義務教育免試就入學關(guān)系適齡兒童少年等接受教育的權(quán)利。省教育廳明確，全省所有縣(區(qū))義務教育學校實行劃片入學，實現(xiàn)100%的公辦小學劃片免試就入學，原則上每所小學全部生源由就入學方式確定。90%以上的公辦初中劃片免試就入學，每所初中90%以上的生源由就入學方式確定。各市(縣、區(qū))根據(jù)城市熱點小學、熱點初中分布情況，可實行多校劃片。

根據(jù)通知，按照“以縣為主”的義務教育管理體制，縣(區(qū))教育行政部門要抓好免試就入學工作的組織實施，結(jié)合實際完善招生入學方案，科學合理劃分學區(qū)。依據(jù)學生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”入學登記原則，明確新生錄取規(guī)定，規(guī)范招生程序，有序安排本轄區(qū)所有適齡兒童少年就入學。

小學入學學生應為2009年8月31日以前出生的適齡兒童，初中入學學生為小學畢業(yè)學生。

民辦學校不得超計劃招生

限制跨市招生

義務教育學校要實行陽光招生。縣(區(qū))教育部門在制訂義務教育招生入學工作方案、劃分學區(qū)和改革評價方式等重要環(huán)節(jié)時，將暢通招生入學咨詢及舉報渠道，設(shè)置咨詢舉報電話和網(wǎng)上舉報方式，及時查處違規(guī)招生行為。在學籍管理方面，按照規(guī)定細化學生學籍的新建、錄入、調(diào)取和轉(zhuǎn)學等環(huán)節(jié)，通過學籍系統(tǒng)控制學校招生計劃、學生入學政策年齡等，遏制學生無序流動。

義務教育民辦學校招生入學政策，由市縣教育行政部門制定。義務教育民辦學校招生計劃由所在縣級教育行政部門根據(jù)學校辦學條件、師資力量等因素編制，并報市級教育行政部門核準后，下達學校執(zhí)行。義務教育民辦學校不得超計劃招生，不得提前錄取新生，限制跨市招生。招生過程主動接受社會監(jiān)督;招生結(jié)果及時向社會公布。

務工人員隨遷子女義務教育

納入流入地政府保障體系

此外，進城務工人員隨遷子女的義務教育要納入流入地政府保障體系，以公辦義務教育學校為主，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)義務教育學位，明確招生入學條件和程序，保障隨遷子女等享有義務教育的權(quán)利。流入地可通過購買服務的形式，安排隨遷子女進入民辦學校接受義務教育。此外，要按照相關(guān)政策規(guī)定，做好轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童、現(xiàn)役軍人子女、孤兒、留守兒童的義務教育入學工作。

省教育廳要求，熱點學校集中的城區(qū)要提前做好義務教育學齡人口數(shù)量和學校承載能力預測，根據(jù)學校布局、建設(shè)、承載能力和學齡人口數(shù)量，合理調(diào)整和劃分學區(qū)，確保本區(qū)域所有適齡兒童少年有學上。

陜西化解城區(qū)“擇校熱”

辦更多“家門口好學校”

陜西省將深化教育綜合改革，加大義務教育資源整合力度，推進義務教育熱點學校與薄弱學校合作辦學或合并辦學，建立學校協(xié)同發(fā)展機制，著力化解城區(qū)“擇校熱”。

省教育廳要求，各市縣教育部門要以深化學區(qū)制管理改革為抓手，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加大義務教育資源整合力度，推進義務教育熱點學校與薄弱學校合作辦學或合并辦學，倡導集團化、聯(lián)盟化、九年一貫制等辦學方式，建立學校協(xié)同發(fā)展機制，著力化解城區(qū)“擇校熱”。

同時，加快推進城市義務教育新建和改(擴)建學校建設(shè)，努力滿足城市義務教育學位需求。保障城區(qū)周邊學校和農(nóng)村學校的教育投入，改善薄弱學校辦學條件，縮小城鄉(xiāng)學校之間辦學條件差異，創(chuàng)辦更多群眾認可的“家門口好學校”，引導學生就入學，緩解城市學校入學壓力。

此外，市縣教育部門要推進教師管理體制改革，完善交流輪崗政策，明確校長教師交流輪崗的時間、比例和層次;建立有效激勵機制，為交流輪崗教師提供交通、生活等方面的補貼，解決教師后顧之憂，促進義務教育教師隊伍的合理流動。