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前天下午,2018年全國兩會(huì)首場“部長通道”在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后正式開啟,首先出場的教育部部長陳寶生針對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。
陳寶生表示,“3點(diǎn)半問題”是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。關(guān)心這個(gè)問題的年輕父母正處于職業(yè)發(fā)展的重要階段、孩子撫育的重要階段,該現(xiàn)象更多地表現(xiàn)在大中城市:家長沒時(shí)間接孩子,但孩子到了3點(diǎn)半又要放學(xué)。這種時(shí)間的不匹配,造成了成長中的煩惱、發(fā)展中的困難。
去年2月,教育部下發(fā)了解決“3點(diǎn)半問題”的通知,目前,已有25個(gè)省(區(qū)市)制定了符合各省(區(qū)市)實(shí)際的措施。例如,上海規(guī)定中小學(xué)校后服務(wù)做到全覆蓋,時(shí)間為3點(diǎn)半到5點(diǎn),參與這項(xiàng)工作的教師會(huì)在工資方面給予傾斜;北京市規(guī)定3點(diǎn)到5點(diǎn)為校后服務(wù)時(shí)間,主要開展課外活動(dòng),每個(gè)學(xué)生每年補(bǔ)助700-900元;南京探索了彈性離校時(shí)間,放學(xué)時(shí)間孩子彈性離校,學(xué)校做出安排進(jìn)行托管。
解決“3點(diǎn)半問題”可以各走各的路,各有各的高招。接下來要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,并與有關(guān)部門協(xié)商,總結(jié)政策問題。對(duì)于現(xiàn)存托管班野蠻生長亂象需要進(jìn)行治理,有針對(duì)性進(jìn)行立法,推出法規(guī)。
教育部部長 陳寶生在談到教師隊(duì)伍建設(shè)方面的話題時(shí),表示擺在面前的主要任務(wù)是提高教師地位和榮譽(yù)感,完成這個(gè)任務(wù)的第一件事就是提高待遇。
教育部部長 陳寶生:完善教師待遇保障機(jī)制,要健全教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,要確保中小學(xué)教師的工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的均工資收入,提高鄉(xiāng)村教師的待遇,還要落實(shí)連片貧困地區(qū)教師的補(bǔ)貼政策。
一、逐步完善中小學(xué)教師工資待遇保障
在日前發(fā)布的《意見》當(dāng)中明確要健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各地要結(jié)合實(shí)際完善中小學(xué)教師收入分配激勵(lì)機(jī)制。
推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革。建立體現(xiàn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制,高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入,不納入本單位工資總額基數(shù)。
對(duì)專職從事教學(xué)的人員,適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績效工資在績效工資中的比重,加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度。
二、多渠道保障民辦學(xué)校教師權(quán)利
對(duì)于民辦學(xué)校教師,《意見》中同樣指出要完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制,依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。
三、激發(fā)活力關(guān)鍵要提高鄉(xiāng)村教師待遇
激發(fā)教師隊(duì)伍整體活力不僅僅需要激勵(lì),同時(shí)也要兼顧整體均衡發(fā)展,《意見》中提出要大力提升鄉(xiāng)村教師待遇,同樣成為了關(guān)注重點(diǎn)。
提高教師地位待遇的關(guān)鍵目的是讓更多教師“留得住教得好”,而對(duì)此有專家就指出,教師隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅在于崗位激勵(lì)政策,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)地區(qū)教師待遇水的差異化,注重邊遠(yuǎn)地區(qū)教師訴求。
四、農(nóng)村教師工資應(yīng)高于同等地區(qū)城里同等資歷教師
《意見》中明確要全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等設(shè)施建設(shè)。
各地也通過采用定期按學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度發(fā)放生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等具體形式來加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)教師的保障。而對(duì)于鄉(xiāng)村教師的績效工資評(píng)定制度,也應(yīng)因地制宜,制定多元考核標(biāo)準(zhǔn)。
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