鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學一做學習教育實施方案1

根據(jù)中央、省、市、縣委部署要求，鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署，對于進一步解決當前黨員隊伍存在的各類突出問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性具有重大意義。

1、主要目標。把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎，切實肩負起“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。

2、重點任務。主要做到“五個著力解決”：著力解決一些黨員理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動以及參教信教等問題;著力解決一些黨員黨的意識和黨員意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事以及帶頭違建、妨礙公務和抗拒執(zhí)法等問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄，利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮，以及以權謀私、徇私枉法等問題;著力解決一些黨員精神萎靡不振，工作消極懈怠，“慢”的心態(tài)突出，安于混日子、守攤子，不擔當、不負責，慵懶散拖，不作為、不會為、不善為、亂作為，不起先鋒模范作用等問題;著力解決一些黨員踐行*不力，律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。鄉(xiāng)科級以上黨員領導干部，還要著力解決好在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。

3、基本原則。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要把握好基礎在學、關鍵在做，注重經(jīng)常、不搞“突擊”，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。堅持圍繞中心、服務大局，把學習教育融入到實現(xiàn)“十三五”良好開局、服務保障G20峰會以及浙商回歸、“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等中心工作中，融入每個黨員的崗位職責和具體業(yè)務，確保“兩手抓、兩促進”。堅持問題導向、補齊短板，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，通過深入學習黨章黨規(guī)和系列講話，真正把黨員隊伍在、政治、紀律、作風等方面的突出問題查清楚、改到位，以問題整改的成果體現(xiàn)學習教育的成效。堅持正面教育、以學促干，把增強政治屬性擺在首位，組織黨員凝心靜學，深入對標檢視，以學促思、以思促改、以改促干，不斷煥發(fā)基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力。堅持統(tǒng)籌推進、夯實基層，把學習教育與深化大抓基層組織年活動、抓實“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作結合起來，統(tǒng)籌解決突出問題，全力以赴夯實基層基礎。堅持融入日常、分層分類，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對鎮(zhèn)領導班子、黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化，同時給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間。

二、學習教育內(nèi)容

1、學黨章黨規(guī)，重在明確基本標準，樹立行為規(guī)范。全體黨員要通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨章程》，通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”“六個嚴禁”、市委“八條禁令”、縣委“二十條規(guī)定”等規(guī)章制度，深入領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，領會黨員條件、義務、權利和行為規(guī)范，進一步明確做合格黨員的標準和條件，不斷提升尊崇、敬畏、遵守黨章黨規(guī)的自覺。注重學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，守住為人、做事的基準和底線。鎮(zhèn)黨政班子黨員領導干部還要學習包括地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)，掌握與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求。

2、學系列講話，重在加強理論武裝，統(tǒng)一行動。全體黨員要認真學習《*系列重要講話讀本(版)》、《之江新語》，認真*在浙江工作時提出的“八八戰(zhàn)略”、在浙江考察時賦予的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命等重要精神，深刻領會*系列重要講話的基本精神，領會*治國理政新理念新新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。鎮(zhèn)黨政班子黨員領導干部還要認真研讀《*談治國理政》、《*重要講話文章選編(領導干部讀本)》、《干在實處、走在前列》，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會好系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，以及其中彰顯的堅定信念追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實作風。要把學習系列講話，同學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀結合起來，同學習黨的歷史結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定*自信、理論自信、制度自信。各黨支部要按照*重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容。

3、做合格黨員，重在以知促行，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經(jīng)常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，始終保持奔跑的姿態(tài)，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入動力。

三、主要措施

1、開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話”集中培訓，搞好專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。全面組織“學黨章黨規(guī)、學系列講話”集中培訓，各黨支部書記、組織委員等黨務骨干由鎮(zhèn)黨委組織集中輪訓一遍。各黨支部書記要組織好全體黨員集中輪訓，年底鎮(zhèn)黨委要結合黨員冬訓分片對全體黨員進行培訓。充分利用黨支部微信群等“線上”和“線下”各類媒體和渠道，及時推送學習內(nèi)容，引導黨員通過網(wǎng)站、手機報、電視、微信易信和遠教臺等開展學習。

各黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次明確一個專題組織討論。學習討論要緊密聯(lián)系個人及鎮(zhèn)黨委中心工作開展，看自己在支持配合鎮(zhèn)黨委推進中心工作中，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。

2、組織開展“兩學一做系列活動”。開展黨員講黨課活動。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行，黨支部要結合專題學習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排，“七一”前后每個基層黨支部都要集中安排一次黨課。鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要帶頭到聯(lián)系村上黨課，村黨支部書記要結合本村中心工作，運用身邊事例、現(xiàn)身說法，為黨員上好一堂黨課。組織開展建黨95周年系列紀念活動，讓黨員知黨史、感黨恩、跟黨走。舉辦“慶七一紅歌舞蹈大賽暨表彰大會”，結合“千名好支書”、市“千名黨員標兵”推選，在全鎮(zhèn)黨組織和黨員中選樹并表彰一批身邊可親、可敬、可看、可學的好支書、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶動黨組織和廣大黨員學優(yōu)看齊、對標趕超。積極參與“先鋒?足跡”微視頻展評交流活動，以“黨旗在身邊飄揚”和“黨徽在胸前閃耀”兩大主題，尋找身邊最美的紅色足跡。利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，發(fā)揮村級組織陣地和網(wǎng)絡陣地作用，線上線下開展重溫入黨誓詞、看革命題材影視作品、“黨章我來讀”誦讀小視屏自拍、“黨章我來寫”手抄黨章自拍活動，推動“兩學一做”更加深入、廣泛。

3、召開專題組織生活會，扎實開展“黨性體檢、民主評議”。年底前，黨支部召開專題組織生活會。會前，要面向黨員和群眾廣泛征求意見，支部班子成員要與每名黨員談心談話。會上，要嚴肅認真開展批評和自我批評，抓好黨性分析，查擺存在問題，明確整改措施;組織黨員開展“黨性體檢、民主評議”，對黨員的理想信念、宗旨觀念、遵守紀律、道德品行、發(fā)揮作用等情況進行民主評議。黨支部綜合“黨性體檢、民主評議”情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。先鋒黨員作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員標兵評選的重要對象;警示黨員、不合格黨員，將其組織關系遷轉至黨員教育服務中心支部進行集中教育幫扶。

4、堅持邊學邊改、即知即改，切實查找和解決黨員隊伍存在的突出“短板”。針對一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等、黨性方面的突出問題，黨員要列出問題清單，基層黨組織要列出問題清單、整改清單，一項一項抓好整改。要結合抓好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中查擺出來問題的整改，深化“為官不為”專項整治，全面開展基層干部損害群眾利益問題專項整治，聯(lián)動開展“找短板、化積案、創(chuàng)標桿”為主題的“百千萬”信訪督查專項行動。持續(xù)開展正風肅紀專項行動，重視農(nóng)村基層作風巡查，對黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況，中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”“六個嚴禁”、市委“八條禁令”和縣委“二十條規(guī)定”落實情況等進行明察暗訪、督促檢查，始終保持高壓態(tài)勢。敢于亮劍，深入整治群眾身邊的“四風”和不嚴不實問題，對那些中梗阻的、強攬工程的、非法阻工的、帶頭違建的“害群之馬”，堅決問責、鐵腕執(zhí)紀，打歪風、樹正氣。

