宜昌市在招才引智方面有哪些“特殊福利”呢?目前宜昌高層次和急需緊缺人才引進政策主要有

建立高層次和急需緊缺人才引進“綠色通道”，每年統(tǒng)一發(fā)布崗位需求目錄，用人單位按規(guī)定程序自主招引高層次和急需緊缺人才。

對引進到市直事業(yè)單位工作的高層次人才，五年內(nèi)每人每年發(fā)放2萬元住房補貼，每人每月發(fā)放2000元人才津貼。

對城區(qū)企業(yè)引進的高層次人才，按每人5萬至10萬元標準給予獎勵。對企業(yè)用于人才引進的補助資金、科研啟動資金，可按規(guī)定列入成本核算。

支持全市衛(wèi)生、高校、科研院所等公益二類事業(yè)單位及企業(yè)對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資和項目工資。

對引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才，優(yōu)先享有市人才公寓的承租使用權(quán)。高校畢業(yè)生符合畢業(yè)2年內(nèi)來宜創(chuàng)業(yè)就業(yè)并租房等相關(guān)條件的，按照博士碩士540元每月、本科專科480元每月發(fā)放租房補貼，最多發(fā)放36個月。

鼓勵縣市區(qū)將基層衛(wèi)生人才納入各地高層次人才和急需緊缺人才引進范圍，加大基層衛(wèi)生人才引進力度。

穩(wěn)就業(yè)政策

3月23日，市政府印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），出臺了落實一次性吸納就業(yè)補貼、支持企業(yè)減負穩(wěn)崗、多渠道開發(fā)公益性崗位、支持高校畢業(yè)生就業(yè)、實施就業(yè)扶貧、做好困難人員兜底保障等11條具體政策：

- 援企穩(wěn)崗保就業(yè) - 

實施年來力度最大的援企穩(wěn)崗政策組合：

對企業(yè)階段性免征、減征社保繳費；

在前期政策基礎(chǔ)上，進一步加大穩(wěn)崗返還力度，放寬條件，提高標準，覆蓋所有符合基本條件的參保企業(yè)；

減免期間企業(yè)享受的社保補貼可順延，對符合條件的中小微企業(yè)社會保險補貼政策享受期限還可再延長6個月。

- 千方百計擴就業(yè) - 

對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)，按規(guī)定可給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補貼。

對在宜高校2020年應(yīng)屆全日制本科及以上學歷畢業(yè)生，與宜昌規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，或在宜辦理注冊登記、正常經(jīng)營3個月及以上的，按規(guī)定給予1000元/人的留宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。

- 兜底保障促就業(yè) - 

整合就業(yè)補助、專項扶貧和光伏扶貧電站收益等方面資金，開發(fā)不低于1萬個扶貧公益性崗位。

對愿意到基層工作的高校畢業(yè)生及其他就業(yè)困難人員，開發(fā)不低于3000個公益性崗位。

對通過市場渠道確實難以就業(yè)的，利用公益性崗位托底安置。

開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位，根據(jù)工作任務(wù)和工作時間，給予一定的崗位補貼和社會保險補貼。

- 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè) - 

將自主創(chuàng)業(yè)的擔保貸款額度，從省政策的最高不超過15萬元提高至20萬元，合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)按每人不超過20萬元、總額不超過100萬元的額度實行“捆綁式”貸款。

對疫情期間創(chuàng)業(yè)擔保貸款期滿的個人，延長不超過6個月的還款期限，并繼續(xù)給予貼息支持。

對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定分別給予創(chuàng)業(yè)補貼資金扶持。

- 就業(yè)援助幫就業(yè) - 

針對因疫情而失業(yè)的人員，主動做好心理疏導(dǎo)、就業(yè)意愿摸底、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓、崗位推薦等就業(yè)援助工作。

對企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，給予企業(yè)每人每月 500 元的培訓補貼。

2020年1月1日至12月31日期間，就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

為進一步優(yōu)化環(huán)境，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來宜工作，大力推進科教興市戰(zhàn)略，實現(xiàn)宜昌國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的跨世紀宏偉目標，現(xiàn)就我市引進高層次人才特作如下規(guī)定： 

一、引進對象

根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，今后幾年，將圍繞我市第二次黨代會提出的“三大目標”、“四大戰(zhàn)略”，重點引進以下高層次緊缺人才：

