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年來(lái),重慶結(jié)合大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)基本市情,把落實(shí)中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)制度、強(qiáng)化教育督導(dǎo)作為提升教育治理能力的突破口,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督措施,突出監(jiān)督實(shí)效,為辦好人民滿意教育提供重要保障。
一、強(qiáng)化掛牌督導(dǎo)體系,推動(dòng)教育監(jiān)督立體化
(一)建立督導(dǎo)責(zé)任區(qū),夯實(shí)教育監(jiān)督基礎(chǔ)。為了增強(qiáng)教育督導(dǎo)的實(shí)效,全市實(shí)行督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度。各區(qū)縣將轄區(qū)內(nèi)學(xué)校按布局和規(guī)模分為若干學(xué)區(qū),多種方式建立督導(dǎo)責(zé)任區(qū),選配責(zé)任督學(xué),負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行距離的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。全市共建立督導(dǎo)責(zé)任區(qū)399個(gè),實(shí)現(xiàn)教育監(jiān)管的重心下移和關(guān)口前移。
(二)懸掛督學(xué)公示牌,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。為落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作職責(zé),重慶市按照每位責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)3所中小學(xué)校的要求,全市統(tǒng)一制作并懸掛了責(zé)任督學(xué)公示牌,由責(zé)任督學(xué)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任區(qū)學(xué)校教育教學(xué)工作,聽(tīng)取師生及家長(zhǎng)的意見(jiàn)建議,督促責(zé)任區(qū)學(xué)校和主管部門反饋落實(shí)有關(guān)情況。全市共有3647所中小學(xué)校懸掛了責(zé)任督學(xué)公示牌,實(shí)現(xiàn)完全小學(xué)以上中小學(xué)全覆蓋,有效架起了教育同人民群眾溝通的橋梁。
(三)成立學(xué)校督導(dǎo)工作室,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)自我監(jiān)督。為建立學(xué)校的自我診斷和約束機(jī)制,推動(dòng)全市中小學(xué)設(shè)立學(xué)校督導(dǎo)工作室,作為學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配備督導(dǎo)專兼職人員,配合責(zé)任督學(xué)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)對(duì)本校教育教學(xué)工作實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)。全市共有2740所中小學(xué)成立學(xué)校督導(dǎo)工作室,落實(shí)學(xué)校督學(xué)6579人,進(jìn)一步完善了教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、強(qiáng)化掛牌督導(dǎo)隊(duì)伍,推動(dòng)教育監(jiān)督專業(yè)化
(一)選好配強(qiáng)責(zé)任督學(xué)。各區(qū)縣通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘、后備干部考察、政府任命等方式,為每個(gè)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)遴選了3名以上德才兼?zhèn)洌?jīng)驗(yàn)豐富,年富力強(qiáng)的校長(zhǎng)、教師擔(dān)任責(zé)任督學(xué),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。全市399個(gè)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)共遴選責(zé)任督學(xué)1209人,擔(dān)當(dāng)教育的講解員、監(jiān)察員、醫(yī)護(hù)員、宣傳員和研究員。
(二)加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)。全市實(shí)施責(zé)任督學(xué)全員培訓(xùn)計(jì)劃,成立重慶市督學(xué)培訓(xùn)中心,建立5個(gè)市級(jí)督學(xué)培訓(xùn)實(shí)踐基地,市財(cái)政每年安排150萬(wàn)元督學(xué)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。舉辦責(zé)任督學(xué)上崗培訓(xùn)和提高培訓(xùn),幫助責(zé)任督學(xué)實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。連續(xù)4年在清華大學(xué)和深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院舉辦督學(xué)高級(jí)研修班,邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座,提升責(zé)任督學(xué)的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。結(jié)合教育督導(dǎo)實(shí)踐,舉辦各類專題培訓(xùn),共培訓(xùn)責(zé)任督學(xué)1500余人次,有效提高了責(zé)任督學(xué)的專業(yè)化水。
(三)落實(shí)責(zé)任督學(xué)待遇。實(shí)施專職督學(xué)分類管理,行政
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