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邢臺2018年農(nóng)村拆遷補(bǔ)償又調(diào)整了!
2018年正式開始實施新的農(nóng)村拆遷政策,具體細(xì)則是什么樣的呢?
1、改變補(bǔ)償規(guī)則,實現(xiàn)雙向補(bǔ)償
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體,房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個人,因此在之前的拆遷補(bǔ)償中,只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。不過從2018年開始,農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償,而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償,實行雙向補(bǔ)償制度。
2、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,提高補(bǔ)償金額
從2018年開始,拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋,將主要包括兩方面:一方面,農(nóng)民的固定財產(chǎn):農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修;另一方面,其他財產(chǎn):地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園,或者水井廁所等。
3、實現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式,可供農(nóng)民自由選擇
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞椒譃閮煞N,一種是貨幣補(bǔ)償,也就是根據(jù)拆遷中農(nóng)民所受到的具體損失折合成人民幣給農(nóng)民;另外一種是等價值換補(bǔ)償,也就是說農(nóng)民按照多退少補(bǔ)的原則可以選擇等值的商品房,兩種拆遷方式可結(jié)合使用,具體以當(dāng)?shù)氐奈募䴙闇?zhǔn)。
4、更改原有的補(bǔ)償計算方法
由于2018年將實施新的拆遷規(guī)則、新的拆遷范圍,新的補(bǔ)償方式,因此在計算方式方面,也要做部分調(diào)整,調(diào)整后的計算方式如下:宅基地的面積*拆遷補(bǔ)償單價+農(nóng)民固定財產(chǎn)估值+農(nóng)村其他財產(chǎn)補(bǔ)助+安置費=補(bǔ)償金額。
另外國家明令禁止以下三種拆遷行為:
1、強(qiáng)拆暴拆等行為被禁止;
2、農(nóng)村拆遷政府必須發(fā)布相應(yīng)的拆遷文件,文件中涵蓋拆遷的費用補(bǔ)償,拆遷事件,以及農(nóng)民的遷移事件等等;
3、禁止先拆遷后補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>
邢臺市國有土地上有兩種補(bǔ)償方式:一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償;二、貨幣補(bǔ)償。
邢臺市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償:
一、邢臺市房屋價值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
這里的房屋補(bǔ)償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
二、邢臺市搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2018年搬遷費20元/方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/方米計算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%
三、邢臺市停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因為屬個案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
四、邢臺市拆遷補(bǔ)助和獎勵
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
五、邢臺市房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評估機(jī)構(gòu)評估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
邢臺市拆遷貨幣補(bǔ)償方式:
一、房屋價值補(bǔ)償
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣,不過增加了一項:即計算補(bǔ)償金時將公攤補(bǔ)助面積計算在內(nèi)一同作價。
二、臨時安置費和搬遷費
參照以上標(biāo)準(zhǔn),僅支付12個月臨時安置費,搬遷費與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費標(biāo)準(zhǔn)相同。
三、其他補(bǔ)償項目
對貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?/p>
1、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償
目前,集體土地征收矛盾越來越突出,我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī),農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī),但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,顯然不符合實際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中,具體什么時間實施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國家法規(guī)情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個方面,下面一一分述:
2、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償
因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn),目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺后,可能完全參照國有土地房屋征收補(bǔ)償項目予以賠償,再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應(yīng)該補(bǔ)償項目:1、宅基地補(bǔ)償費;2、房屋補(bǔ)償費及裝修費;3、安置費和搬遷費;4、困難補(bǔ)助和獎勵;5、房屋內(nèi)各項家電移機(jī)補(bǔ)償;6、非住宅房屋營運損失補(bǔ)償?shù)取?/p>
農(nóng)用地征收補(bǔ)償:
一、土地補(bǔ)償費:計算方式:各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價格(區(qū)片價),乘以被征收土地的面積,就是土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價見《河北省人民政府關(guān)于實行征地地區(qū)片價的通知》。如果以國家工程需要征收,則按新出臺政策再詳盡實施,未出臺具體細(xì)則的,一般按被征收耕地前三年均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費。土地補(bǔ)償費原則上20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。
二、安置補(bǔ)助費:此補(bǔ)償項目一般和土地補(bǔ)償費合并計算,見國土資見(2004)238號文件規(guī)定,土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費合計按30倍計算。如果分開計算的話,安置費標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年均年產(chǎn)值14倍。此費用?顚S茫糜谘a(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的,該費用由村集體統(tǒng)一使用和安置。
三、青苗補(bǔ)償費或附著物補(bǔ)償:青苗補(bǔ)償費按征地時當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補(bǔ)償費亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計算這兩項費用。需要注明的是該兩項費用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有,集體組織不能要求分割。
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