5、建立健全長效機制，推動黨員日常教育管理落細落小。全面落實黨員“固定活動日”、“三會一課”等制度，固定每月20日組織黨員集中學習討論、志愿服務、實踐鍛煉等。健全落實“一網(wǎng)格、一考評、一庫、一中心”黨員教育管理鏈，深化拓展黨員先鋒指數(shù)管理臺建設和黨員管理“零基積分”考評，嚴格落實“十條紅線”管理，有序開展不合格黨員處置，動真格，敢碰硬，有效暢通黨員隊伍“出口”。強化黨員信息系統(tǒng)建設，探索黨員檔案和黨費管理規(guī)范化建設。健全流動黨員教育管理制度，規(guī)范提升黨員組織關系接轉工作。健全黨內(nèi)關心關愛制度。持續(xù)深化“三民工程”升級版建設，健全落實黨員直接聯(lián)系服務群眾制度，集中開展化解信訪積案攻堅活動，把踐行黨員的先進性轉化為化解信訪積案的主動性，把勇于擔當作為的精神轉化為化解信訪積案的行動，切實把群眾反映的突出問題解決好，把群眾的合法權益維護好。開展微黨建、微服務、微距離??“走村不漏戶、戶戶見干部”工作，著力抓好“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”工作，落實“四必到、四必訪”要求。

四、組織領導

鎮(zhèn)黨委成立“兩學一做”學習教育領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記吳軍杰任組長，鎮(zhèn)長汪益、人大*張文才、副書記張余偉任副組長，班子成員姚建、楊德貴、程元超、金添艷、翁震、虞文勝、吳加群、黃界明任組員的領導小組。

1、層層落實責任。鎮(zhèn)黨委將把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務來抓，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，幫助制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。黨支部書記不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育，要把組織開展學習教育情況作為黨支部書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容。各黨支部要成立“兩學一做”學習教育領導小組，黨支部書記花精力具體抓，并要在5月底前組織召開黨員會議部署落實“兩學一做”工作。

2、領導帶頭示范。黨員領導干部要走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。以黨委中心組等形式，專題學習黨章黨規(guī)和*系列重要講話，并通過集中研討深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，認真開展批評和自我批評，深入查找和解決突出問題，明確整改措施，并對外公示接受監(jiān)督。

3、強化組織保障。以“兩學一做”學習教育為帶動，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村二級換屆，選好干部配強班子，營造風清氣正的換屆環(huán)境。高標準落實農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”、龍游縣基層黨建“農(nóng)村二十條”經(jīng)驗和“示范十個一”標準，進一步抓好“兩新”組織黨組織的有形覆蓋、有效覆蓋，統(tǒng)籌推進新領域新業(yè)態(tài)黨建工作。認真抓好軟弱落后基層黨組織整頓，配齊配強班子特別是帶頭人，確保學習教育有人抓、有人管。全面開展黨員組織關系集中排查，進一步理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理并參加學習教育。加強基層黨務骨干培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

4、注重分類指導。根據(jù)各支部實際情況有針對性地提出措施要求，明確學習教育重點，摒除開會念稿的單一學習形式，充分運用微信、視頻、道情、動漫、知識問答等群眾喜聞樂見的形式，讓學習教育貼生活、融入群眾。對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的兩新組織，要依托聯(lián)合支部開展。流動黨員按照流入地為主的原則，就就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，以適當方式參加學習教育。

5、加強輿論宣傳。充分運用黨支部微信群、QQ群、遠教等，大力宣傳中央精神和省、市、縣委要求，及時反映“兩學一做”學習教育的進展和成效，總結推廣各單位好經(jīng)驗好做法，宣傳先進典型事跡，抓好正面宣傳和輿論引導，為學習教育持續(xù)深入推進營造良好氛

鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學一做學習教育實施方案2

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署。基礎在學，關鍵在做。要堅持問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。把黨的政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常，把從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員。

二、主要內(nèi)容

1、學黨章黨規(guī)。組織和引導廣大黨員逐條逐句通讀黨章，明確做合格黨員的標準和條件。認真學習廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，守住為人、做事的基準和底線。科級以上黨員領導干部要掌握與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求，著力提高做好領導工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水。

