10月29日，中共十八大五中全會公報提出，中國將“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。

人口經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、西南財經(jīng)大學(xué)人口研究所所長楊成鋼教授接受四川新聞網(wǎng)記者采訪時認(rèn)為，此次“全面開放二孩”，并不會帶來生育堆積效應(yīng)，長期來講，將能緩解我國人口老齡化矛盾。

針對四川人口總量出現(xiàn)負(fù)增長的情況，楊成鋼教授表示，四川需做好相關(guān)制度安排，在這個過程中還需關(guān)注職業(yè)婦女的勞動保護(hù)問題。

焦點(diǎn)話題：全面開放二孩

“政策的出臺非常有必要，比預(yù)想更快”

“沒有想到政策這么快。”對于全面放開二胎政策的出臺，楊成鋼教授表示政策出臺的速度比想象中更快。楊成鋼教授告訴記者，關(guān)于生育政策的調(diào)整，實(shí)際上學(xué)術(shù)界和政府部門都有一定的共識，只是對政策放開后，會遇到怎樣的風(fēng)險，大家有不用的認(rèn)識，有的人擔(dān)心會出現(xiàn)生育堆積效應(yīng)。

“但是究竟會不會，都是預(yù)測。誰都沒有底。”楊成鋼教授分析說，單獨(dú)二胎政策出臺之后，客觀上就成為一種測試。這種測試讓大家看到，其實(shí)現(xiàn)在這批年輕人，不像人們所擔(dān)心的情況。不會出現(xiàn)生育堆積情況，剛好我們社會客觀上又需要改變?nèi)丝谪?fù)增長的情況，所以政策就及時出臺了。

對于政策的出臺，楊成鋼教授認(rèn)為，“非常有必要”。

楊成鋼教授說，當(dāng)前我們國家現(xiàn)在的人口變化情況是“人口總量增長速度在保持下降的趨勢”。這種趨勢如果長期維持下去的話，對我們的經(jīng)濟(jì)社會將會產(chǎn)生不利的影響，從經(jīng)濟(jì)角度來說，會影響到我們未來的勞動力的供給，同時也會影響到老年人口贍養(yǎng)的問題，也就是我們常說的人口老齡化問題。

焦點(diǎn)話題：會不會出現(xiàn)生育堆積效應(yīng)?

“短期內(nèi)改變我國‘少子化’情況，但不會出現(xiàn)生育堆積效應(yīng)”

全面開放二孩之后，會不會出現(xiàn)生育堆積效應(yīng)?

楊成鋼教授認(rèn)為，首先政策的出臺，會在短期內(nèi)直接改變我國的“少子化”的情況。長期來講，能緩解我國人口老齡化矛盾。“通過生育政策的調(diào)整，增加孩子數(shù)量的供給，當(dāng)他們成為經(jīng)濟(jì)活動人口后，就可以減緩我們的人口老齡化的壓力。”楊成鋼教授分析說。