根據(jù)省教育廳《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省2016年秋季普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄的通知》（閩教基〔2016〕27號）文，為做好2016年秋季普通中小學(xué)教學(xué)用書及進(jìn)校教輔征訂管理，現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)用書管理是各級教育行政部門的職責(zé)。省教育廳印發(fā)的教學(xué)用書目錄是學(xué)校征訂教學(xué)用書的唯一依據(jù)，各中小學(xué)不得使用其他任何單位編印的目錄進(jìn)行征訂。各地要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)用書的全過程管理，做好2016年秋季中小學(xué)教材的征訂工作，對所屬學(xué)校報(bào)送的教科書選用版本、征訂數(shù)逐校進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。 

二、2016年秋季福州市各中小學(xué)教學(xué)用書，繼續(xù)使用我局選定的教材版本（詳見附件一：《福州市中小學(xué)使用教材目錄》，包括小學(xué)、普通初中、普通高中等三部分目錄）。教科書為必選部分，每學(xué)科只能選訂一種版本，教師用書、掛圖、磁帶、CD-ROM及投影片等只供教師教學(xué)中選用，高中學(xué)生僅可自愿選擇購買磁帶或CD-ROM光盤，任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買。各地應(yīng)根據(jù)課程計(jì)劃選用教學(xué)用書目錄中的教科書，嚴(yán)禁選用教學(xué)目錄以外教材，更不得使用境外教材。

三、2016年秋季義務(wù)教育數(shù)學(xué)、英語、俄語、日語、物理、化學(xué)、生物、初中科學(xué)、歷史與社會(huì)、地理、音樂、美術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、語文?書法練指導(dǎo)等，繼續(xù)使用經(jīng)教育部審定通過的新教材。從2016年起，義務(wù)教育小學(xué)和初中起始年級“品德與生活”“品德”教材名稱統(tǒng)一更名為“道德與法治”，道德與法治、語文、歷史學(xué)科起始年級使用新編、修訂教材，上述學(xué)科因后序冊次教材正在審定中，仍沿用原出版社出版的教材，不得更換其他版本。

四、高中仍按我市教材目錄征訂，各學(xué)科教材的征訂，各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本學(xué)期課程教學(xué)安排進(jìn)行，要注意選訂國家《考試大綱》規(guī)定的選考模塊（專題）教材，但不得提前征訂本學(xué)期未開設(shè)的必修或選修模塊教材。

五、從2016年秋季起，全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校）全部實(shí)行免費(fèi)提供國家課程和地方課程的教科書，并對部分學(xué)科教科書實(shí)行循環(huán)使用。

1.免費(fèi)提供教科書。

國家課程：《道德與法治》（《品德與生活》《品德與社會(huì)》《品德》）《語文》《數(shù)學(xué)》《外語》《科學(xué)》《物理》《化學(xué)》《生物》《歷史》《地理》《信息技術(shù)》《綜合實(shí)踐活動(dòng)》《語文?書法練指導(dǎo)》。

地方課程：《勞動(dòng)》《勞動(dòng)技術(shù)》《海西家園》《地理圖冊》《地理填充圖冊》《歷史圖冊》《歷史填充圖冊》。

2016年秋季向全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育小學(xué)一年級學(xué)生免費(fèi)提供《新華字典》（商務(wù)印書館出版的單色第11版）。

2．部分學(xué)科教科書實(shí)行循環(huán)使用。2016年秋季義務(wù)教育《音樂》《美術(shù)》《藝術(shù)》《信息技術(shù)》《海西家園》《勞動(dòng)》《勞動(dòng)技術(shù)》、小學(xué)《科學(xué)》、初中《體育與健康》等教科書納入循環(huán)使用。循環(huán)教科書破損和學(xué)生數(shù)變化的補(bǔ)充發(fā)放工作，由省級按照義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)際在校生數(shù)的三分之一進(jìn)行統(tǒng)一配發(fā)。鑒于今年對義務(wù)教育《信息技術(shù)》教科書重新修訂，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校各年級要訂足《信息技術(shù)》學(xué)科數(shù)量，城市義務(wù)教育學(xué)校上述所有學(xué)科各年級要注意訂足數(shù)量，2017年秋季實(shí)行循環(huán)。

特殊教育學(xué)校學(xué)生的免費(fèi)教科書不納入循環(huán)使用范圍。

3．循環(huán)使用教科書是中小學(xué)的教育裝備，由國家免費(fèi)提供，學(xué)校集中管理，學(xué)生免費(fèi)使用，實(shí)行年度縱向循環(huán)，不屬于學(xué)生個(gè)人所有。各地和有關(guān)中小學(xué)應(yīng)按照省教育廳《關(guān)于做好部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用管理工作的通知》（閩教基〔2008〕7號）要求，加強(qiáng)對循環(huán)教科書使用管理，對回收的循環(huán)教科書必須進(jìn)行全面消毒；對破損回收能使用教科書要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，做到至少三分之二的教科書能繼續(xù)使用，確保下學(xué)年學(xué)生人手一冊。

六、各縣（市）區(qū)教育局要及時(shí)了解新學(xué)年進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)流動(dòng)情況，并按要求及時(shí)將有關(guān)學(xué)生就學(xué)信息輸入學(xué)籍管理系統(tǒng)，組織做好中小學(xué)教科書征訂、發(fā)放和調(diào)劑工作，確保秋季開學(xué)前含進(jìn)城務(wù)工人員子女在內(nèi)的中小學(xué)生“課前到書，人手一冊”。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校在免費(fèi)提供教科書以后，嚴(yán)禁向任何學(xué)生收取涉及教科書的一切費(fèi)用。

