云南省陪產(chǎn)假國(guó)家規(guī)定天數(shù)及工資計(jì)算方法

★所有夫婦都可生兩孩

★獨(dú)生子女證仍享受獎(jiǎng)勵(lì)

★產(chǎn)假最少為158天

★生三孩要經(jīng)批準(zhǔn)

★自主選擇避孕節(jié)育

昨日，省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過了備受關(guān)注的云南省人口與計(jì)劃生育條例修正案，修正后的條例將按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，處理好新舊生育政策的銜接。

施行日期

修正后的條例自公布之日起施行

在社會(huì)各界的廣泛關(guān)注下，黨的十八屆五中全會(huì)作出了“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的重大決策部署。繼而，修改后的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》也于今年1月1日起施行。今年1月7日國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議也要求各省貫徹落實(shí)全面兩孩政策，并要在今年第一季度完成條例修訂工作，全面放開生育二孩已成為大勢(shì)所趨。結(jié)合我省實(shí)際的關(guān)于修改《云南省人口與計(jì)劃生育條例》的決定，經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過，也將自公布之日起施行。

修正案與舊條例相比，將解決哪些群眾關(guān)心的問題?省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李瑪琳作了說明。在條例修正過程中，將按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，處理好新舊生育政策的銜接。

適用范圍

所有夫婦不論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族都可生兩孩

修正案中明確了全面兩孩生育政策。即所有夫婦，不論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個(gè)孩子的政策，規(guī)定“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合本條例規(guī)定的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育。”同時(shí)，對(duì)再婚夫妻生育政策也作了微調(diào)。目前，我省對(duì)于再婚家庭的生育規(guī)定較為嚴(yán)格，“對(duì)于再婚前一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后依法生育一個(gè)子女的家庭未規(guī)定再生育條款，實(shí)際剝奪了初育一方生育二孩的權(quán)利，在實(shí)際執(zhí)行中群眾意見較大。”李瑪琳說。對(duì)此，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委立法建議，修正案規(guī)定允許此類家庭再生育一個(gè)子女，即：“一方或雙方為再婚的夫妻，只要符合再婚前各生育一個(gè)子女的;再婚前一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后生育一個(gè)子女的;再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個(gè)子女的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)也可以再生育一個(gè)子女。”

區(qū)別對(duì)待

領(lǐng)了《獨(dú)生子女父母光榮證》還繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助

修正案對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策進(jìn)行了修改和調(diào)整，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同時(shí)，按照“老人老辦法”的原則，對(duì)法律修改前按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭、獨(dú)生子女父母可以繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

對(duì)已領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻是否會(huì)取消計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，修正案也作出回應(yīng)，明確在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女、并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻按規(guī)定繼續(xù)享受計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。也就是說，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，自生育之日起，不再享受本條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，并注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，已享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待金不再退回。如領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后獨(dú)生子女死亡，不再生育或只生育一個(gè)子女的，條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不變;不再生育的按照國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)放計(jì)劃生育特別扶助金和一次性撫慰金。

婚假產(chǎn)假

產(chǎn)假最少158天男方給予護(hù)理假30天

針對(duì)大家所擔(dān)心的今后晚婚就沒有晚婚假的問題，修正案也按國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層指導(dǎo)司關(guān)于“對(duì)晚婚晚育假只變更名稱，取消‘晚’字，保留過去的放假天數(shù)，不做減法”的要求，刪除了“晚婚”表述，保留了增加婚假15天的規(guī)定。此外，還增加了對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的生育假、護(hù)理假獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，明確“機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的工作人員登記結(jié)婚的，在國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假15天;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》休假外，女方延長(zhǎng)生育假60天，男方給予護(hù)理假30天。”也就是說，根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加15天產(chǎn)假。那么，云南正常產(chǎn)假為98天+60天=158天。

生育登記

生育二孩需登記生三孩要經(jīng)批準(zhǔn)

李瑪琳介紹，目前，按照中央推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革的部署，云南已全面實(shí)行了一孩生育登記制度。實(shí)施全面兩孩政策后，生育兩個(gè)子女成為夫妻的權(quán)利，二孩審批制度也應(yīng)相應(yīng)廢止。對(duì)此，修正案規(guī)定“夫妻生育第一個(gè)子女和第二個(gè)子女的，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有條件的村(居)民委員會(huì)辦理生育登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。”但符合法律法規(guī)規(guī)定要求生育第三個(gè)子女的，仍需報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批。

節(jié)育措施

今后夫妻可自主選擇避孕節(jié)育措施

全國(guó)人大修改人口與計(jì)劃生育法的決定刪除了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻可以自主選擇避孕節(jié)育措施。為此，修正案也修改了相應(yīng)條款，規(guī)定“育齡夫妻享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和指導(dǎo)，自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。”并刪去了法律責(zé)任中與之相對(duì)應(yīng)的“實(shí)施假節(jié)育手術(shù)”的處罰內(nèi)容。

此外，修正案還取消了原人口計(jì)生條例對(duì)家庭收養(yǎng)子女影響其生育行為的規(guī)定，刪去了“收養(yǎng)并存活”的規(guī)定表述。

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山西婚假30天遙遙領(lǐng)先

為與新計(jì)生法相適應(yīng)，推進(jìn)“全面兩孩”政策落地，各地陸續(xù)修改了本地計(jì)生條例，均取消了晚婚假，但對(duì)婚假產(chǎn)假天數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。

