聞名中外的什剎海景區提升了街區的環境品質，提靚了這片沉淀著京城千年歷史的碧水清幽之地。本報記者 方非攝

□北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產是首都的職責。

□要本著對歷史負責、對人民負責的精神，傳承城市歷史文脈，下定決心，舍得投入，處理好歷史文化和現實生活、保護和利用的關系，該修則修，該用則用，該建則建，做到城市保護和有機更新相銜接。

□北京歷史文化是中華文明源遠流長的偉大見證，要更加精心保護好，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化“首都風范”、“古都風韻”、“時代風貌”的城市。

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2017年6月，北京市第十二次黨代會召開。人們發現，在這次黨代會報告中，以往沿用多年的北京“舊城”表述不見了，取而代之的是“老城”。

一字之差，折射的是古都保護觀念的轉變。

“北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產是首都的職責。”年來，*在多個場合對北京歷史文化遺產保護作出指示。

以*重要講話為根本遵循，北京正在老城保護和復興的道路上一步一個腳印，探索創新，砥礪前行。

歷史留下了遺產，也賦予了保護的職責

對我們恢宏的古都，眾多中外學者不吝贊美之詞，稱她為“世界現存中古時代都市之最偉大者”，是“世界的奇觀之一”，是“一個卓越的紀念物”，是“地球表面上，人類最偉大的個體工程”，是“古代城市規劃的無比杰作”。

然而，和世界上很多古城一樣，很長一段時間內北京面臨著保護與發展的兩難困境。

城市要發展，居民生活要改善，意味著必須讓出寶貴的土地空間搞建設。而另一方面，傳統風貌也不可避免在胡同街巷的湮滅中遭到破壞。可如果原樣保留早已淪為大雜院的胡同四合院，蝸居其中的居民怎么辦？幾代人擠一間幾方米的小屋，不能洗澡，上廁所只能去胡同公廁，缺乏基本的現代生活條件，這樣的艱難窘迫，不親歷者難以言說。

新中國成立以來，在保護與發展的道路上，北京進行了艱難曲折的探索。從最開始的文物保護，到名城保護，再到歷史文化遺產保護。從保護文物到保護文化，再從保護局部逐步演進到全城保護、全面保護。

有專家認為，北京“四個中心”的戰略定位中，更能彰顯北京城市氣質的是“文化中心”。北京老城是無法比擬、無可替代的獨特資源。

而保護好北京歷史文化遺產，正是建設文化中心的核心所在。2014年視察北京時，鄭重囑托北京的干部群眾，“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產是首都的職責。”

2017年第二次視察北京，*再次強調，“要加強世界遺產和老城的整體保護，精心保護好這張中華文明的金名片。”

“把北京歷史文化遺產上升到‘金名片’的高度，從來沒有過。”北京市文物局原局長孔繁峙說。

就像倫敦、巴黎、羅馬、雅典一樣，北京既是首都，又是世界文化名城、世界文脈的標志。在中華民族偉大復興的道路上，這張煜煜生輝的“金名片”，將為大國形象增光添彩。

歷史留給北京豐厚的文化遺產，歷史也同樣賦予了北京保護歷史遺產的職責和使命。牢記*的殷切囑托，北京歷史文化遺產保護進入全新階段。

處理好保護與發展，是繞不過去的難題

老城改造是世界難題。在北京，保護與發展更是多年來的一對矛盾。

“原住民居住條件改善、歷史風貌保護、開發單位的收益衡，在老城更新保護中是必須要考慮的三個重要方面。但多年來的實踐表明，這三方面的利益不可能同時得到滿足。”有專家如此評議。

不拆一磚一瓦，居民生活條件無法原地改善升級；而傷筋動骨搞開發，勢必對風貌造成影響；對于企業而言，沒有開發，則意味著沒有利益驅動，用于文物修繕和保護的大量資金，也無法回籠。