七、各縣（市）區(qū)教育局要建立健全工作機(jī)制，將中小學(xué)用書管理工作納入教學(xué)常規(guī)管理工作中，規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書選用征訂工作。要加強(qiáng)對義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書發(fā)放工作的組織和監(jiān)管，確保義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書按時(shí)、按量、保質(zhì)發(fā)放到每位學(xué)生手中。我局將加強(qiáng)對各地教材管理使用情況的監(jiān)督和檢查，對未按相關(guān)規(guī)定更換教材、使用未經(jīng)審定教材的地方和學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并責(zé)令糾正。

各中小學(xué)教學(xué)用書征訂情況于5月20日前按錄屬關(guān)系報(bào)上級縣（市）區(qū)教育局。各縣（市）區(qū)教育局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對所屬學(xué)校報(bào)送的教科書選用版本、征訂數(shù)逐校進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，審核無誤加蓋公章后于5月25日前送福建新華發(fā)行（集團(tuán)）有限責(zé)任公司各分公司。

 八、抓緊做好中小學(xué)進(jìn)校教輔材料征訂工作。

1.2016年秋季中小學(xué)進(jìn)校教輔材料，嚴(yán)格執(zhí)行“全市統(tǒng)一目錄，一科一輔，學(xué)生自愿、無償代購”原則。各學(xué)校根據(jù)我局編制的《福州市中小學(xué)進(jìn)校教輔材料推薦目錄》（詳見附件二《福州市中小學(xué)進(jìn)校教輔材料推薦目錄》）及“代購申請單”。除此之外，任何單位和個(gè)人不得再印發(fā)任何教輔材料的征（預(yù)）訂單。任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校及學(xué)生購買任何教輔材料，不得進(jìn)入學(xué)校推薦和推銷任何教輔材料。根據(jù)省教育廳部署，2016年秋季中小學(xué)進(jìn)校教輔材料征訂，一律通過“福建省中小學(xué)進(jìn)校教輔材征訂料網(wǎng)絡(luò)管理臺(tái)”進(jìn)行，此外任何征訂行為均視為違規(guī)。鑒于今年普高進(jìn)校教輔材料進(jìn)行重新推薦，《福州市普高進(jìn)校教輔材料推薦目錄》及分類使用的學(xué)校，我局將另文發(fā)布。

2.“教輔網(wǎng)絡(luò)征訂臺(tái)”征訂時(shí)間安排及工作要求：

時(shí)間安排：根據(jù)省教育廳部署，2016年秋季初中、小學(xué)進(jìn)校教輔材料征訂時(shí)間為4月25日至5月25日，普通高中進(jìn)校教輔材料征訂時(shí)間為5月16日至6月10日。中小學(xué)進(jìn)校教輔材料征訂通過福建省中小學(xué)教輔征訂網(wǎng)絡(luò)管理臺(tái)（網(wǎng)址：http://jfgl.fjedu.gov.cn）進(jìn)行，具體時(shí)間安排將在管理臺(tái)首頁公布。

“教輔網(wǎng)絡(luò)征訂臺(tái)”工作要求：

工作要求：（1）賬戶和密碼管理，“教輔管理臺(tái)”實(shí)行用戶管理制度，各縣（市）區(qū)教育局和學(xué)校要指定專人管理。學(xué)校分教輔經(jīng)辦人員和校長審批兩種賬戶密碼。首次登錄征訂管理臺(tái)，必須對用戶信息及密碼進(jìn)行修改，并保管好賬號和密碼，切實(shí)履行職責(zé)。

（2）征訂流程: 學(xué)校教輔經(jīng)辦人員根據(jù)“代購申請單” 匯總在網(wǎng)絡(luò)臺(tái)填報(bào)征訂數(shù)字，經(jīng)校長審批后從“網(wǎng)絡(luò)臺(tái)”上報(bào)縣（市）區(qū)教育局審核。縣（市）區(qū)教育局匯總審核報(bào)福州市教育局審核，審核確認(rèn)后，各縣（市、區(qū)）教育局將經(jīng)福州市教育局審核通過的中小學(xué)教輔征訂書目、版本、數(shù)量等信息打印后，經(jīng)教育局負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，報(bào)送教輔材料發(fā)行單位

3.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校要成立進(jìn)校教輔材料征訂審定領(lǐng)導(dǎo)小組，各校要確定專人，集中精力，學(xué)好、用好征訂管理臺(tái)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)范操作，確保我省首次教輔網(wǎng)上征訂工作順利開展。

學(xué)校每個(gè)學(xué)期使用的進(jìn)校教輔材料書目、數(shù)量、價(jià)格、出版社等信息必須在校內(nèi)張榜公布，作為學(xué)校校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，自覺接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。各中小學(xué)校在征訂過程中應(yīng)將征訂情況保存三年備查。

各縣市區(qū)教育局要按照省教育廳下發(fā)的《福建省教育廳辦公室關(guān)于啟用中小學(xué)教輔征訂網(wǎng)絡(luò)管理臺(tái)的通知》（閩教辦基〔2014〕16號）要求，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)教輔材料征訂的審核把關(guān)，發(fā)現(xiàn)教輔品種、版本和訂數(shù)等存在異常的，要及時(shí)退回重新填報(bào)或要求學(xué)校作出說明，確保教輔征訂版本、數(shù)量等準(zhǔn)確。學(xué)校不得直接將教輔征訂單報(bào)送發(fā)行單位。

普通中小學(xué)用書征訂和進(jìn)校教輔材料征訂管理，是各級教育行政部門的職責(zé)，也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)性、時(shí)間性很強(qiáng)的工作，各縣（市）區(qū)教育局要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照省市文件規(guī)定做好該項(xiàng)工作，并將執(zhí)行過程情況及時(shí)報(bào)告我局。