東時(shí)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在出臺(tái)的計(jì)生新政中，各地婚假和產(chǎn)假存在不小懸殊。婚假方面，20個(gè)省份中，山西以30天遙遙領(lǐng)先，其次為河北、云南18天，福建、青海、吉林15天婚假緊隨其后，其中有10個(gè)省份都是3天，包括廣東。而湖南則先發(fā)布了生育假期，婚假將在對(duì)條例作全面修改時(shí)再作規(guī)定。

陪產(chǎn)、護(hù)理假方面，東時(shí)記者發(fā)現(xiàn)多數(shù)省份陪產(chǎn)假在10~25天，其中云南陪產(chǎn)假最長(zhǎng)，達(dá)到30天，其次為廣西和寧夏，達(dá)25天;山東和天津最少，僅7天。

取消晚育假，各地都適當(dāng)延長(zhǎng)了產(chǎn)假，目前可確定休的最長(zhǎng)產(chǎn)假是海南，達(dá)到188天，北京、重慶產(chǎn)假靈活期限最高，最短128天。北京最長(zhǎng)可達(dá)7個(gè)月，重慶最長(zhǎng)可直接申請(qǐng)到娃娃一歲，不過除原有的128天外，其他產(chǎn)假時(shí)間需由女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意;福建產(chǎn)假也可靈活安排，158天到180天不等;天津、上海、浙江、廣東、湖北5個(gè)省份最短，只能休128天，和最長(zhǎng)假相差了3個(gè)月。江蘇產(chǎn)假也僅能休128天，不過國(guó)家法定休假日不計(jì)入江蘇婚假、產(chǎn)假和護(hù)理假，意味著加上周末，或者遇上“五一”、國(guó)慶等假日，可以增加產(chǎn)假天數(shù)。

從男女放假總時(shí)間來看，天津、浙江、廣東、湖北女性放假時(shí)間最短，為131天;天津、山東男性放假時(shí)間最短，為10天，其次是安徽本地為13天，浙江、江西、廣東、湖北排倒數(shù)第三，18天。

網(wǎng)友

婚假3天省錢省心省時(shí)間

各地婚假、產(chǎn)假和護(hù)理假一經(jīng)公布，立即引來網(wǎng)友關(guān)注。“別攔我，我要去山西!”“我要嫁到福建!”產(chǎn)假、婚假和陪產(chǎn)假天數(shù)最長(zhǎng)的福建、山西、廣西和寧夏等幾個(gè)省讓網(wǎng)友“羨慕嫉妒恨”。

“知道真相的我眼淚掉下來，天津短小精悍的假期讓人欲哭無淚……”天津網(wǎng)友首先表達(dá)滿滿怒意。

不少網(wǎng)友直呼山西一個(gè)月的婚假過癮，結(jié)婚結(jié)得愜意。產(chǎn)假中福建的最長(zhǎng)，能從容地將孩子帶到6個(gè)月，很不錯(cuò)。“陪產(chǎn)假?gòu)V西和寧夏最給力，能達(dá)到25天。”很多準(zhǔn)爸爸級(jí)別的網(wǎng)友對(duì)護(hù)理假長(zhǎng)的省份評(píng)價(jià)很高。有網(wǎng)友調(diào)侃稱：“山西結(jié)婚(30天)，海南生孩子(188天)，云南坐月子(30天)，就這么定了!”無敵拼假幻想方案就這樣出爐了。

廣東網(wǎng)友的心情估計(jì)是最復(fù)雜的。廣東率先通過新計(jì)生條例時(shí)，廣東人民是驕傲的，“瞧瞧我們的速度。”不過，看到別的省市后來公布的假期后，有些廣東網(wǎng)友就不淡定了，紛紛跪求廣東能根據(jù)輿情重新審議《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案)》，“我們不要速度，我們要假期!”“請(qǐng)廣東和隔壁的福建、湖南、海南對(duì)齊……”東時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，一些比較晚才推出新計(jì)生條例的省份，的確都默默增加了婚假和產(chǎn)假時(shí)間。

惠州網(wǎng)友“綠意飛揚(yáng)”吐槽，婚假3天，擺完酒，娘家遠(yuǎn)點(diǎn)的連回門的時(shí)間都不夠，“蜜月就在自己的城市逛個(gè)公園劃劃船，順便羨慕一下山西人。”當(dāng)然，針對(duì)婚假太少，“有才”的網(wǎng)友已經(jīng)想出的應(yīng)對(duì)之策的，網(wǎng)友“甜小樣er”就說，3天婚假?結(jié)婚一天，結(jié)完婚請(qǐng)客吃飯一天，結(jié)完婚跟老公蜜月一天，所以，如果婚禮選在周六，不就可以延成5天婚假了?

也有網(wǎng)友自我安慰道，婚假休3天，也有好處：省錢、省心、省時(shí)間……

還有的網(wǎng)友認(rèn)為，男士的陪產(chǎn)假可以轉(zhuǎn)讓給女方就好了，男士陪產(chǎn)幾天就夠了，剩下的轉(zhuǎn)給女方比較合理，畢竟帶孩子的事情還是媽媽來。不過，此建議引來“拍磚”聲一片，給男士增加陪產(chǎn)假的目的就是讓爸爸一起參與到育兒中來，減輕媽媽們，特別是坐著月子的媽媽們的壓力，網(wǎng)友們高呼：“爸爸們，請(qǐng)積極參與到育兒中來!”