處理好城市改造開發和歷史文化遺產保護利用的關系，是北京繞不過去的難題。

在什剎海溜過冰、從小在北京長大的*，對北京有著非常深厚的感情。在京視察期間，他先后去了玉河、雨兒胡同、首都博物館3個與北京歷史文化風貌息息相關的地方。看玉河新變化，和老街坊聊家常，在首都博物館珍貴文物展臺前，善意提醒忙于拍照的記者，“小心別碰到（文物），砸了我得負責”，引得現場一片笑聲。

*說，“要本著對歷史負責、對人民負責的精神，傳承城市歷史文脈，下定決心，舍得投入，處理好歷史文化和現實生活、保護和利用的關系，該修則修，該用則用，該建則建，做到城市保護和有機更新相銜接。”

“對歷史負責，對人民負責”，這是一份沉甸甸的期望、最殷切的囑托。

為了這份期望和囑托，全市上下立即行動起來。“要以功成不必在我的精神，一條街區一條街區地干，一茬一茬地干。”

落實*要求，擦亮古都“金名片”，啟動老城整體保護與復興，新的探索、新的路徑、新的機制，在實踐中不斷涌現。

鼓樓西大街，形成于元代，是北京最古老的斜街。從鼓樓逶迤至德勝門，全長1.7公里。歷經800年的風雨，這條斜街的走向、寬度基本沒變，元代的街巷肌理仍在。不過隨著歲月變遷，兩側已蓋滿了房院。

隨著城市發展，違建、停車等“大城市病”，正一點點侵蝕著老街的風韻。洗車店、低端小門店充斥著街面。

800年前元大都的都城營造幾乎都不存在了，這條老街是遠去的王朝留給后人仍可觸摸的留念。任何顛覆性的改造，如道路拓寬、拆改房院，都會讓歷史的余韻在大興土木中消減。

由此，西城區創造性地提出了“街區整理復興計劃”。所謂“整理”，不破壞街巷肌理，只拆違建；不拓寬道路，把沿街停放的機動車導引到地下空間；不重復低端業態，引入大型超市、便利店等，補地區居民的生活服務業短板；所謂“復興”，是引入休閑書吧、文化博物館等與街區定位相匹配的業態，讓文化的復興得以實現。

經過未來2到3年的打造，這條鼓樓前的老街將與毗鄰的什剎海，共同組成以古都風貌為特征的高品質休閑街區。

位于前門的西打磨廠，保留傳統風貌同時，在如何提升街區經濟價值方面，做出了大膽的嘗試。

先整環境。拆違建、清理胡同架空線，提升綠化景觀，讓街巷回歸老北京的靜謐、安寧。然后拿出7個有保留價值的院落，邀請國內外知名的建筑設計師進行改造。改造后的院落，俗稱“七個大師院”，中西合璧，各有各的風韻。這些精品院落，將引入科技和文化創意企業。

和拆舊建新截然不同，改造后的西打磨廠原來的老街區還在，很多老街坊也在，但卻被賦予了新的功能，迸發出新的活力。

類似的探索還有很多。

東城17個街道今年全部聘請責任規劃師，負責制定街巷風貌管控導則，“門、窗、墻、牌、匾、檐、線、管、罩、綠”，各項設施改造均在地區風貌管控導則下進行。

不可移動文物的騰退，向來是文保工作中的“硬骨頭”。西城區在啟動沈家本故居騰退時，請來法律專業人士做外援。從騰退到后期合理利用，只用了兩年時間，成為直管公房文物騰退保護的新樣本。

一點一滴的探索實踐中，塵封已久的古都記憶在慢慢蘇醒。

前門三里河，在水系和綠化景觀改造后，數百年前“水街穿巷”勝景再現；歷史上戲曲名人聚居的東椿樹，在新建的微公園步道上鑲嵌了一塊塊“記憶石”，訴說著半個世紀前此地興盛一時的梨園文化；大柵欄歷史文化保護街區，利用市場騰退土地建設的“百花園”，重現明清時期櫻桃斜街的種花傳統……

