中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行；各省（自治區(qū)、直轄市）銀監(jiān)局；各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：

為進一步支持合理住房消費，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展，按照國務院有關(guān)部署，現(xiàn)就個人住房貸款政策有關(guān)事項通知如下：

一、在不實施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點；對擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。

對于實施“限購”措施的城市，個人住房貸款政策按原規(guī)定執(zhí)行。

二、在此基礎上，人民銀行、銀監(jiān)會各派出機構(gòu)應按照“分類指導，因地施策”的原則，加強與地方政府的溝通，指導各省級市場利率定價自律機制結(jié)合當?shù)夭煌�城市實際情況自主確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例。

三、銀行業(yè)金融機構(gòu)應結(jié)合各省級市場利率定價自律機制確定的最低首付款比例要求以及本機構(gòu)商業(yè)性個人住房貸款投放政策、風險防控等因素，并根據(jù)借款人的信用狀況、還款能力等合理確定具體首付款比例和利率水。

四、加強住房金融宏觀審慎管理。人民銀行、銀監(jiān)會各派出機構(gòu)應強化對房地產(chǎn)貸款資產(chǎn)質(zhì)量、區(qū)域集中度、機構(gòu)穩(wěn)健性的監(jiān)測、分析和評估；督促各省級市場利率定價自律機制根據(jù)房地產(chǎn)形勢變化及地方政府調(diào)控要求，及時對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例進行自律調(diào)整，促進銀行業(yè)金融機構(gòu)住房金融業(yè)務穩(wěn)健運行和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。

請人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各省（自治區(qū)、直轄市）銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社、外資銀行、村鎮(zhèn)銀行。

中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員

2月1日