為什么要加快雄安的建設_為什么要建設雄安新區_中央為何要設立雄安新區

2017年4月4日下午，國家開發投資公司黨組召開黨組擴大會議，傳達學習中共中央、國務院關于設立河北雄安新區的通知精神。會議由書記王會生主持，公司全體黨組成員參加，有關部門的有關負責人列席會議。

2017年4月1日，中央、國務院作出了關于設立河北雄安新區的決定。國投公司黨組高度重視，書記王會生要求有關部門進行認真研究，并在節日期間召開專門會議，聽取公司戰略發展部關于雄安新區相關情況的分析匯報，做出工作部署。

王會生強調指出，設立河北雄安新區是一項重大的歷史性戰略選擇，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一個具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。核心是為了深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，打造北京非首都功能疏解集中承載地，集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎。

王會生強調，國投公司堅決擁護國家的重大決策部署，堅決擁護和全力支持雄安新區的規劃建設。要深入學習貫徹規劃建設雄安新區的重要指示精神，牢固樹立“一盤棋”，以實際行動自覺踐行“四個意識”，堅決維護權威，服從服務于國家發展大局。

王會生指出，國家開發投資公司是國有資本投資公司的改革試點單位，具有投資導向、結構調整、資本經營的獨特功能，在雄安新區的建設開發中應該大有作為。公司應積極行動起來，以高度的政治責任感和使命感，帶頭發揮中央企業的骨干作用、引領和示范作用，爭做雄安新區開發建設的排頭兵、先行者。

他指出，國投在20多年的實踐中，無論是在基礎性、資源性和高新技術產業項目的投資開發中，還是在國有資本的運營管理中，都發揮了國有投資控股公司的獨特作用。年來，國投公司認真貫徹落實決策部署，大力推進供給側結構性改革，積極開展國有資本投資公司的改革試點，推進戰略轉型，初步實現了從管資產向管資本的轉變。尤其是在通過基金業務發展前瞻性戰略性產業奠定了較好的基礎。目前國投是央企中股權基金管理規模最大、涉及基金類別最多、吸引社會資本最多、管理社保基金最多的股權投資機構之一。

會議要求，國投公司各有關單位要創新思路、突破傳統、加強溝通，認真梳理現有業務，發揮自身優勢，以只爭朝夕的精神，加快與雄安新區建設規劃的對接，服務和服從于新區建設大局。

當前，公司應繼續發揮基金業務的既有優勢，積極引導社會資本投資于新區建設。同時，還要創新投資方式，推動基金和直投聯動，謀劃城市管廊、大健康、智慧城市等高端新興產業。

會議還決定成立相關工作領導小組和領導小組辦公室，并加快推進有關工作的落實。

中央為何要設立雄安新區?要建設成什么樣?

日前，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區。這是以*同志的*作出的一項重大的歷史性戰略選擇，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。

雄安新區規劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域，地處北京、天津、保定腹地，區位優勢明顯、交通便捷通暢、生態環境優良、資源環境承載能力較強，現有開發程度較低，發展空間充裕，具備高起點高標準開發建設的基本條件。雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發，起步區面積約100方公里，中期發展區面積約200方公里，遠期控制區面積約2000方公里。

設立雄安新區，是以*同志的*深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

黨的十八大以來，*多次深入北京、天津、河北考察調研，多次主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，研究決定和部署實施京津冀協同發展戰略。*明確指示，要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，在河北適合地段規劃建設一座以新發展理念引領的現代新型城區。今年2月23日，*專程到河北省安新縣進行實地考察，主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會。*強調，規劃建設雄安新區，要在*領導下，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，以推進供給側結構性改革為主線，堅持世界眼光、國際標準、、高點定位，堅持生態優先、綠色發展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈，建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。

*指出，規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務：一是建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。二是打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。三是發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能。四是提供優質公共服務，建設優質公共設施，創建城市管理新樣板。五是構建快捷高效交通網，打造綠色交通體系。六是推進體制機制改革，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，激發市場活力。七是擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新臺。

觀察：為何要設立河北雄安新區?如何才能建設好

中新網報道：雄安新區被看作是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。那么，為何要設立河北雄安新區?其定位和功能又是什么?該如何才能建設好?對此，萬眾期待，全球矚目。

(1)為何要設立雄安新區?

