2018甘肅棚戶區(qū)改造最新政策及賠償標準新規(guī)

棚戶區(qū)補償標準

棚戶區(qū)拆遷和其他房屋的拆遷，本質(zhì)上都是屬于國家為了公共利益的需要對房屋的征收。但是，棚戶區(qū)改造是一項民生工程，在拆遷補償政策上有更多的傾斜，如《國有土地上房屋征收與補償條例》中規(guī)定：因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就地段的房屋。也就是說，應當更加尊重被拆遷人的意愿。同時，最高人民法院發(fā)布的征收拆遷十大案例中也要求，尊重被拆遷人的補償選擇權(quán)。

棚戶區(qū)拆遷的補償標準是什么？

棚戶區(qū)拆遷補償，本質(zhì)上還是國家對房屋的征收補償，因此應當按照征收國有土地和集體土地上房屋的補償標準予以補償。

1、征收國有土地上房屋的補償標準：

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》）第17條規(guī)定，對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。同時，《條例》對這三項補償范圍也作出了具體規(guī)定：其中，《條例》第19條規(guī)定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。該市場價格由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估。

《條例》第22條規(guī)定了安置補償費，即因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。《條例》第23條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償作出規(guī)定，即根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

2、征收集體土地上房屋的補償標準：

從棚戶區(qū)的概念來看，棚戶區(qū)是在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的，所以對集體土地上棚戶區(qū)的補償可以參照國有土地上房屋征收補償?shù)臉藴省�對此，最高人民法院的司法解釋中有明確規(guī)定：征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應予支持。

“2018年，我市初步確定棚戶區(qū)改造項目37個，改造戶數(shù)51517戶。其中：計劃2018年6月底前開工的省列棚戶區(qū)改造項目20個，改造任務31206戶，任務量占全省第一位；2018年10月底前開工的市列棚戶區(qū)改造項目17個，改造戶數(shù)20311戶。12月13日，全市棚戶區(qū)改造現(xiàn)場推進會在安寧召開，副市長唐琦總結(jié)了2017年我市棚改工作，并對2018年及“十三五”期間棚改各項工作進行了全面安排部署，與會人員還實地參觀了安寧區(qū)安寧堡棚戶區(qū)（城中村）改造項目。

會上，市房產(chǎn)局通報的2017年1-11月份全市棚改進展情況顯示：今年棚戶區(qū)改造新建任務30502戶，涉及22個項目，基本建成任務5299戶，截至目前，新建任務和基本建成任務已全部完成。年來，我市共累計實施棚改項目182個、改造戶數(shù)12.5萬戶。

2018年各區(qū)縣（管委會）將涉及的棚改項目分別為：城關(guān)區(qū)10個項目，改造涉及12897戶；七里河區(qū)5個，2591戶；西固區(qū)8個，4563戶；安寧區(qū)3個項目，3007戶；紅古區(qū)1個，1600戶；榆中縣2個，5347戶；永登縣1個，430戶；蘭州新區(qū)2個，2942戶；高新區(qū)3個，10167戶；國資委（國資利民）改擴翻項目2個，7973戶。

城關(guān)區(qū)（10個）

廟灘子整體改造項目（1號地塊11棟樓）包括省列和市列項目（廟灘子南至規(guī)劃B400-2以東，西至九州大道以北）

甘肅建工建設機械制造有限責任公司1號、2號居民樓改造項目（排洪南路630-778）

鹽白片區(qū)-伏龍坪紅泥溝片區(qū)棚改一期（地塊一：鹽場路青白石地區(qū)；地塊二：伏龍坪紅泥溝地區(qū)）

張?zhí)K灘批發(fā)市場及區(qū)工商局家屬院棚改項目（城關(guān)蔬果批發(fā)市場以東、蘭州文興學校以南、張?zhí)K灘水產(chǎn)批發(fā)市場以西、南河路以北）

南河新村-金昌路棚改項目一期（地塊一：市經(jīng)委家屬院以西，南河路以南，讀者大道以北；地塊二：金昌路25-54號，省公安廳北側(cè)）

國資利民城區(qū)改擴翻項目（城關(guān)區(qū)范圍內(nèi)）

蘭州市城中村改造灘尖子安置點10-11號地塊住宅區(qū)（A區(qū)）（天水北路東側(cè)）

蘭州市城中村改造東崗鎮(zhèn)村安置房項目（東崗鎮(zhèn)村社區(qū)）

定西路片區(qū)棚改項目（定西路1-25號，瑞德大道2-18號，蘭大現(xiàn)代物理系以東，瑞德大道以西，省中醫(yī)學院以南，定西路以北）

甘肅煤炭大院片區(qū)棚改項目（東臨天水路、南臨民主西路、西臨蘭州交運集團第四客運公司，北臨麥積山路）

七里河區(qū)（5個）

甘肅建投機關(guān)大院東區(qū)2號樓棚改項目（西津東路573號）

龔家灣原蘭州玻璃廠家屬樓及周邊地區(qū)棚改項目（龔家灣街道武山路社區(qū)）

蘭電物業(yè)棚改項目（三期）（龔家灣地區(qū)）

蘭州蘭通后勤服務有限公司棚改項目（二期）（蘭州通用機器制造廠內(nèi)）

下西園電信傳輸局家屬院棚改項目（下西園街道下西園社區(qū)）

安寧區(qū)（3個）

安寧區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造項目（二期）（十里店、孔家崖、銀灘路、劉家堡、安寧堡、沙井驛片區(qū)）
中國能源建設集團西北電力建設甘肅工程有限公司安寧棚改項目（銀寧東路110號，建寧東路以北，交大桃海花園和豐潤安寧花園住宅小區(qū)以南，眾邦2號院以西，蘭州新盛電力公司辦公區(qū)以東）

蘭州交大校本部家屬院（安寧西路88號）

西固區(qū)（8個）

寺兒溝棚戶區(qū)（寺兒溝沿線及中心城區(qū)范圍內(nèi)）

西固城投河口棚戶區(qū)（河口鎮(zhèn)）

蘭州石化福利西路棚戶區(qū)（二期）福利西路

原西北合成藥廠棚改項目 (西固中路293-341)

蘭州力威德塑料制品有限公司棚改項目（莊浪西路914號）

蘭儲家園（東苑）棚改項目（康樂路）

蘭州建筑材料總公司棚改項目（西固東路453號）