1、在國家某一學科、技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水的學術(shù)技術(shù)帶頭人；

2、國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼的人員、享受省政府專項津貼人員、國家“百千萬人才工程”和湖北省“111人才工程”人選及各類省部級專家；

3、國外高級專家及取得學士以上學位的歸國留學人員；

4、國內(nèi)取得博士學位或碩士學位的人員；

5、電子信息、生物工程、新醫(yī)藥、光機電一體化、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域的具有高級技術(shù)職稱或大學本科以上學歷人員；

6、我市急需改造提高的能源、食品、化工、機械支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、金融、國際貿(mào)易等領(lǐng)域以及重點工程緊缺的高級專業(yè)技術(shù)人員和高級經(jīng)營管理人員；

7、擁有國內(nèi)先進水的專利、發(fā)明并具有知識產(chǎn)權(quán)的人員；

8、其他具有特殊才能或重大貢獻的專門人才。

二、引進方式

1、以企業(yè)為吸納人才的主體，充分發(fā)揮人才市場作用，實施“引智借腦工程”，實行引進人才與引進智力相結(jié)合，政策引導(dǎo)與市場配置相結(jié)合，創(chuàng)造良好的招才引智環(huán)境。

2、運用市場機制，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳媒手段，掌握人才供求信息，采取調(diào)動、聘用、組團招聘、人才集市、網(wǎng)上招聘、立項定薪招標等各種方式和手段，引進高層次人才。

3、主動與國（境）內(nèi)外科研院所、知名企業(yè)開展學術(shù)交流、科研合作或技術(shù)攻關(guān)。建立完善外地宜昌籍人才和宜昌籍國外留學人員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，引進高新技術(shù)項目和現(xiàn)代管理經(jīng)驗。

4、鼓勵高等院校和科研機構(gòu)來宜建站設(shè)點，創(chuàng)辦博士后產(chǎn)業(yè)基地和博士后工作站。

5、外地高層次人才既可以在宜長期工作，也可以開展短期服務(wù)；既可以來宜考察選項，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，也可以采取兼職、咨詢、講學、擔任企事業(yè)單位高級技術(shù)顧問等形式，為我市提供技術(shù)智力服務(wù)。

6、市政府建立專家顧問制度，聘請兩院院士或國內(nèi)外知名專家，定期或不定期對我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大決策，進行考察、論證和指導(dǎo)。

三、優(yōu)惠政策

1、凡引進或來宜實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的各類高層次人才，可以隨時辦理遷移、落戶手續(xù)，其配偶（含農(nóng)業(yè)戶口）及未成年子女可隨調(diào)隨遷，并免征城市增容費；子女是應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的，可在我市優(yōu)先安置就業(yè)。對引進的高層次人才，其家屬就業(yè)、子女入學由組織人事部門負責協(xié)調(diào)，給予妥善安排。

2、對來我市工作未轉(zhuǎn)戶口的各類高層次人才，在宜工作期間，可由政府人事部門代理人事關(guān)系，辦理暫住證，頒發(fā)《特聘工作證》，其工作、生活和家屬子女可憑《特聘工作證》，享受本市居民同等待遇，各部門、單位不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。特聘人員在特聘期內(nèi)，可向社會保險機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險，也可辦理相應(yīng)額度的補充養(yǎng)老保險；其專業(yè)技術(shù)職稱可以破格申報或評定；可按有關(guān)規(guī)定在宜辦理因公出國（境）手續(xù)；對作出突出貢獻且符合有關(guān)政策規(guī)定的特聘人員，可確定為市管專家或推薦申報享受國務(wù)院特殊津貼和省政府專項津貼。

3、引進的具有碩士以上學位的研究生進入事業(yè)單位不受編制、增人計劃、工資總額等限制，實行先進人后增編，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)由用人單位從優(yōu)自主聘任；因工作需要進入行政機關(guān)可直接錄用；對因流動原因辭職或被辭退、除名暫時無法取得檔案的，可憑本人持有的有效證件，由組織人事部門為其重新建立檔案，恢復(fù)人事關(guān)系，工齡連續(xù)計算；大學本科以上畢業(yè)生來宜暫未落實工作的，由政府人事部門為其辦理集體戶口，并積極推薦就業(yè)。

