西藏農(nóng)村土地確權(quán)政策：西藏自治區(qū)深化土地改革主要是在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)， 曲水縣第一批168戶農(nóng)戶頒發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1.6萬余畝。

西藏農(nóng)村土地確權(quán)

一、西藏自治區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)政策解讀及最新消息：

“西藏自治區(qū)范圍內(nèi)耕地流轉(zhuǎn)面積很小，只有5萬多畝地，草場有2000多萬畝，都是親朋好友之間直接流轉(zhuǎn)，這也是西藏現(xiàn)有最主要的流轉(zhuǎn)方式。”西藏自治區(qū)的人們說道。

2012年，國家在拉薩市曲水縣建立了農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，這之后西藏自治區(qū)兼顧半農(nóng)辦牧區(qū)、牧區(qū)、林區(qū)等區(qū)域，又在日喀則市白朗縣，那曲地區(qū)班戈縣，林芝地區(qū)米林縣及山南地區(qū)乃東縣建立了4個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。

2014年年初，國家農(nóng)業(yè)部投資15萬元在拉薩市曲水縣建立了縣級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易所。據(jù)蘭志明介紹，目前交易所的工作是由農(nóng)牧局的人在做。“有些老百姓不知道土地流轉(zhuǎn)出去一畝地該收多少錢的租金，所以現(xiàn)在交易所主要是解答一些老百姓過來咨詢土地流轉(zhuǎn)過程中怎么辦手續(xù)的問題，由交易所提供地理價(jià)格，不能讓老百姓吃虧。”村民蘭志明說。

而目前發(fā)展趨勢顯示，西藏在改革試驗(yàn)區(qū)推廣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)牧民增收有很大的帶動(dòng)作用。

目前，西藏各地均以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)。以曲水縣為例，重點(diǎn)打造才納鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園，引進(jìn)了瑪咖、雪桃、牛蒡、玫瑰等多種新興經(jīng)濟(jì)作物，使之成為曲水乃至拉薩的農(nóng)業(yè)新品種試驗(yàn)田和拉薩市新品種育種育苗中心。積極發(fā)展聶當(dāng)鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園，著力改造提升南木鄉(xiāng)蔬菜瓜果園、曲水鎮(zhèn)草莓基地、達(dá)嘎鄉(xiāng)馬鈴薯種植基地。

“目前，西藏5個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)有20余人參加了全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證及糾紛仲裁骨干人員培訓(xùn)班，而曲水縣土地流轉(zhuǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)推進(jìn)耕地、草場承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)進(jìn)行了有益的探索。”蘭志明說。

在洛桑江村所作的《政府工作報(bào)告》中也提到，2014年，白朗等4個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)全面啟動(dòng)，西藏開展農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)。2015年，西藏將加快集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，抓好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作。

二、西藏自治區(qū)土地確權(quán)政策：

西藏自治區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作方案

根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2001]359號(hào)）精神，為推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合實(shí)際，特制訂《西藏自治區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作方案》。

一、目的和任務(wù)

（一）目的

通過農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村土籍檔案，建立農(nóng)村地籍信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地籍管理數(shù)據(jù)化，明確農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)主體，制定確權(quán)辦法，摸索經(jīng)驗(yàn)，為全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證提供切實(shí)可行的工作方法。

（二）任務(wù)

一是利用土地詳查、土地利用現(xiàn)狀更調(diào)查成果對(duì)試點(diǎn)單位農(nóng)村集體土地所有的耕地、建設(shè)用地進(jìn)行地籍調(diào)查（包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量），形成一套完整的農(nóng)村集體土地地籍檔案和圖件資料，實(shí)現(xiàn)土地登記全覆蓋和土地登記資料的數(shù)字化管理，建立全區(qū)土地產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)。

二是進(jìn)行集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)的初始登記發(fā)證工作。西藏農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作擬定于2005年11月底完成。