一些調(diào)整,來(lái)保障職工的生活水不過(guò)多地受其影響。
從去年9月起,市企聯(lián)啟動(dòng)2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的專題工作,在各個(gè)行業(yè)組織了多家具有行業(yè)代表性企業(yè),了解勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)政策尤其最低工資標(biāo)準(zhǔn)政策對(duì)上海企業(yè)用工方式選擇的影響,走訪部分企業(yè)并召開(kāi)了區(qū)縣企聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)及創(chuàng)新型企業(yè)座談會(huì),發(fā)放了2000份調(diào)研問(wèn)卷,調(diào)研樣本基本覆蓋各個(gè)行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì),并且特別涵蓋到本市所有區(qū)。
民生微利行業(yè)負(fù)擔(dān)仍不輕商超行業(yè)首次出現(xiàn)虧損
需要注意的是,最低工資調(diào)整帶來(lái)的影響并非簡(jiǎn)單唯一,它的變動(dòng)會(huì)牽涉到一家企業(yè)甚至整個(gè)社會(huì)的工資水。
一個(gè)較為極端的例子是,上海青浦一家箱包企業(yè),規(guī)模四五千人,老板海歸。由于從事出口箱包代加工,一線基礎(chǔ)崗位職工收入大多接最低工資。幾年前的一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后,老板依約給這些一線員工漲薪資12%左右,沒(méi)想到,這一本該無(wú)可厚非的調(diào)整卻引起了公司中層員工的不滿。他們質(zhì)疑:為何一線員工工資能漲12%,創(chuàng)造更高附加值的中層員工薪資漲幅卻只有個(gè)位數(shù)?由此引起了該企業(yè)一場(chǎng)群體性糾紛。
對(duì)此,宋靖表示,該企業(yè)雇主依照《最低工資規(guī)定》給一線員工漲工資并無(wú)錯(cuò)處,而企業(yè)中層員工想法簡(jiǎn)單,并無(wú)考慮到他們薪資的基數(shù)本就在高位,如果按同比例一樣上漲,雇主或許會(huì)不堪重負(fù),“但由此可以看出,最低工資調(diào)整會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng),因此調(diào)整幅度的多少,必須謹(jǐn)慎以待。”
上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)雇主部主任李敏告訴記者,最低工資標(biāo)準(zhǔn)具有剛性特點(diǎn)。
這種剛性標(biāo)準(zhǔn)一旦制定就必須強(qiáng)制執(zhí)行,而一旦提高就難以降低,這或許會(huì)在一定程度上降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性;工資剛性增長(zhǎng)脫離勞動(dòng)生產(chǎn)率,也會(huì)一定程度上降低企業(yè)人力資本投資的意愿。
另外他提到,從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),往往對(duì)不同技能和崗位的勞動(dòng)者適用不同的工資標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)褪杖雱趧?dòng)者的工資得到提升,企業(yè)內(nèi)部工資結(jié)構(gòu)的公性就會(huì)被打破。而從外部市場(chǎng)上來(lái)說(shuō),企業(yè)和勞動(dòng)者都是千差萬(wàn)別的,市場(chǎng)的變化也會(huì)對(duì)一些行業(yè)的盈虧、興衰帶來(lái)新變化,這都應(yīng)納入最低工資調(diào)整幅度的考量中。
李敏向記者透露,在今年最低工資調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的前期調(diào)研中,市屬商超企業(yè),如華聯(lián)、聯(lián)華、良友等超市,年來(lái)因房租高企,人工成本上升(人工成本占總成本60%以上),電商沖擊,造成經(jīng)營(yíng)不堪重負(fù),出現(xiàn)關(guān)店趨勢(shì)(今年1月-6月,從業(yè)人數(shù)下降7.3%)。以良友為例,今年因虧損關(guān)掉門店20%,減員21%。
上海最低工資含金量最高降“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)基數(shù)呼聲大
上海一家從事電子配件生產(chǎn)的公司經(jīng)理吳先生表示,目前上海的制造企業(yè)幾乎沒(méi)有在最低工資線上雇傭職工,基本都得在一倍以上。“看似最低工資沒(méi)有任何指導(dǎo)意義,實(shí)際上一旦調(diào)整,對(duì)企業(yè)影響還是相當(dāng)大。每次最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),職工就會(huì)要求漲薪,為了留住職工,企業(yè)實(shí)發(fā)工資基本是跟著最低工資上調(diào)的幅度走。”
另外他提到:“工資上漲,公積金、養(yǎng)老金等費(fèi)用也會(huì)水漲船高,這也是企業(yè)最擔(dān)憂的地方。”
李敏認(rèn)為,目前雖然全國(guó)各地都執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,但其“含金量”是有差別的。 例如北京及上海均明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含“個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金”,用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付,而除了這兩地之外的其他省市所參照的最低工資則是稅前工資。