4、引進的各類高層次人才，收入分配全面放開，可實行協(xié)議工資、年薪制等分配形式，具體方式由用人單位與本人協(xié)商，從優(yōu)確定其報酬；鼓勵各類人才以專利、技術(shù)、管理等要素參與分配，分配比例由受益單位和本人協(xié)商確定。

5、市政府設(shè)立“人才引進開發(fā)專項資金”，由市財政首次投入500萬元，設(shè)立專戶，專款專用，今后按財政增長的比例逐年增加，主要用于資助和扶持引進高層次人才的科研和項目開發(fā)，獎勵作出突出貢獻的人才和用人單位。

6、引進國家級有突出貢獻的中青年專家、國家學科、技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水的學術(shù)技術(shù)帶頭人和具有博士學位的研究生，由用人單位提供三室兩廳住房一套供其使用，一次性發(fā)給安家補貼費5萬元；三年內(nèi)由市政府資助10?15萬元的項目開發(fā)和科研經(jīng)費。

7、引進享受國務(wù)院特貼人員、省部級有突出貢獻的專家、享受省政府專項津貼的人員、從事高新技術(shù)開發(fā)且具有高級技術(shù)職稱的人員和具有碩士學位的研究生，由用人單位提供三室兩廳住房一套供其使用，一次性發(fā)給安家補貼費3萬元；三年內(nèi)由市政府資助5?8萬元的項目開發(fā)和科研經(jīng)費。

8、獲得博士、碩士學位的畢業(yè)生，其攻讀博士、碩士學位的時間可計算為連續(xù)工齡。

9、鼓勵出國留學人員以各種方式為宜昌服務(wù)，留學人員來宜投資創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，按外商投資企業(yè)進行確認，在稅收、場租、資金扶持和信息服務(wù)等方面享受外商投資企業(yè)的一切優(yōu)惠政策。

10、非公有制單位引進的高層次人才，其社會養(yǎng)老保險、職稱評審、繼續(xù)教育、家屬子女就業(yè)、入托入學等方面與國有單位職工同等對待，各有關(guān)部門應(yīng)予積極支持并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

11、對以成果轉(zhuǎn)讓方式來我市服務(wù)的，由使用單位一次性付給成果轉(zhuǎn)讓費或連續(xù)三年按其產(chǎn)生的年經(jīng)濟效益稅后利潤30%獎勵本人，也可將其提供的科研成果作價入股，參與企業(yè)分配。對來我市考察選項，帶任務(wù)回原單位開發(fā)研究所取得的成果，應(yīng)由我市優(yōu)先采用，屬專利的，按雙方協(xié)議支付專利使用費；非專利的，三年內(nèi)按其產(chǎn)生的年經(jīng)濟效益稅后利潤30%獎勵本人。

12、由政府籌資在宜昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和中心城區(qū)建設(shè)人才公寓。待建期間劃撥20套周轉(zhuǎn)房，供短期來宜服務(wù)的高層次人才臨時居住。

四、組織管理

1、各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識引進高層次人才的重大意義，切實把人才引進工作擺上重要議事日程，納入科技進步目標管理責任制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全面落實市委、市政府關(guān)于科技人才隊伍建設(shè)的各項政策措施，為吸引高層次人才來宜工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、各地各單位要結(jié)合實際，制定引進高層次人才政策，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才配置，有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地做好引進工作。

3、組織、人事、勞動、公安、教育、科技、財政、編制等部門，要加強聯(lián)系，密切配合，簡化辦事程序，提高服務(wù)水，帶頭落實市委、市政府關(guān)于引進人才的各項規(guī)定，實行特事特辦，為各類人才來宜發(fā)展提供綠色通道。

4、各新聞單位要大力宣傳科技、人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，提高全社會對知識和人才價值的認識；要大力宣傳我市引進、培養(yǎng)、使用和激勵人才的政策措施，營造尊重知識、尊重人才的良好輿論環(huán)境，增強宜昌對人才的吸引力和凝聚力。

5、引進的各類高層次人才，由用人單位報經(jīng)組織人事部門認定后享受上述優(yōu)惠。

6、本規(guī)定由市委組織部、市人事局負責解釋。