帶有溫度的老城記憶，越來越多地回到市民身邊，北京歷史文化名城的“金名片”越擦拭越亮眼。

更加耐人尋味的，是老城區的稱謂之變。以東、西城的北京老城區，過去數十年一直稱為“舊城”。但在今年召開的市黨代會報告中，沿用多年的北京“舊城”表述不見了，取而代之的是“老城”。

有專家論述，“舊城”與“新城”相對應，更多地強調城市的更新改造，重點是通過基礎設施的完善實現城市功能的完善。“老城”則是與“副中心”、“衛星城”等相對應，更加注重城市功能優化與空間重構。而且，“老城”更加凸顯城市的歷史感，蘊含著城市歷史文化的保護與發展的職責與使命。

延續歷史文脈，要有更宏大的布局

作為全國文化中心，北京在保護歷史文化遺產、延續歷史文脈上，有著更宏大的布局和更廣闊的視野。

今年，北京正式推出三大文化帶重塑計劃。擬用4年時間統籌推進北部長城文化帶、東部大運河文化帶和西部西山-永定河文化帶建設，將散落京城的500余處文物古建點亮成串。相對于老城區點、線、片式的文化遺產保護，三大文化帶在北京市域內覆蓋的范圍更廣，達16000多方公里。

北部長城文化帶東起谷，西至門頭溝，途經6個區，在市域內蜿蜒573公里。除了八達嶺、慕田峪、居庸關等人們耳熟能詳的長城關隘，紅石門、古北口、箭扣、南口長城，也是這條文化帶上的寶石珠玉。

東部大運河文化帶，在北京市域內全長82公里，橫跨昌、海淀、西城、東城、朝陽、通州六區，既是明清北京城連接西北部園林的紐帶，也是古代中國連接南北方的大動脈。白浮橋、高梁橋、古河道等水利工程遺產，紫竹院、積水潭等古典園林，三教廟、燃燈佛舍利塔等歷史遺址仍在。

西山-永定河文化帶，跨越昌、海淀、石景山、豐臺、門頭溝和房山六區，全長約90公里。這條文化帶上的文化資源更為豐富。既有以周口店龍骨山猿人遺址、琉璃河西周燕都遺址為代表的考古文化，以清代“三山五園”為代表的皇家文化，以潭柘寺、大覺寺為代表的宗教文化，還有以永定河為代表的山水生態文化，以及傳統村落古道文化、園林古建文化、軍事防御文化、民族融合文化、農業休閑文化等等。

正在建設的北京城市副中心，就處于大運河文化帶上。今年2月，*在視察副中心建設時特別強調，“通州有不少歷史文化遺產，要古為今用，深入挖掘以大運河的歷史文化資源。保護大運河是運河沿線所有地區的共同責任，北京要積極發揮示范作用。”

貫徹*重要指示精神，北京市正圍繞大運河文化帶，努力做好“保護好、傳承好、利用好”三篇文章。相關部門根據遺產類、挖掘類、環境類、水系類、文創類等不同類別，列出任務項目清單，制定五年行動計劃。這條流動的文化帶，所承載的寶貴歷史記憶將穿越時空再現。

如今，大運河源頭，昌白浮泉經過遺址修復，曾是“燕八景”之一的“龍泉漱玉”景觀正在重現。運河上關鍵節點，大通橋的漕運歷史，在新落成的大通濱河公園中，以石雕畫卷的形式向游客娓娓道來。有“銅幫鐵底運糧河”之稱的蕭太后河，經過截污治污和景觀提升，已成為都市亮眼的生態景觀廊道……

與大運河文化帶建設齊頭并進，北部長城文化帶、西部西山-永定河文化帶也在各自梳理文化資源。它們就像飄落在京華大地上的三條綢帶，把散落在郊野的珠玉串聯起來，把一度埋沒在歷史長河里的景觀，一點點地找回來。

