彈性入學(xué)很人性，但實(shí)際操作困難重重

在《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》(根據(jù)《義務(wù)教育法》制定，1992年實(shí)施)中就明確規(guī)定，適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)政策年齡和年限，以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定。

8月31日前須滿6周歲才能入學(xué)。小學(xué)入學(xué)政策年齡截止日為8月31日，這個(gè)規(guī)定已經(jīng)持續(xù)25年了。

在教育部辦公廳日印發(fā)的《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》中提到，就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。

那么，浙江省是否會(huì)做調(diào)整?會(huì)怎樣調(diào)?

省教育廳今天在接受采訪時(shí)表示，小學(xué)一年級學(xué)生的入學(xué)時(shí)間是根據(jù)中華人民共和國義務(wù)教育法和浙江省義務(wù)教育條例規(guī)定的，凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。浙江省一直是按照這個(gè)規(guī)定來的，保證滿6周歲的兒童接受義務(wù)教育，不滿6周歲的兒童是否能上學(xué)，是根據(jù)各地的教育資源情況來定的。

目前，浙江省還沒有收到要調(diào)整的通知。

有校長認(rèn)為，家長對入學(xué)政策年齡的糾結(jié)主要是擔(dān)心孩子各方面能力跟不上學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的腳步，讓孩子過早失去童年的快樂；另外么，還擔(dān)心自己孩子和別的孩子之間的差距。

也有家長提出，是否可以采用彈性入學(xué)制度呢?男生心智發(fā)育相對晚一點(diǎn)，可以遲一年上學(xué)。比如，現(xiàn)在六周歲可以入學(xué)，遲一年七周歲也能入學(xué)。

根據(jù)孩子的不同生長發(fā)育來實(shí)行彈性入學(xué)，這樣的想法很人性化，但是在操作上卻存在著不少問題。

張敏校長說，孩子的入學(xué)政策年齡，不是隨便制定的，定在六周歲入學(xué)，是有科學(xué)依據(jù)的。歐美等很多發(fā)達(dá)國家也都是定在六周歲。只不過，一些國家對入學(xué)政策年齡有些彈性，比如年滿五周歲可以申請入學(xué)，但最遲到六周歲必須入學(xué)，這樣的做法給了家長一定的選擇權(quán)，家長可以根據(jù)自己孩子的情況，靈活選擇。

但是，根據(jù)國情，要想實(shí)現(xiàn)彈性入學(xué)，實(shí)際操作困難重重。每年招生季，教育部門都是提前到派出所了解適齡兒童的人數(shù)及分布等情況，再制定招生計(jì)劃的。即使這樣，還是無法完全滿足需求，特別是外來人員子女的入學(xué)問題。

加上“二孩”政策的推行，每年的入學(xué)人數(shù)有增無減。這么看來，短期內(nèi)，小學(xué)入學(xué)政策年齡截止日要做調(diào)整挺難的。