“上海的最低工資指的是實(shí)際到手的純收入,如果按照上海2190元的最低工資標(biāo)準(zhǔn),加上社保繳費(fèi)等,企業(yè)支付工資實(shí)際在3000元以上,遠(yuǎn)高于其他地方水。”
我國(guó)社保繳費(fèi)基數(shù)下限按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)均工資60%比例執(zhí)行。根據(jù)目前上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)的社保繳納基數(shù)下限為3563元,企業(yè)繳費(fèi)比例合計(jì)為35%,個(gè)人的繳費(fèi)比例合計(jì)為10.5%。由此,按照最低繳納基數(shù)計(jì)算,企業(yè)需為職工繳納1247.05元,職工個(gè)人應(yīng)承擔(dān)374.12元。
也就是說(shuō),對(duì)一些勞動(dòng)密集型中小微企業(yè)來(lái)說(shuō),目前社保的最低繳納基數(shù)還高于其大多數(shù)員工的實(shí)際所得工資。這樣的繳費(fèi)基數(shù)設(shè)定,使得社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)在企業(yè)人工成本中所占的比重較大,成為了許多企業(yè)普遍反映的“困難”。
那么,工資成本的上漲,企業(yè)應(yīng)該如何來(lái)消化?“降低企業(yè)用工成本不能只盯著員工工資,”李敏認(rèn)為,企業(yè)的積極應(yīng)對(duì)之道,應(yīng)體現(xiàn)在走品質(zhì)創(chuàng)新和品牌發(fā)展之路。
人社局專家:
標(biāo)準(zhǔn)類似“原始參照系”
今后最低工資依然“必須上漲”
上海某區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,雖然每次涉及最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,總會(huì)引來(lái)一些質(zhì)疑聲,但不可否認(rèn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)保障了勞動(dòng)者,特別是那些低收入勞動(dòng)者的權(quán)益。 對(duì)于現(xiàn)實(shí)情形中,一些早前“低門檻”的工作目前實(shí)際月工資已超過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,他表示,“如果由此就認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)失去了指導(dǎo)意義,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。”
他說(shuō),制定上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是政府的責(zé)任。它的特點(diǎn)是要保證每一個(gè)、任何一個(gè)勞動(dòng)者在正常勞動(dòng)的前提下,獲取到一定額度以上的到手勞動(dòng)工資。“不論哪些行業(yè)如今在用工市場(chǎng)給出的薪資是三千還是四千,首先這并不代表所有勞動(dòng)者都有相等的議價(jià)能力;其次,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)因?yàn)槟承┬袠I(yè)的市場(chǎng)變化而停止制定或一味加大調(diào)整幅度。”
他透露,如果沒(méi)有最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù),在資本逐利性的推動(dòng)下,大部分普通勞動(dòng)者的工資將越來(lái)越低,將不可避免地受到強(qiáng)勢(shì)資本的無(wú)情打壓。因此,一方面,勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活將無(wú)法得到充分的保障;另一方面,市場(chǎng)也將因?yàn)槿狈ψ銐虻馁?gòu)買需求而逐步蕭條,從而使市場(chǎng)本身受損。企業(yè)要運(yùn)行,相應(yīng)的崗位就必然存在。
另外,該負(fù)責(zé)人還特別提到,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)際還牽涉和影響到多項(xiàng)其他社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的制定,“最低工資就像是一個(gè)‘原始參照系’一樣,”沒(méi)有它,那么上海的“失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)”、“就業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”等等,也就無(wú)從而定。
從客觀發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō),該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,今后上海的最低工資標(biāo)準(zhǔn)依然“必須上漲”。他說(shuō),回顧過(guò)去十幾年,除了在2009年爆發(fā)國(guó)際金融危機(jī)這一特殊情況下,要暫停提高最低工資讓企業(yè)“喘氣”外,上海堅(jiān)持年年調(diào)整最低工資,且保持著全國(guó)最高水。
“最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不是為了讓企業(yè)有高利潤(rùn),而是為了勞動(dòng)者權(quán)益保障和一個(gè)健康有序的市場(chǎng)發(fā)展愿景。如果沒(méi)有最低工資標(biāo)準(zhǔn),且不論勞動(dòng)者權(quán)益保障,單就企業(yè)利益而言,缺乏消費(fèi)的市場(chǎng)必將衰亡,企業(yè)也將最終衰亡。”他說(shuō)。
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