2、學系列講話。組織和引導廣大黨員認真學習領會*系列重要講話基本精神，學習領會*治國理政新理念新新的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格、“四個全面”戰(zhàn)略布局、*和全面從嚴治黨等方面的要求和內(nèi)容。科級以上黨員領導干部要深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定*自信、理論自信、制度自信。

3、解決突出問題。開展“兩學一做”學習教育要增強針對性，著力解決一些黨員在、組織、作風、紀律、擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}：一是理想信念模糊動搖，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，甚至組織、參加封建迷信活動或參教信教等;二是黨的意識淡化，主要是不守政治紀律政治規(guī)矩，組織紀律散漫，有令不行、有禁不止，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事，甚至不愿提黨員身份，不辨是非等;三是黨員宗旨觀念淡薄，主要是群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，甚至與民爭利、吃拿卡要、假公濟私、優(yōu)親厚友，損害群眾利益等;四是精神不振，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為、不擔當，安于現(xiàn)狀、進取心不強，不起先鋒模范作用等;五是踐行*不力，主要是律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，沉湎于庸俗人際關系，大操大辦婚喪喜事、鋪張浪費;參與非法集資，高利放貸;甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂、奢侈浪費等。

4、做合格黨員。著眼新形勢新任務對黨員的新要求，堅持以知促行，引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念，時刻保持政治本色，堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經(jīng)常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的“明白人”;二是講規(guī)矩、有紀律，嚴守黨的政治紀律政治規(guī)矩，心存敬畏、手握戒尺、廉潔從政、從嚴治家，增強政治觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，做規(guī)矩上的“老實人”。三是講道德、有品行，明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，樹立良好家風家規(guī)，踐行*，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，做人格上的“高尚人”。四是講奉獻、有作為，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系群眾;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，敢于擔當、勇于負責;在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、作模范，拉高標桿向東看，勵精圖治往東比，適應新常態(tài)，加快調轉促，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，做事業(yè)上的“領路人”。

三、工作措施

1、開展專題學習討論。各支部要把個人自學與集中學習結合起來，明確學習要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組每月組織一次集中學習，黨支部每季度召開一次全體黨員會議，分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅持紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題組織討論。在全鎮(zhèn)開展“兩學”征文和演講比賽活動。學習討論要緊密結合現(xiàn)實，聯(lián)系個人工作生活實際，對照新任務進行“五查五看”，找到差距，明確努力方向，提升學習教育的實效。

2、組織講好專題黨課。“七一”前后，各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。鎮(zhèn)班子成員要在所在黨支部、“雙聯(lián)系”村(社區(qū))、企業(yè)等基層單位黨支部講黨課。邀請黨校教師面向全鎮(zhèn)村(社區(qū))、機關、非公企業(yè)黨組織書記，上黨課示范課。鼓勵和指導基層黨組織書記、第一書記、大學生村官、先進模范、鎮(zhèn)機關和村(社區(qū))普通黨員聯(lián)系實際講黨課。授課時要做到“三個講清楚”，即講清楚目的意義，講清楚任務要求，講清楚實踐途徑，切實保證黨課質量。

3、召開專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

4、開展黨員民主評議。以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照程序對黨員進行評議。開展民主測評時，村、社區(qū)黨組織可邀請群眾代表參加。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

5、認真抓好問題整改。堅持邊學邊查邊改，立行立改，做到問題和實際問題一起改。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關制度規(guī)定，形成長效機制。開展規(guī)范組織關系、規(guī)范組織生活、規(guī)范黨員干部言行和提升服務能力專項行動，對一些黨員“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩”等突出問題，要列出問題清單，一項一項抓好整改。結合巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展“慵懶散”、違規(guī)使用財政專項資金、工程建設招投標管理不規(guī)范、違規(guī)公款吃喝、財務管理混亂、組織人事制度執(zhí)行不嚴等問題專項整治工作，深化基層“小微權力”監(jiān)督責任體制機制改革，確定整改重點，明確時限，提出對策，逐項整治。探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強跟蹤問效，推動整改工作不斷深入。