這三條綢帶，不僅舞動在京華大地上，還延續到同樣歷史底蘊深厚的燕趙和津門，推動京津冀三地文化共同發展。

三大文化帶保護的實施，將進一步厘清古都的歷史文脈，為北京建設全國文化中心奠定更堅實的基礎。

讓千萬市民有溫度地傳承歷史

深厚的歷史文脈，塑造了北京獨特的文化氣質和城市風骨。它浸潤、滋養著生活在其間的2000多萬市民。在歷史文化熏染中的千千萬萬市民，又用自己的行動守護著古都的文脈根基。

*強調，“北京歷史文化是中華文明源遠流長的偉大見證，要更加精心保護好，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化‘首都風范’、‘古都風韻’、‘時代風貌’的城市。”

這里的精心保護，不僅僅是文物的修繕、歷史名城的維護、文化遺產的存留延續，還有歷史智慧、中國故事的傳播。正如*所說，“讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心。”

換言之，是激發廣大民眾的文化自信，使之成為古都歷史文化最生動的講述者、最具情感溫度的傳播者。

宣武門外的達智橋胡同，是今年落成的西城房居住區首條步行街。胡同里有一座楊椒山祠，是歷史上組織“公車上書”的所在地。整治前，這里是烏煙瘴氣的燒烤餐飲一條街，楊椒山祠被包圍在胡同眾多違建中，幾乎無人注意到它的存在。拆違整治后，灰頭土臉的楊椒山祠從違建中“突圍”出來，與寬敞的青石步道，朱紅的小院兒門樓，古雅的磚雕一起，構成迷人的胡同文化生態。

“現在總有人停下來看一看。”在胡同里住了70多年的老住戶袁繼生當起了義務講解員，家門口的楊椒山祠、隔壁金井胡同的沈家本故居，他總建議游人去看一看。這兩處古跡，已成為街坊們最驕傲的胡同名片。

前門大柵欄，100多條胡同，不少都曾是臥虎藏龍的所在。居住過哪些名人？發生過哪些歷史事件？曾有過哪些老字號、會館？有的見諸于歷史記載，有的卻在老住戶中祖祖輩輩口耳相傳。笤帚胡同張履端老人帶頭，20多位老街坊自發成立義務導覽隊，挖掘、整理街巷中的名人軼事、地名掌故、風物，把胡同里流傳下來的小故事，俗風情，講述給來大柵欄探訪的游客們聽。

千千萬萬的普通市民還是北京歷史文脈、傳統古都風貌的捍衛者。

什剎海的綜合環境整治正在進行。為了讓景區靜下來、慢下來，違建拆除、低端業態的清理迫在眉睫。

對于景區的商戶來說，拆違就意味著利益的縮減。百年老字號“東興順爆肚張”頭年剛蓋了二層違建，投入的成本還沒收回來。拆還是不拆？女主人李淑琴和老伴兒張耀興，商量了好幾天，最后還是決定配合景區主動拆除。為啥能做出這個決定？已經80歲的李老太太回答得很爽快，“我21歲就到這條街，從前的什剎海什么樣，我心里有數。要說，老樣子、老風貌是應該恢復起來。”

無獨有偶。南鑼鼓巷商業街區整治，景觀提擋升級剛一啟動，街上200余家商鋪緊跟著自行整改。“一照一店一門一牌匾”，原先隔斷出的雜七雜八的商鋪退租的退租，合并的合并。街內鋪面數量從235家減少到154家，門臉外貌也統一成了青磚灰瓦。

正是這些千千萬萬的普通人，讓老城的文化復興有了深厚的社會基礎，讓歷史文脈的永續傳承成為現實。

從老城的整體保護和復興，到三大文化帶的重塑，再到千萬普通市民的真情參與，保護北京歷史文化遺產金名片，已成北京全市上下的共識。牢記*的囑托，北京正在建設文化中心的大道上奮勇前進。