8月1日，本報(bào)刊登了《內(nèi)蒙古養(yǎng)老金調(diào)整方案正待批復(fù)》消息后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員養(yǎng)老金如何調(diào)整?何時能夠補(bǔ)發(fā)到位等問題成為退休人員關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

9月2日下午，內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳召開新聞通氣會稱，內(nèi)蒙古退休人員基本養(yǎng)老金待遇人均每月上調(diào)171元，惠及全區(qū)247.4萬退休人員，調(diào)整時間從1月1日起執(zhí)行。

此次調(diào)整基本養(yǎng)老金，是企業(yè)退休人員第12年連續(xù)調(diào)整待遇，也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇。

此外，針對退休人員關(guān)心的問題，內(nèi)蒙古人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。

范圍：全區(qū)247.4萬退休人員

對于此次養(yǎng)老金調(diào)整范圍，自治區(qū)人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處副調(diào)研員姚曉東表示，12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員，列入本次調(diào)整基本養(yǎng)老金范圍。

此外，12月31日前已按規(guī)定辦理退職的人員、領(lǐng)取病殘津貼的人員也納入此次調(diào)整范圍。

據(jù)了解，按照國家要求，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整相結(jié)合的辦法。

其中，定額調(diào)整重點(diǎn)體現(xiàn)社會公，實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

掛鉤調(diào)整可以與養(yǎng)老金水、退休人員繳費(fèi)年限掛鉤，調(diào)整水不低于總體調(diào)整水的50%，體現(xiàn)多繳多得、長繳多得。

傾斜調(diào)整，對高齡退休人員適當(dāng)提高調(diào)整水，體現(xiàn)對退休早、養(yǎng)老金水偏低人員的統(tǒng)籌照顧;對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的退休人員可適當(dāng)提高調(diào)整水;企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部仍按中辦發(fā)[2003]29號文件精神，確保其養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員均水。

“此次養(yǎng)老金調(diào)整惠及全區(qū)247.4萬退休人員，其中機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員44.2萬人，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員203.2萬人。”姚曉東說。

調(diào)整：每月人均上調(diào)171元

此次養(yǎng)老金調(diào)整，是國家在經(jīng)濟(jì)增速放緩，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、面對養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的新形勢作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨和政府對保障和改善民生問題的高度重視。

那么，今年調(diào)整基本養(yǎng)老金的水是如何確定的?

對此，姚曉東表示，調(diào)整基本養(yǎng)老金的總體水按各省(市、自治區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)退休人員加權(quán)均養(yǎng)老金水的6.5%進(jìn)行調(diào)整。

我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員加權(quán)均養(yǎng)老金水為2515元，按6.5%計(jì)算人均調(diào)整養(yǎng)老金164元，考慮到我區(qū)地處艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際，國家批復(fù)我區(qū)人均調(diào)整171元。

同時，此次調(diào)整基本養(yǎng)老金，是企業(yè)退休人員第12年連續(xù)調(diào)整待遇，也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇。

那么，自治區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整的基本政策是如何規(guī)定的?姚曉東介紹，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容，具體為：第一，定額調(diào)整。

退休人員每人每月增加55元。

定額調(diào)整體現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的公。

第二，掛鉤調(diào)整有兩項(xiàng)內(nèi)容，一是與養(yǎng)老金水掛鉤，按本人12月基本養(yǎng)老金水的2.5%增加養(yǎng)老金，二是與繳費(fèi)年限掛鉤，繳費(fèi)年限每滿1年增加1.5元。

掛鉤調(diào)整體現(xiàn)了多繳多得、長繳多得的激勵約束機(jī)制。

第三，傾斜調(diào)整也有兩項(xiàng)內(nèi)容，一是向高齡群體傾斜，截止到12月31日，年滿70周歲退休人員每人每月增加40元，70周歲以上的退休人員，每增加一歲，養(yǎng)老金再增加4元。

二是向企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部傾斜，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金調(diào)整后低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員均養(yǎng)老金水的，調(diào)整到企業(yè)退休人員均養(yǎng)老金水。

傾斜調(diào)整體現(xiàn)了對工作早、養(yǎng)老金水偏低人員的統(tǒng)籌照顧和對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部的照顧。

第四，在養(yǎng)老金調(diào)整中采取了保底做法。

在定額調(diào)整前對于養(yǎng)老金水低于700元的先調(diào)整到700元再進(jìn)行調(diào)整，前幾年養(yǎng)老金調(diào)整中也采用了這種做法，可以有效保證低收入退休人員的基本生活;第五，對企業(yè)退休人員調(diào)整金額進(jìn)行保底。

企業(yè)退休人員調(diào)整的養(yǎng)老金低于調(diào)整金額的65%的，按養(yǎng)老金調(diào)整水的65%進(jìn)行調(diào)整。

考慮到前幾年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金是按10%進(jìn)行調(diào)整的，今年國家首次降低調(diào)整比例，采取這種保底的做法有利于前后政策的穩(wěn)銜接。

此次調(diào)整有哪些主要特點(diǎn)?姚曉東說：“自治區(qū)調(diào)整方案的主要特點(diǎn)在于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員執(zhí)行相同的養(yǎng)老金調(diào)整辦法，體現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的要求，體現(xiàn)了養(yǎng)老金調(diào)整政策的公性;考慮到全區(qū)均處在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際，在總體水上略有提高，體現(xiàn)了對全區(qū)所有艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員的傾斜;在養(yǎng)老金調(diào)整中繼續(xù)采取保底線的作法，保障低收入退休人員的基本生活;對調(diào)整金額進(jìn)行了保底，確保今年企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金水不低于去年調(diào)整水的65%，體現(xiàn)了養(yǎng)老金調(diào)整政策的銜接。”

發(fā)放：9月底補(bǔ)發(fā)到位

據(jù)了解，此次退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整時間從1月1日起執(zhí)行。

對于上調(diào)后的養(yǎng)老金何時發(fā)放這一問題，姚曉東表示，由于企業(yè)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的時間比較長，因此，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整相比會快一些，進(jìn)展順利的話，企業(yè)退休人員最快在9月底調(diào)整到位。

此次調(diào)整的時間從今年1月1日起執(zhí)行，月增養(yǎng)老金的補(bǔ)發(fā)也從今年1月份開始算起。

如果9月份調(diào)整到位的話，將會邊調(diào)整邊補(bǔ)發(fā)，一次性補(bǔ)發(fā)8個月的養(yǎng)老金。

而對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員來說，按照《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》要求，未參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，增加的基本養(yǎng)老金暫由原渠道支付，納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌后再進(jìn)行結(jié)算。

“也就是說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金發(fā)放與各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的進(jìn)度有關(guān)系，改革進(jìn)度快的話，調(diào)整也會快一些。

”姚曉東表示。