6、分領域推進基層組織建設。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人。對基層黨組織書記、黨務工作者進行培訓，幫助他們掌握工作方法。在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務，做出黨員表率。在紀念建黨95周年活動中，評選表彰全鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織。在村、社區(qū)，深化“四議兩公開”工作法和六大載體建設，積極推行“集中化辦公、零距離服務”，提高黨組織管理能力和服務群眾能力。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，建立完善教育管理制度，推動黨員在立足崗位攻堅克難、助推企業(yè)轉型升級、構建和諧勞動關系中發(fā)揮先鋒模范作用。

7、創(chuàng)新活動載體。可依托黨組織活動場所、遠程教育終端站點和文化廣場等進行學習，充分利用鎮(zhèn)村先鋒網(wǎng)、微信服務臺等載體，開辟專題欄目，及時推送學習內(nèi)容。鼓勵黨支部運用“黨建+”思維，建立支部QQ群、微信群，通過“網(wǎng)上黨支部”鼓勵黨員尤其是流動黨員利用電子郵件、QQ群、微信群等參加組織生活，表達自己的想法、意愿和建議，實現(xiàn)黨員教育管理服務由單邊灌輸向互動交流的轉變。組織黨員參加以“聽一場黨課、學一次黨章、觀一場專題片、重溫一次入黨誓詞、作一次先鋒承諾”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。各類黨組織在做好規(guī)定動作的同時，鼓勵創(chuàng)新自選動作，提高黨員參與的積極性。

四、有關要求

1、加強組織領導。全鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育在鎮(zhèn)黨委領導下開展，成立鎮(zhèn)黨委學習教育領導小組，安排專門力量負責組織學習教育工作。各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，黨組織書記不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，對工作方案親自審定，對重要任務親自部署，從嚴從實抓好學習教育。

2、區(qū)分層次類別。開展學習教育，要把黨章黨規(guī)與*系列重要講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會，注意區(qū)分層次、區(qū)分對象，增強針對性和實效性。黨組織班子、黨員領導干部要以身作則、率先垂范。黨員領導干部要走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，發(fā)揮帶頭促學作用。要深入“雙聯(lián)系”村(社區(qū))和企業(yè)，與基層黨員結對共學，指導幫助基層黨組織和廣大黨員同學共進。各級黨代表要在學習教育中發(fā)揮帶頭作用，以自身的積極行動為廣大黨員當好表率。

3、注重學習實效。開展黨員組織關系集中排查，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要突出經(jīng)常性教育特點，嚴肅黨內(nèi)政治生活，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。堅持以學促做，知行合一，以增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)和“四講四有”的標準來檢驗學習成效。要強化問題導向，帶著具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。

4、發(fā)揮媒體作用。充分利用報紙、公開欄、短信等，大力宣傳中央精神和省、市、縣委要求，及時反映“兩學一做”學習教育進展和成效，總結推廣好經(jīng)驗好做法，宣傳各行業(yè)各領域的優(yōu)秀黨員和學習教育中涌現(xiàn)出來的先進典型。加強正面宣傳和輿論引導，為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持把開展“兩學一做”學習教育與做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結合起來，與推進“十三五”規(guī)劃開局起步結合起來，與加強并規(guī)范基層組織建設、“三水共治”、發(fā)展鄉(xiāng)村精品旅游、“四城同創(chuàng)”、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建等轉型升級組合拳緊密結合起來，與完成本鎮(zhèn)本單位中心工作結合起來，實現(xiàn)學習教育與日常工作有機融合，做到兩手抓、兩促進，防止出現(xiàn)“兩張皮”。把黨員干部在學習教育中迸發(fā)的熱情和干勁轉化為工作動力，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和黨的建設取得新的成效。

各黨組織要根據(jù)本方案要求，結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育情況，要及時報告鎮(zhèn)黨委