??打造北京非首都功能疏解集中承載地

何謂“雄安新區”?來看看雄安新區的規劃范圍，涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域，地處北京、天津、保定腹地。

按照規劃建設的路線圖，雄安新區以特定區域為起步區先行開發，起步區面積約100方公里，中期發展區面積約200方公里，遠期控制區面積約2000方公里。記者發現，遠期控制區面積比深圳特區的面積還要稍微大一點。

為何要設立雄安新區?分析認為，設立雄安新區對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

盤古智庫理事長易鵬對中新網記者分析，雄安新區將成為北京非首都功能疏解的集中承載地，這是推進京津冀協同發展的重要布局，會大大拓展京津冀區域發展新空間。從地圖上看，雄安新區與北京、天津形成了一個三叉戟，而雄安新區也將為河北找到新的增長極，同時會成為京津冀協同發展的重要支撐點。

(2)雄安新區要建設成什么樣?

??一座新發展理念引領的現代新型城區

雄安新區未來要建設成什么樣?根據公開報道，要建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。

也就是說，雄安新區將建設成為一座新發展理念引領的現代新型城區。而之所以選擇在這里建設，也正是因為其具有的獨特優勢：區位優勢明顯、交通便捷通暢、生態環境優良、資源環境承載能力較強，現有開發程度較低，發展空間充裕，具備高起點高標準開發建設的基本條件。

資料顯示，雄縣北距首都108公里，東距天津100公里，大廣高速、保津高速縱貫縣境，到北京只需45分鐘行程，特別是津保鐵路通車后，雄縣到天津紅橋區只需15分鐘行程。雄縣建有中國北方最大的內陸碼頭，地熱田面積320方公里，被命名為“中國溫泉之鄉”。

安新縣北距北京市162公里，由京港澳高速、榮烏高速、京昆高速、保滄-保阜高速在安新縣周邊互通連接，形成高速外環。安新縣擁有豐富的水利資源，“華北明珠”白洋淀就處于安新縣境內。

容城縣北距北京110公里，東距天津100公里。保津城際鐵路、保津高速公路貫穿全境，1小時可到達北京、天津。容城縣緊臨北京周邊最大的小商品集散地白溝，被評定為“中國男裝名城”和全國紡織產業集群試點。

(3)該如何建設好?

??避免城市規模過度擴張防止房地產化

雄安新區該如何建設好?對此，中央明確，規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務，包括建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、提供優質公共服務、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放。

此外，還要求堅持先謀后動、規劃引領，用最先進的理念和國際一流的水準進行城市設計，建設標桿工程，打造城市建設的典范。要保持歷史耐心，尊重城市建設規律，合理把握開發節奏。要加強對雄安新區與周邊區域的統一規劃管控，避免城市規模過度擴張，促進與周邊城市融合發展。

易鵬認為，雄安新區建設要遵循城市發展的規律，注重強調城市品質和可持續性，要按照中央設定的方案不折不扣進行建設，防止跑偏走樣。

記者注意到，建設雄安新區的消息一出，不少人的反應是趕緊去當地買房。專家認為，這種炒房行為應該堅決遏制，防止新區建設走向房地產化。而記者從一家剛剛去當地調研過的證券機構了解到，當地已對房地產市場采取了限制措施。

“既有政策層面的大力支持，又有自身的洼地效應，雄安新區有著非常好的前景，可以說，重現深圳特區奇跡的概率非常大。”易鵬說。

(本文綜合新華網、中國新聞網報道)