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黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例解讀

一、“七項原則”明確工作要求

(一)黨管干部原則;

(二)五湖四海、任人唯賢原則;

(三)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t;

(四)注重實績、群眾公認原則;

(五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;

(六)民主集中制原則;

(七)依法辦事原則。

二、“五個環(huán)節(jié)”明確主體程序

1、動議：指黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導班子建設(shè)實際，提出啟動干部選拔任用工作意見。在新《條例》中這是新增加的一章內(nèi)容。

2、民主推薦：選拔任用黨政領(lǐng)導干部，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。會議推薦由本部門領(lǐng)導成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導成員、直屬單位主要領(lǐng)導成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當調(diào)整。

3、考察：對確定的考察對象，由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限對其德、能、勤、績、廉進行全面嚴格的考察。

4、討論決定：選拔任用黨政領(lǐng)導干部，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定。黨委(黨組)討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。

5、任職：實行黨政領(lǐng)導干部任職前公示制度，公示期不少于五個工作日，公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。實行任職談話制度，對決定任用的干部，由黨委(黨組)指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。

三、“六不考察”明確用人導向

有下列情形之一的，不得列為考察對象：

1、群眾公認度不高的。

2、三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。

3、有跑官、拉票行為的。

4、配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的。

5、受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。

6、其他原因不宜提拔的。

四、“七項任職資格”明確資格要求

1、提任縣處級領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

2、提任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的，一般應(yīng)當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。

3、提任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領(lǐng)導職務(wù)的任職年限，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、一般應(yīng)當具有大學專科以上文化程度，其中廳局級以上領(lǐng)導干部一般應(yīng)當具有大學本科以上文化程度。

5、應(yīng)當經(jīng)過黨校、行政院校、干部學院或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構(gòu)的培訓，培訓時間應(yīng)當達到干部教育培訓的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓。

6、具有正常履行職責的身體條件。

7、符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導職務(wù)的，還應(yīng)當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

五、“十個不準”明確紀律紅線

1、不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇;

2、不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職位;

3、不準違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;

4、不準私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;

5、不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;

6、不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;

7、不準利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;

8、不準在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔、調(diào)整干部;

9、不準在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊;

10、不準涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。